Construire un cadre tarifaire conforme à la réglementation
Dans ce rapport, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'en ce qui concerne l'élaboration de la circulaire 15/2022/TT-BCT réglementant la méthode de détermination du cadre de prix de production d'électricité pour les projets de centrales solaires et éoliennes transitoires, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré avoir reçu 30 commentaires écrits sur le projet de circulaire.
"La plupart des avis concordent sur le contenu du projet de circulaire. Concernant le contenu avec des avis différents, le ministère de l'Industrie et du Commerce a accepté de modifier et de compléter le projet de circulaire avant de le publier officiellement", a déclaré le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Dans le rapport, estimant que le cadre de prix de production d'électricité de ces projets est « trop bas », le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que la centrale solaire au sol a un prix plafond de 1 184,90 VND/kWh ; La centrale solaire flottante coûte 1 508,27 VND/kWh ; La puissance du parc éolien terrestre est de 1 587,12 VND/kWh ; Le parc éolien offshore coûte 1 815,95 VND/kWh.
Conformément à la circulaire 15, le ministère de l'Industrie et du Commerce a évalué le cadre de prix de production d'électricité pour les projets de transition soumis par Vietnam Electricity Group (EVN).
En particulier, en ce qui concerne les données sur le taux d'investissement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a envisagé une réduction des taux d'investissement pour les projets d'énergie solaire et éolienne au cours de la période 2018-2021 (sur la base des données du rapport de l'Agence internationale pour les énergies renouvelables - IRENA).
Plus précisément, le taux d’investissement pour les projets d’énergie solaire raccordés au réseau au cours de la période 2018-2021 a diminué en moyenne de 11 % par an, et le taux d’investissement pour les projets d’énergie éolienne terrestre raccordés au réseau a diminué en moyenne de 6,3 % par an.
Les résultats du cadre tarifaire de production d'électricité de la Décision 21 ont diminué en moyenne de 7,3 %/an pour l'énergie solaire au sol et de 4,2 %/an pour l'énergie solaire flottante par rapport au prix préférentiel du FIT 2 (émis en 2020) ; réduction moyenne de 4,19%/an pour l'éolien terrestre, 4,3%/an pour l'éolien offshore par rapport au prix FIT 2 (émis en 2018).
"Pendant le processus d'évaluation, le ministère de l'Industrie et du Commerce a consulté le ministère des Finances, le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et a tenu une réunion du Conseil consultatif sur les résultats de l'évaluation du cadre des prix", a déclaré le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Par conséquent, le Ministère affirme que la publication de la Circulaire 15 relève de l'autorité prescrite dans la Loi sur l'électricité, la Loi sur les prix et les décrets d'orientation.
Le cadre des prix de l'électricité pour les projets transitoires a également été calculé par EVN et évalué par le ministère de l'Industrie et du Commerce, publié dans la décision 21/QD-BCT conformément à la méthode de la circulaire 15, en référence aux données des organismes de conseil, conformément aux conditions socio-économiques actuelles.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'il continuerait à coordonner ses efforts avec les agences et unités concernées pour examiner le cadre de prix des projets de transition et le modifier et le compléter rapidement si des problèmes ou des insuffisances sont découverts.
Il existe encore de nombreux projets qui ne disposent pas de procédures suffisantes.
Un rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce indique qu'actuellement, le pays compte 85 projets d'énergies renouvelables transitoires. Parmi celles-ci, il y a 77 usines, faisant partie de centrales éoliennes d'une capacité totale de 4 185,4 MW et 8 usines, faisant partie de centrales solaires d'une capacité totale de 506,66 MW.
En mettant à jour l'état d'avancement des négociations de prix pour ces projets, selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, au 25 août, 79/85 projets transitoires d'une capacité totale de 4 449,86 MW (représentant 94%) ont soumis des documents à EVN.
Parmi ceux-ci, 68 projets d'une capacité totale de 3 633,26 MW ont convenu de prix avec EVN.
Il y a 67 investisseurs du projet qui acceptent d'appliquer des prix d'électricité temporaires (égaux à 50 % du prix plafond du cadre tarifaire selon la Décision 21). Parmi ceux-ci, 61 projets ont convenu de prix temporaires et ont été soumis temporairement au ministère de l'Industrie et du Commerce, et 58 projets ont été approuvés. Parmi ceux-ci, 20 projets (capacité totale de 1 171,72 MW) ont été reconnus pour une date d’exploitation commerciale.
En ce qui concerne les procédures juridiques, 29/85 projets transitoires ont obtenu des licences d’exploitation d’électricité ; dont 20 projets ont obtenu des licences de projet complètes ; 9 projets ont été partiellement autorisés.
En outre, 11 projets ont soumis des documents et sont en cours d’examen et d’inspection par le ministère de l’Industrie et du Commerce en vue d’obtenir une licence ; 45 projets n'ont pas encore déposé de demande de licence.
EVN a déclaré que de nombreux projets de transition n'ont pas encore reçu la décision de la province approuvant l'ajustement des politiques d'investissement (conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement) et n'ont pas achevé les procédures foncières et autres exigences en matière d'investissement et de construction.
Le présent règlement constitue les conditions d'entrée en vigueur du contrat d'achat d'électricité modifié et complété relatif à l'application des prix temporaires de l'électricité entre EVN et les projets transitoires.
"Ainsi, jusqu'à présent, seulement 20 projets transitoires ont vu leurs prix approuvés temporairement par le ministère de l'Industrie et du Commerce et ont été reconnus pour la date d'exploitation commerciale", a analysé le ministère de l'Industrie et du Commerce.
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