Le projet de décret gouvernemental réglementant les seuils d'endettement fiscal et les délais d'endettement en cas de suspension temporaire de sortie est en consultation auprès de l'opinion publique.

Le ministère des Finances propose : À partir du 1er janvier 2025, les particuliers/propriétaires d'entreprises ayant des dettes fiscales en souffrance de 10 millions de VND ou plus depuis plus de 120 jours verront leur sortie du pays temporairement suspendue. Si une entreprise/coopérative/union de coopératives est contrainte de recouvrer une dette fiscale en souffrance de 100 millions de VND ou plus pendant plus de 120 jours, le représentant légal sera temporairement suspendu de quitter le pays.

Convient au Vietnam mais inférieur au monde

Dans un échange avec le journaliste de VietNamNet, M. Bui Quang Cuong, directeur d'iViet Business Development Solutions LLC, a déclaré que pour les particuliers, prendre le niveau de 10 millions de VND de dette fiscale en souffrance pour appliquer la mesure de suspension temporaire de sortie est considéré comme raisonnable, évitant d'appliquer la mesure de suspension temporaire de sortie pour les petites dettes, causant des problèmes inutiles.

Pour les entreprises, 100 millions de VND conviennent également, en particulier pour les petites et moyennes entreprises. Ce niveau crée une pression sur les entreprises pour qu’elles se conforment à leurs obligations fiscales, mais il n’est pas si bas qu’il puisse causer des difficultés aux opérations commerciales.

Concernant la période de retard de paiement de la dette fiscale de plus de 120 jours, M. Cuong l'a également jugée « raisonnable ». Ce délai est suffisant pour que les contribuables puissent organiser leurs finances et remplir leurs obligations fiscales. En même temps, cela aide les autorités fiscales à gérer plus efficacement, évitant ainsi un endettement prolongé.

L'avocat Pham Thanh Long, fondateur du cabinet d'avocats Gia Pham, a analysé : Compte tenu de la situation actuelle au Vietnam, le seuil de dette fiscale de 10 millions, 100 millions de VND et le délai de 120 jours tels que proposés peuvent être considérés comme raisonnables.

Toutefois, comparé à de nombreux autres pays, le seuil de la dette fiscale permettant de suspendre temporairement la sortie est encore trop bas ; Le nombre de personnes risquant d’être empêchées de quitter le pays sera très important.

« Aux États-Unis, une dette fiscale de 55 000 USD (environ 1,3 milliard de VND), y compris les intérêts et les pénalités, peut être envisagée pour une suspension temporaire de la sortie du pays », a déclaré M. Long.

En ce qui concerne la période de 120 jours, l'avocat Pham Thanh Long a suggéré qu'il est nécessaire de considérer le moment où elle est calculée, que ce soit au moment où la transaction de dette fiscale a lieu ou après que d'autres mesures d'application fiscale ont été appliquées. Dans de nombreux cas, les avis de dette fiscale sont envoyés par courrier ou par SMS, mais les contribuables ne reçoivent pas l’information et ne savent pas qu’ils doivent des impôts.

Au Canada et dans de nombreux autres pays, la suspension temporaire du départ est presque le dernier recours, lorsque d’autres mesures telles que la saisie d’actifs, le gel des comptes bancaires... ont été appliquées mais que les impôts ne peuvent toujours pas être perçus.

Selon l'avocat Truong Thanh Duc, directeur du cabinet d'avocats ANVI, lors de la détermination du seuil de dette fiscale pour la suspension temporaire de sortie, si le niveau est trop bas et la période trop courte, cela affectera les activités de production et commerciales ainsi que le développement socio-économique.

« Chaque numéro donné doit avoir une base logique et être lié à d’autres réglementations juridiques pour le rendre simple, facile à retenir et facile à mettre en œuvre ; les personnes et les entreprises s’y conformeront alors mieux », a déclaré M. Duc.

