Le ministère des Transports demande de résoudre complètement les problèmes existants du projet BOT de la route nationale 51

Cela fait plus d'un an et huit mois que le péage a été arrêté, mais l'administration routière du Vietnam a été très lente à mettre en œuvre le projet et n'a pas encore obtenu de résultats pour résoudre complètement les problèmes du projet BOT de la route nationale 51.

Cela fait plus d'un an et huit mois que le péage a été arrêté, mais l'administration routière du Vietnam a été très lente à mettre en œuvre le projet et n'a pas encore obtenu de résultats pour résoudre complètement les problèmes du projet BOT de la route nationale 51.

Route nationale 51 traversant la ville. Bien Hoa a été gravement endommagée pendant longtemps et n'a pas été réparée. Photo : Minh Thanh, journal Dong Nai.

Le ministère des Transports (MOT) vient d'envoyer une dépêche officielle demandant à l'Administration des routes du Vietnam, à l'Administration des autoroutes du Vietnam, au Conseil de gestion du projet 7 et à la société par actions de développement de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau (BVEC) de gérer les problèmes du projet BOT d'extension de la route nationale 51, section Km0+900 - Km73+600.

Il est connu que récemment, les dirigeants de ce ministère ont publié de nombreux documents demandant à l'Administration routière du Vietnam de résoudre d'urgence les problèmes existants du projet BOT visant à élargir la route nationale 51, section Km0+900 - Km73+600, et de déterminer officiellement la date de fin de la collecte des péages.

Cependant, depuis que le péage a été arrêté, cela fait plus d'un an et 8 mois, mais l'administration routière du Vietnam a été très lente à mettre en œuvre le projet et n'a pas encore eu de résultats dans la résolution des problèmes du projet.

Selon la réflexion du Comité populaire de la province de Dong Nai et du Comité populaire de la province de Ba Ria - Vung Tau, le tracé dans le cadre du projet BOT d'extension de la route nationale 51, section Km0+900 - Km73+600, après l'arrêt temporaire du péage, présente désormais de nombreux endroits endommagés, des nids-de-poule, une chaussée fissurée, des marquages au sol manquants dans de nombreuses sections..., ce qui présente un risque potentiel pour la sécurité routière des véhicules.

Afin d'accélérer la résolution des lacunes du projet, le ministère des Transports demande à l'Administration routière du Vietnam d'assumer rapidement son rôle, sa responsabilité et son autorité dans la mise en œuvre du projet BOT visant à élargir la route nationale 51, section Km0+900 - Km73+600.

L'Administration des routes du Vietnam doit s'acquitter pleinement des fonctions et des tâches assignées par le ministère des Transports, travailler et négocier rapidement avec la BVEC pour résoudre les demandes de la BVEC, du Comité populaire provincial de Dong Nai, du Comité populaire provincial de Ba Ria-Vung Tau et des banques sponsors, trouver rapidement des solutions pour résoudre complètement les problèmes du projet, déterminer officiellement la date de fin de la collecte des péages du projet et prendre des décisions selon son autorité.

L'Administration routière du Vietnam ne doit rendre compte au ministère des Transports que des questions qui ne relèvent pas de sa compétence pour examen et résolution ou faire rapport aux autorités compétentes comme prescrit dans la clause 2 de l'article 18 de la circulaire n° 50/2022/TT-BGTVT du 30 décembre 2022 du ministère des Transports réglementant l'exécution des fonctions et des tâches des autorités compétentes, des agences signant et mettant en œuvre des contrats de projets d'investissement dans le cadre de la méthode PPP gérée par le ministère des Transports.

Concernant les travaux d'entretien pendant la période de suspension du péage, l'Administration routière du Vietnam, en tant qu'agence de gestion pendant la période d'exploitation, a inspecté, examiné et travaillé d'urgence avec la BVEC pour clarifier la responsabilité des travaux d'entretien, trouver des solutions pour maintenir l'itinéraire et assurer la sécurité de fonctionnement conformément à la réglementation. L'administration routière du Vietnam est entièrement responsable devant le ministère des Transports de tout problème (le cas échéant) survenant dans le cadre du projet, conformément à la réglementation.

Le ministère des Transports a chargé l'Administration des autoroutes du Vietnam de coordonner étroitement avec l'Administration des routes du Vietnam pendant le processus de mise en œuvre et de conseiller le ministère des Transports sur le contenu lié au projet conformément à la réglementation.

Le comité de gestion du projet 7 coordonne étroitement avec l'administration routière du Vietnam et le BVEC pour mettre en œuvre les lacunes du projet ; Réviser d'urgence le contenu relatif au règlement final des projets achevés et mener à bien les procédures nécessaires au règlement du volume restant (le cas échéant) conformément à la réglementation.

Le ministère des Transports exige que BVEC soit responsable de la mise en œuvre intégrale de ses droits et obligations conformément au contrat de projet, en étroite coordination avec l'administration routière vietnamienne et les agences concernées pendant le processus de règlement.

Conformément au contrat entre l'Administration routière du Vietnam et BVEC signé en 2009, la période totale de perception des péages pour le projet BOT d'extension de la route nationale 51 est de 20,66 ans, dont la période de perception des péages pour récupérer le capital est d'environ 16,66 ans (du 3 août 2012 au 27 mars 2029) ; Période de perception des frais de réalisation de bénéfices de 4 ans (du 28 mars 2029 au 28 mars 2033).

À la fin du mois de février 2017, la période de collecte des frais de recouvrement du capital du projet a été ajustée à 20 ans, 6 mois et 11 jours, soit du 1er juillet 2009 au 12 janvier 2030, et 4 ans de collecte des frais générant des bénéfices.

Fin 2018, en raison de certains changements liés aux facteurs d'entrée et aux recommandations de l'audit d'État, l'administration routière du Vietnam a recalculé le temps de collecte des péages pour générer des bénéfices et a réduit le temps de génération de bénéfices de 4 ans à 9 mois.

Afin d'éviter que la BVEC ne perçoive des péages au-delà du délai imparti, le 9 janvier 2023, l'Administration routière du Vietnam a publié le document n° 137/CAdministration routière du Vietnam pour suspendre temporairement la perception des péages aux stations de péage dans le cadre du projet BOT visant à investir dans l'élargissement de la route nationale 51 à partir de 7h00 du matin le 13 janvier 2023, alors que les négociations entre les deux parties ne sont pas encore terminées.

Après que le projet a temporairement cessé de collecter les péages, l'administration routière du Vietnam a publié un document mettant fin au contrat avant la date prévue pour les travaux de gestion et d'entretien du projet et rendant compte de l'établissement de la propriété publique, mais il n'a pas été approuvé par le ministère des Finances en raison d'une base juridique insuffisante comme prescrit.

Il est connu que les principaux problèmes du projet sont les frais de préservation du capital de 8,7 % par an et la période de collecte des bénéfices de 4 ans qui n'ont pas été convenus par les parties.

Au cours du dernier temps, la BVEC a continuellement envoyé des documents au Premier ministre et au ministère des Transports demandant de résoudre les problèmes du projet ; Le Comité populaire de la province de Dong Nai, le Comité populaire de la province de Ba Ria - Vung Tau et les banques sponsors ont envoyé des documents exhortant le ministère des Transports à résoudre complètement le problème.

Cela fait plus d'un an et huit mois que le péage a été arrêté, mais l'administration routière du Vietnam a été très lente à mettre en œuvre le projet et n'a pas encore obtenu de résultats pour résoudre complètement les problèmes du projet BOT de la route nationale 51.

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