Veiller à ce que les opérations des collectivités locales soient transférées à deux niveaux sans qu’aucune tâche ne soit omise.

Le ministère de l’Intérieur modifie la loi sur l’organisation du gouvernement local afin de garantir que la transition d’un modèle de gouvernement à trois niveaux à un modèle à deux niveaux se déroule de manière continue, fluide, sans interruption ni omission de tâches.

Les gens viennent effectuer des démarches au centre de services de l'administration publique de la ville de Can Tho. (Photo : Anh Tuyet/VNA).

Le ministère de l'Intérieur vient d'annoncer le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié) pour se conformer aux exigences de conversion du modèle d'organisation du gouvernement local des 3 niveaux actuels (y compris : le niveau provincial, le niveau du district et le niveau de la commune) à 2 niveaux (y compris : le niveau provincial et le niveau local).

En conséquence, le projet de loi sur l'organisation des collectivités locales modifie fondamentalement et de manière exhaustive les dispositions de la loi actuelle sur l'organisation des collectivités locales, les réglementations sur les unités administratives et l'organisation et le fonctionnement des collectivités locales dans les unités administratives.

Les sujets d'impact de la loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée) sont : Tous les organismes d'État au niveau central (Assemblée nationale, Gouvernement, ministères, organismes de niveau ministériel, organismes relevant du Gouvernement) ; Les autorités locales à tous les niveaux, les agences, les organisations, les unités relevant des autorités locales et les personnes, entreprises, agences, organisations et individus concernés.

Le projet de loi comprend 7 chapitres et 49 articles, soit 1 article de moins que la loi n° 65/2025/QH15, dont : 9 articles sont conservés, 3 articles sont supprimés ; Ajouter 2 nouveaux articles ; modifier et compléter 35 articles.

Outre l'héritage des dispositions pertinentes de la loi actuelle sur l'organisation du gouvernement local, le projet de loi vise à modifier et à compléter les trois groupes de questions suivants : Modification des dispositions relatives à l'organisation des unités administratives et au modèle de gouvernement local à deux niveaux ; Modifier les règlements relatifs à la répartition des tâches et des pouvoirs des gouvernements provinciaux et locaux de base et promouvoir la décentralisation entre les gouvernements centraux et locaux et entre les gouvernements provinciaux et locaux de base ; Résoudre les problèmes découlant de la conversion du modèle d’organisation du gouvernement local de 3 niveaux à 2 niveaux.

Pour garantir que les opérations des gouvernements locaux lors de la conversion du modèle de gouvernement de 3 niveaux à 2 niveaux se déroulent de manière continue, fluide, sans interruption de travail, sans chevauchement, duplication ou omission de tâches, de domaines, de zones, sans affecter les tâches de développement socio-économique, les activités normales de la société, des personnes, des entreprises, assurant la défense nationale, la sécurité, l'ordre social et la sûreté dans la zone, le projet de loi stipule des contenus transitoires liés à un certain nombre de questions importantes et urgentes qui doivent être prioritaires pour être résolues.

Le projet stipule que dans les deux ans suivant la date d'entrée en vigueur de la loi (à compter du 1er juillet 2025), le gouvernement doit publier des documents juridiques sous son autorité pour redéfinir les tâches et les pouvoirs des gouvernements locaux et ajuster d'autres réglementations liées à la mise en œuvre des tâches et des pouvoirs des gouvernements locaux pour une application unifiée pendant la période où les lois, ordonnances et résolutions de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale n'ont pas été modifiées ou complétées, et faire rapport périodiquement au Comité permanent de l'Assemblée nationale ; Dans les cas relatifs aux lois et résolutions de l'Assemblée nationale, faire rapport à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche.

Le projet prévoit également de mettre fin à l’organisation des modèles de gouvernement urbain actuellement mis en œuvre à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, Da Nang, Hai Phong...

Le ministère de l'Intérieur a proposé de fixer un délai de 15 jours pour que les agences gouvernementales locales au niveau du district remettent le travail, les dossiers, les documents, les finances, les budgets, les sièges sociaux, les actifs et autres installations connexes aux agences, organisations et unités compétentes.

Projet de règlement sur la validité et l'autorité de gestion des documents des autorités locales de niveau district après dissolution.

En outre, le projet prévoit également la poursuite de la mise en œuvre des travaux, des projets d'investissement, des travaux et le règlement des procédures administratives des autorités locales au niveau du district qui n'ont pas été achevés ou qui ont été achevés mais qui ont soulevé des problèmes qui doivent être résolus ; Règlement sur l'attribution au Comité populaire provincial du pouvoir de modifier l'ordre, les procédures et l'autorité pour exécuter les tâches et les pouvoirs des autorités locales aux niveaux provincial et local.

Dans le projet de loi sur l’organisation du gouvernement local (modifié), le projet énonce également clairement d’autres réglementations pertinentes pour assurer le fonctionnement continu et normal des nouvelles agences, organisations et unités lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Le projet a été consulté pendant 2 mois, du 24 mars au 24 mai.

Source : https://daidoanket.vn/bao-dam-hoat-dong-chinh-quyen-dia-phuong-chuyen-sang-2-cap-khong-bo-sot-nhiem-vu-10302216.html