Par exemple, au lieu de fixer un montant spécifique de 10 millions de VND pour les particuliers, M. Duc a proposé d'utiliser le niveau de départ du paiement de l'impôt sur le revenu des personnes physiques ou le salaire minimum comme base pour déterminer le seuil de dette fiscale pour la suspension temporaire de la sortie. Évitez les cas de glissement futur des prix ou de changements de réalité, nécessitant un ajustement des chiffres en conséquence.

Derrière le seuil de la dette fiscale

« Beaucoup de mes amis ont été arrêtés à la frontière. Maintenant, chaque fois que nous nous apprêtons à partir, la question « Avez-vous vérifié vos impôts ? » est devenue courante », a déclaré l'avocat Pham Thanh Long.

Du point de vue d'un avocat, M. Long a souligné : « Il faut examiner de manière approfondie et détaillée quelle agence ou organisation a le droit d'utiliser la restriction de voyage comme mesure administrative afin d'éviter tout abus de pouvoir. »

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« Avez-vous déjà vérifié vos impôts ? » est devenue une phrase courante pour de nombreuses personnes avant de se rendre à l’aéroport. Photo : Binh Minh

Dans la situation récente, de nombreuses personnes n'ont découvert qu'à l'aéroport que leur départ était retardé, ce qui a entraîné un énorme gaspillage car elles avaient réservé des vols, des horaires arrangés, etc. Le directeur d'iViet a suggéré que l'agence de gestion doit « s'assurer que les débiteurs fiscaux sachent qu'ils sont endettés et qu'ils figurent sur la liste des personnes interdites de sortie du pays ».

Outre la diversification des méthodes de notification aux contribuables (des comptes fiscaux électroniques, eTax Mobile au VNeID et au courrier électronique, SMS, Zalo...), les autorités fiscales doivent se propager pour que les contribuables sachent où rechercher les dettes fiscales et la liste des sorties retardées.

« Tout le monde ne sait pas comment accéder à l'application eTax Mobile ou au compte de transactions électroniques (thuedientu.gdt.gov.vn) pour consulter des informations. La diversification des méthodes de notification permet de garantir que les contribuables reçoivent des informations précises et en temps opportun », a commenté M. Cuong.

En outre, il est nécessaire de mettre en place un meilleur mécanisme de coordination entre les autorités fiscales, les compagnies aériennes et les autorités d’immigration. Les autorités fiscales doivent régulièrement mettre à jour la liste des personnes dont la sortie est suspendue en raison d’arriérés d’impôts et la partager avec les autorités d’immigration.

« Avec le soutien de la technologie moderne, ce processus peut être réalisé en peu de temps, voire en temps réel, aidant les contribuables à être rapidement autorisés à quitter le pays après avoir rempli leurs obligations fiscales », a affirmé M. Cuong.

Selon M. Cuong, les compagnies aériennes et les autorités d’immigration devraient également vérifier les informations des passagers sur la base de la liste des sorties temporairement suspendues ; Les passagers doivent être immédiatement informés des arriérés de taxes et de la possibilité d’être suspendus du départ.

Lorsqu'elle découvre qu'un passager est soumis à une suspension de sortie temporaire, la compagnie aérienne ou l'autorité d'immigration doit l'en informer immédiatement, lui laissant ainsi le temps de régler la dette fiscale avant le début du vol, évitant ainsi de perdre du temps et de l'argent.

Proposition de suspendre temporairement la sortie du pays pour les personnes ayant des dettes fiscales en souffrance de 10 millions de VND ou plus

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Le ministère des Finances propose qu'à partir du 1er janvier 2025, les particuliers/propriétaires d'entreprises ayant des dettes fiscales en souffrance de 10 millions de VND ou plus depuis plus de 120 jours verront leur sortie du pays temporairement suspendue. L'administration fiscale informera les contribuables par voie électronique.
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« S'il y avait des avis et des avertissements adéquats, peu de gens échangeraient leur réputation pour retarder le paiement de quelques millions de dongs d'impôts », a déclaré l'expert.
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« Dans des conditions sanitaires normales, personne ne souhaite devoir payer des impôts au point de devoir suspendre temporairement son départ du pays. Le recouvrement des factures est déjà une torture pour les entreprises », a déclaré un représentant d'entreprise.