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En marge de la 13e Conférence ministérielle de l’OMC (MC13) qui s’est tenue le 26 février aux Émirats arabes unis, les pays du G-33, une coalition de pays en développement connue sous le nom d’« Amis des produits de spécialité » dans l’agriculture, ont appelé à une solution durable à la constitution de stocks publics pour la sécurité alimentaire dans une déclaration ministérielle sur les négociations commerciales agricoles publiée le 25 février.
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La Déclaration souligne le rôle important des réserves publiques pour assurer la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance, le développement rural et le soutien aux producteurs à faible revenu ou pauvres en ressources dans les pays en développement, y compris les pays les moins avancés (PMA) et les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA). L’Inde, la Chine, l’Indonésie et d’autres forment un groupe de 47 pays qui cherchent à obtenir plus de flexibilité dans l’ouverture de leurs marchés à l’agriculture.
À l’occasion de la conférence MC13, qui débute le 26 février, les ministres du commerce de 164 économies se réunissent à Abou Dhabi pour aborder une série de sujets, notamment l’agriculture, la pêche et la relation entre le commerce et le développement durable.
La déclaration du G-33 a également exprimé sa déception face au manque de progrès dans les négociations sur le commerce agricole et à l’incapacité à mener à bien les tâches des réunions précédentes. La déclaration a réitéré le droit des pays en développement à recourir au mécanisme de sauvegarde spéciale (MSS) pour se protéger contre l’augmentation des importations ou la baisse des prix, soutenant ainsi la décision sur le MSS de la 14e Conférence ministérielle de l’OMC.
Le communiqué indique qu'il est prêt à examiner la proposition du Groupe africain sur la question du MSS, qui répond à la plupart des intérêts des pays en développement membres de manière juste et équilibrée.
La déclaration du G33 a également souligné l’importance de maintenir un traitement spécial et différencié pour les pays en développement au sein de l’OMC, soulignant que les préoccupations non commerciales doivent être prises en compte dans les négociations commerciales sur les produits agricoles.
Le groupe des pays en développement G33 a appelé à un accord sur les réserves publiques à des fins de sécurité alimentaire, sur la base d'une proposition conjointe soumise plus tôt par quelque 80 membres, dont ceux du Groupe africain. Le Groupe a également souligné le droit des pays en développement à recourir au Mécanisme de sauvegarde spéciale (MSS), qui constitue un outil important contre les fortes poussées d’importations ou les chutes soudaines des prix.
La grande majorité des membres reconnaissent l’importance particulière de la détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire pour les pays en développement membres, y compris les PMA et les PDINPA (pays en développement importateurs nets de produits alimentaires), pour répondre à leurs besoins en matière de sécurité alimentaire et de moyens de subsistance, ainsi qu’en matière de développement rural, notamment en soutenant les producteurs à faible revenu ou pauvres en ressources.
Une solution durable est importante pour de nombreux autres pays en développement car elle légitimerait des subventions plus élevées pour les programmes de stockage de matières premières. Une clause de paix convenue lors de la Conférence ministérielle de l'OMC à Bali en 2013 accorde à de nombreux pays en développement l'immunité contre toute action en justice de la part d'autres membres en cas de subventions dépassant les limites. Mais cela se limite aux programmes existants en 2013 et comporte de nombreuses conditions difficiles. Les pays en développement souhaitent que la légitimité de l’Accord de l’OMC sur l’agriculture soit intégrée dans une solution permanente.
Les pays ont exprimé leur profonde inquiétude face aux projections de la FAO selon lesquelles près de 600 millions de personnes souffriront de malnutrition chronique d’ici 2030 et que la faim augmentera considérablement parmi les Africains. Le G33 a exprimé son engagement à faire avancer de bonne foi les négociations sur le commerce agricole, y compris après la 13e Conférence ministérielle de l’OMC, afin de corriger les déséquilibres dans l’Accord sur l’agriculture et de répondre aux défis uniques en matière de sécurité alimentaire des membres en développement, notamment les PMA et les PDINPA.
Le G33 affirme fermement que le traitement spécial et différencié pour les pays en développement membres, y compris les PMA et les PDINPA, doit être préservé dans l’OMC et ses accords, et que les préoccupations non commerciales des membres doivent toujours être prises en compte dans les négociations commerciales sur les produits agricoles.
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