Le ministère de l'Industrie et du Commerce a affirmé que permettre à EVN de récupérer les pertes de production et d'activité dans le calcul des prix de l'électricité est basé sur les réglementations légales, la réalité et les opinions des ministères et des branches.
C'est ce point de vue qu'a exprimé aujourd'hui un représentant de l'Autorité de régulation de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce) en réponse aux opinions contradictoires sur le projet d'amendement à la décision 24 sur le mécanisme d'ajustement des prix moyens de détail de l'électricité, qui inclura les pertes d'EVN et les différences de taux de change.
Cette agence a déclaré que la structure moyenne annuelle des prix de détail de l'électricité comprend les coûts des étapes de la production et de la chaîne d'approvisionnement en électricité (génération, transmission, distribution - électricité de détail, répartition du système, gestion des transactions du marché, coûts des services auxiliaires, gestion générale de l'EVN) et d'autres éléments non inclus dans le prix de l'électricité pour garantir qu'il reflète le coût correct, et génère ensuite des bénéfices appropriés.
La perte due aux différences de taux de change sur 4 ans (2019-2022) qui n'a pas été comptabilisée par Vietnam Electricity Group (EVN) est d'environ 14 725 milliards de VND, selon l'annonce des résultats de l'inspection des coûts de production d'électricité en 2022 par le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Avant 2017 - date de publication de la Décision 24 - ces coûts étaient les postes les plus importants qui étaient souvent suspendus et non comptabilisés dans les coûts de production, les prix de l'électricité ou n'étaient que partiellement répartis en fonction de la situation financière de chaque année.
L'année dernière, la hausse des prix mondiaux du carburant a fait grimper les coûts d'achat d'électricité d'EVN tandis que les prix de détail de l'électricité sont restés stables, ce qui a fait perdre au groupe plus de 26 000 milliards de VND. Cette année, les prix du carburant pour la production d'électricité sont moins stressants mais restent à des niveaux élevés, affectant l'équilibre financier d'EVN.
L'augmentation moyenne du prix de l'électricité de 3% à partir du 4 mai - le niveau le plus bas selon la décision 24 et les résultats du calcul du coût de production et d'activité de l'électricité en 2022 (9,37%), a en partie résolu la difficulté de trésorerie, mais EVN avait encore des difficultés en raison des coûts accumulés en 2023.
« Par conséquent, les coûts des intrants des deux dernières années, conformément à la décision 24, seront récupérés grâce à des ajustements de prix ultérieurs. D'autre part, conformément à la loi sur les prix de 2023, les prix de l'électricité doivent compenser pleinement les coûts réels raisonnables et générer des bénéfices appropriés pour EVN », a déclaré un représentant de l'agence de gestion de l'électricité.
Des ouvriers d'électricité de Hô-Chi-Minh-Ville réparent l'électricité pendant la saison chaude de 2023. Photo : EVN
Dans un commentaire précédent, le ministère des Finances a demandé au ministère de l’Industrie et du Commerce d’examiner quels coûts peuvent être inclus dans le prix de détail de l’électricité. EVN est chargé de calculer et de déterminer ces coûts, de les signaler au ministère de l'Industrie et du Commerce pour examen et de les ajouter au prix de détail de l'électricité. Chaque année, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de vérifier le prix de revient et d'approuver ces coûts.
Le ministère des Finances a déclaré que conformément à la loi sur la gestion et l'utilisation du capital de l'État investi dans la production et les affaires des entreprises, les documents d'orientation ne prévoient pas de plan de répartition des pertes de production et d'affaires et d'autres coûts non inclus dans les prix de l'électricité et le Premier ministre a le pouvoir de décider de ce contenu. Par conséquent, le ministère a proposé de supprimer cette disposition dans le projet de décision modifiant la décision 24.
Toutefois, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que s'il n'y avait pas de réglementation spécifique sur la prise en compte de la récupération de la production d'électricité et des pertes commerciales d'EVN, cela pourrait affecter le développement et la préservation du capital de l'État car les prix de l'électricité doivent à un moment donné être ajustés en fonction de la feuille de route et des conditions macroéconomiques.
Le projet de décision remplaçant la décision 24 stipule que les autres dépenses non affectées aux prix de l'électricité doivent être déterminées selon des rapports financiers vérifiés, c'est-à-dire selon les coûts réels et soumises à l'inspection et à la supervision des agences interministérielles et sectorielles.
Cette agence a affirmé qu'elle se coordonnerait avec le ministère des Finances et le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises pour examiner le plan d'allocation des dépenses non incluses dans le prix de l'électricité proposé par EVN pour faire rapport au Premier ministre pour examen. Ceci afin de garantir le respect des réglementations légales.
Dans le même temps, les experts en énergie affirment qu'il est raisonnable de calculer les pertes d'EVN et les différences de taux de change dans les prix de l'électricité, mais qu'il faut les répartir sur une feuille de route pour éviter des augmentations de prix choquantes.
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