L'atelier vise à faire suite à la Conférence visant à examiner les trois années de mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones montagneuses et les minorités ethniques, de 2021 à 2023 (Programme national cible 1719) ; Tâches et solutions clés pour la période 2023-2025 ;
Le rapport de synthèse des 3 années de mise en œuvre du Programme national cible 1719 montre que : Avec la direction et la gestion drastiques du Gouvernement, du Premier ministre et du chef du Comité directeur central ; Grâce aux efforts considérables, à la détermination, à la proactivité et à la coordination de l'agence hôte du Programme avec les ministères, les branches et les membres du Groupe de travail, jusqu'à présent, le niveau central a pratiquement achevé la tâche d'élaboration et de promulgation des documents réglementant et guidant la mise en œuvre du Programme national cible 1719.
Bien que le Programme National Cible 1719 n'ait été mis en pratique dans les localités que depuis le second semestre 2022, grâce aux efforts et à la proactivité de nombreuses localités dans l'organisation de la mise en œuvre et l'intégration des ressources d'autres programmes et projets de la région, le Programme a grandement contribué à la mise en œuvre des plans de développement socio-économique des localités.
Les ressources et les politiques du Programme ont été axées sur l'investissement dans le développement d'ouvrages d'infrastructure essentiels au service de la vie des populations (routes de raccordement, ouvrages d'irrigation au service de la production, ouvrages facilitant l'accès aux services sociaux de base en matière de santé, d'éducation, de logement, d'activités culturelles...) en se concentrant sur les zones particulièrement difficiles des minorités ethniques et les zones montagneuses ; Les activités de formation professionnelle et de soutien à l’emploi contribuent à créer des emplois stables pour une main-d’œuvre importante de la région ; Grâce à l’investissement, le soutien à la production et au développement des moyens de subsistance contribue à accroître les revenus des populations ; Une attention particulière est portée au travail de préservation et de promotion de l’identité culturelle nationale. Parallèlement à la mise en œuvre des politiques ethniques et des programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025, les localités ont obtenu de bons résultats en matière d’éradication de la faim, de réduction de la pauvreté, de formation professionnelle et de création d’emplois ; la vie matérielle et spirituelle des gens s’améliore ; Les soins de santé, l’éducation et la formation connaissent des changements positifs.
Français Certains objectifs devraient être atteints d'ici le 31 décembre 2023, dépassant les objectifs du plan assignés, tels que : Le taux de réduction de la pauvreté dans les zones de minorités ethniques de 19 provinces de la région du Nord a atteint une moyenne de 3,61 % (atteignant le niveau de plus de 3 % de l'objectif du plan assigné), dans lequel certaines localités ont dépassé les objectifs assignés par le Premier ministre, telles que : Lai Chau, Thai Nguyen, Tuyen Quang... ; Pourcentage de villages dotés de routes goudronnées menant au centre ; Pourcentage de minorités ethniques utilisant de l’eau hygiénique ; Proportion de travailleurs en âge de travailler recevant une formation professionnelle ; Pourcentage d’élèves en âge de fréquenter l’école primaire, secondaire et secondaire; Proportion de femmes accouchant dans un établissement de santé ou avec l’aide d’agents de santé ; Taux d’enfants de moins de 5 ans souffrant de malnutrition, d’insuffisance pondérale et de retard de croissance. La réalisation rapide de certains des objectifs ci-dessus constituera un moteur pour le développement socio-économique, l’éradication de la faim et la réduction de la pauvreté au sein de la population, et aidera en même temps les localités à allouer des ressources à d’autres objectifs plus difficiles qui nécessitent un niveau de concentration plus élevé et un temps de mise en œuvre plus long.
Selon M. Chau Van Lam, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tuyen Quang, il s'agit d'un nouveau programme à grande échelle avec de nombreux contenus de projets, liés à de nombreux secteurs, domaines et ayant un impact profond dans la pratique, de sorte que le processus de mise en œuvre a rencontré de nombreuses difficultés et problèmes, principalement en raison de nombreux nouveaux contenus ; Les documents d’orientation ne sont pas opportuns et cohérents ; L’appareil de gestion et de mise en œuvre des programmes au niveau local manque d’expérience et ne peut pas répondre aux exigences.
Parallèlement à cela, l'allocation du capital, l'intégration des sources de capital locales et la mise en œuvre des contenus et des tâches présentent certaines difficultés et limitations, affectant le travail de planification et de construction, telles que : la détermination de la zone et des objets de mise en œuvre spécifiques ; travail de collecte d’informations pour servir à l’orientation, à la gestion et à l’évaluation de l’état de mise en œuvre ; coordination entre départements, directions, secteurs...
Lors de l’atelier, de nombreux enseignements ont été partagés par les délégués tels que : la diffusion, l’information, la propagande et la mobilisation ; innovation, flexibilité dans les méthodes de leadership et de gestion ; promouvoir le rôle des personnes prestigieuses ; saisir régulièrement les pensées et les aspirations des minorités ethniques ; Renforcer le leadership et la direction des comités du Parti à tous les niveaux, l’administration des gouvernements à tous les niveaux, en maximisant notamment la participation et la supervision des organisations sociopolitiques et des populations locales ; intégration de contenu, intégration de ressources ; Promouvoir la décentralisation et la délégation d’autorité ainsi que l’inspection et la supervision pour éliminer rapidement les difficultés et les problèmes qui surgissent… sur cette base, proposer des orientations pour la mise en œuvre du Programme national cible 1719 dans la phase suivante.
S'exprimant lors de l'atelier, le ministre et président du Comité ethnique Hau A Lenh a également informé que dans les temps à venir, le Comité ethnique continuera d'organiser l'examen préliminaire du programme dans les deux régions du Sud-Ouest et des Hauts Plateaux du Centre. Il s’agit d’une base importante pour synthétiser les propositions et recommandations en vue de la Conférence d’examen triennale sur la mise en œuvre des programmes cibles nationaux, prévue en juillet. Des évaluations substantielles des résultats de la mise en œuvre du programme seront ainsi réalisées, comme l’a rapporté la 6ème session de la 15ème Assemblée Nationale.
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