Ministère de l'Intérieur : Le centre de contrôle du système électrique devrait suivre le modèle économique

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé de séparer A0 d'EVN, fonctionnant comme une unité administrative, mais le ministère de l'Intérieur a déclaré qu'A0 devrait être « une entreprise ».

Vietnam Electricity Group (EVN) possède plus d'un tiers des sources de production d'électricité et gère et exploite l'ensemble du système de transmission et de distribution d'électricité. Parallèlement, le Centre national de contrôle du système électrique (A0) est une unité comptable dépendante de l'EVN. La séparation d’A0 du groupe vise à clarifier les intérêts entre vendeurs et acheteurs d’électricité.

A0 gère la transmission et la distribution de l’électricité pour assurer le fonctionnement sûr et stable du système électrique. Cette unité est également responsable de l’exploitation des centrales électriques ; exploitation et régulation des réservoirs; Dépannage du système électrique de 500 kV. La séparation d’A0 d’EVN a été annoncée dans la décision de restructuration du secteur de l’électricité en 2017, mais n’a pas été mise en œuvre.

Lors de ses commentaires au Premier ministre le 18 juin, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que le transfert d'A0 au ministère de l'Industrie et du Commerce était conforme aux politiques visant à faire fonctionner cette unité de manière indépendante, sans partager d'intérêts avec le vendeur et l'acheteur d'électricité.

Toutefois, l'exploitation de ce centre devrait être une société à responsabilité limitée à un seul membre, qui sera apte à gérer et à exploiter le marché de l'électricité selon le mécanisme du marché, au lieu d'une unité administrative comme proposé précédemment par le ministère de l'Industrie et du Commerce. En outre, il existe actuellement une base juridique suffisante pour qu'A0 puisse fonctionner selon le modèle d'entreprise conformément à la loi sur les entreprises et à la loi sur la gestion et l'utilisation du capital public investi dans la production et les affaires des entreprises.

"A0 fonctionne sur le modèle d'une SARL à un seul membre, qui aura les conditions pour attirer des ressources humaines de haute qualité, répondre aux exigences de la tâche de répartition du système électrique national et être cohérente avec le mécanisme de gestion des prix et des frais", a commenté le ministre de l'Intérieur.

Les ingénieurs A0 exploitent le système électrique national. Photo : EVN — Les ingénieurs A0 exploitent le système électrique national. Photo : *EVN*

Si, après avoir été séparée de l'EVN au ministère de l'Industrie et du Commerce, A0 fonctionne sous le modèle d'une unité de service public, il sera très difficile d'attirer du personnel, et cette conversion est empêtrée dans de nombreuses réglementations juridiques sur la structure organisationnelle, les mécanismes politiques, les appels d'offres et la gestion des prix. Sans compter qu’en tant qu’unité de service public, A0 ne séparera pas les fonctions commerciales de la gestion de l’État et ne respectera pas la feuille de route de développement de ce centre.

Cette conversion contribue également à faciliter le fonctionnement du mécanisme du marché dans la relation entre l'unité de répartition du système électrique national et l'unité de production d'électricité, l'unité de transmission d'électricité et l'unité de distribution d'électricité conformément aux dispositions de la loi sur l'électricité.

Le ministre de l'Intérieur a proposé que le Premier ministre charge le ministère de l'Industrie et du Commerce et le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises de mener à bien le plan de transfert d'A0 d'EVN au ministère de l'Industrie et du Commerce et d'élaborer un projet de conversion d'A0 en une société à responsabilité limitée pour l'exploitation du système électrique et du marché de l'électricité sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce.

A0 travaillera avec l’agence de régulation de l’électricité (sous l’égide du ministère de l’Industrie et du Commerce) pour gérer le marché de l’électricité. Il s’agit de pallier les lacunes actuelles dans la gestion du marché de l’électricité.

Auparavant, pour éviter toute perturbation des ressources humaines, entraînant des risques pour le fonctionnement stable, sûr et efficace du système électrique, le ministère de l’Industrie et du Commerce avait proposé un mécanisme financier spécial pour maintenir les salaires et les indemnités équivalents aux niveaux dont bénéficient actuellement les ingénieurs répartiteurs. Le salaire moyen des ingénieurs du Centre national de répartition de l'énergie est de 40 millions de VND par personne et par mois.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce souhaite également disposer d'une feuille de route appropriée pour transférer les actifs et le personnel actuels d'A0 d'EVN au ministère et proposer des modifications aux réglementations relatives à l'organisation et à la charte de fonctionnement d'EVN ; Tâches, pouvoirs et structure organisationnelle du Ministère.

Le Centre national de répartition du système électrique (A0) a été créé en 1994, chargé de répartir le système électrique et d'exploiter les transactions du marché de l'électricité.

L'approvisionnement en électricité d'EVN est actuellement sous inspection, car les habitants de Hanoi et d'autres provinces du nord subissent de fréquentes pannes de courant depuis début juin. La consommation moyenne d'électricité à l'échelle nationale a atteint près de 820 millions de kWh par jour en mai, soit une augmentation de plus de 20% par rapport à avril. À Hanoï seulement, la consommation moyenne d'électricité en mai a été de plus de 75,4 millions de kWh, soit une augmentation de 22,5 % par rapport à avril. Au 8 juin, la consommation moyenne a atteint plus de 85,6 millions de kWh.

Monsieur Minh

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