Pour de nombreuses raisons, les élections américaines de 2024 attirent une attention particulière de la part de l’ASEAN, les pays membres espérant s’adapter rapidement aux changements de politique de la prochaine administration à Washington.
Quelques rapports sur les relations ASEAN-États-Unis
L’élection américaine de 2024 a dominé les discussions entre les responsables de l’administration Biden-Harris, les universitaires, les experts indépendants et les journalistes de l’ASEAN couvrant la coopération économique ASEAN-États-Unis. Le programme est organisé par la mission américaine auprès de l'ASEAN (siège en Indonésie) en coordination avec le Centre Est-Ouest (siège à Hawaï) fin octobre et début novembre.
Les échanges ont reflété l’intérêt de la presse de l’ASEAN en particulier et de chaque pays membre de l’ASEAN en général pour les résultats des élections américaines de 2024.
Incertitude et continuité
L’une des questions soulevées lors des discussions a toujours porté sur la nécessité d’analyser la situation électorale américaine entre les deux candidats présidentiels, ainsi que l’impact potentiel sur chaque pays de l’ASEAN et sur l’ensemble du bloc si le candidat républicain ou démocrate remporte l’élection du 5 novembre.
Lors d'une réunion, le Dr Satu Limaye, directeur du bureau de Washington du Centre Est-Ouest et vice-président du centre, a mentionné le rapport intitulé « L'Asie surmonte l'incertitude et la continuité de la politique américaine sur la région dans le contexte des élections de 2024 ». L’ASEAN est un élément important de la politique commune dans la région.
L’« incertitude » ressentie par l’Asie provient de divers facteurs, et son intensité varie d’un pays à l’autre, indique le rapport. Les Philippines, par exemple, sont considérées comme l’un des pays les plus inquiets des conséquences désastreuses d’une perte de soutien de la nouvelle administration américaine.
En outre, l’incertitude provient également du sentiment de ne pas avoir une compréhension claire des informations fiables sur la dynamique politique américaine, notamment la politique étrangère et les relations économiques mondiales. En conséquence, les pays de l’ASEAN ont du mal à trouver des mesures efficaces pour répondre aux nouvelles tendances de la politique américaine, sans parler des surprises imprévisibles qui peuvent survenir.
Le rapport cite plusieurs exemples précis d'incertitude, comme le différend entre les deux candidats sur la position de l'administration de Washington sur l'Ukraine, et le protectionnisme croissant au sein des partis républicain et démocrate.
En revanche, le thème de la « continuité » fait référence au fait que de nombreux pays asiatiques, y compris les membres de l’ASEAN, ont travaillé avec le candidat républicain à la présidence Donald Trump au cours de son premier mandat (2017-2021) et de l’administration Biden-Harris à travers les visites de la vice-présidente Kamala Harris, candidate démocrate.
Les électeurs américains se rendent aux urnes à Washington DC le 5 novembre.
Les pays de l’ASEAN se sentent donc assez confiants dans leur capacité à gérer leurs relations avec les États-Unis, quel que soit le vainqueur. Ils ont également analysé que même s’il y a de nombreuses surprises, notamment en cas d’élection de M. Trump, certains aspects clés de la politique américaine restent prévisibles.
Par exemple, la concurrence stratégique continue d’exister entre les États-Unis et la Chine, et Washington continuera de prendre des mesures pour répondre aux défis de Pékin.
L’un des principaux défis auxquels est confrontée une grande partie de l’Asie est donc de savoir comment s’adapter et gérer la continuité de la politique américaine lors d’une transition administrative.
Dans ce contexte, la plupart des pays de la région entretiennent des relations étroites avec le Congrès américain, ainsi qu’avec les agences de politique étrangère et de défense à Washington.
Sur la base des relations existantes, les gouvernements asiatiques estiment qu’ils peuvent encore s’adapter à temps aux changements inattendus de la prochaine administration américaine.
Que manque-t-il à l’Amérique dans l’ASEAN ?
Lors d'une réunion ultérieure avec M. Andreyka Natalegawa, expert du programme Asie du Sud-Est au Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS, siège de Washington DC), il a déclaré que l'Asie du Sud-Est reçoit plus d'attention que jamais de la part de l'administration actuelle à Washington. Cependant, le niveau de sensibilisation et de compréhension de la région reste encore insuffisant.
Andreyka Natalegawa, chercheuse en Asie du Sud-Est au Centre d'études stratégiques et internationales
Des organisations comme le CSIS s’efforcent de combler ce fossé et de proposer des mesures efficaces pour promouvoir les relations entre l’ASEAN et les États-Unis. Tout cela se déroule dans le contexte de changements géostratégiques importants, comme la rivalité croissante entre les États-Unis et la Chine dans la région, explique Natalegawa.
Le Dr Zack Cooper, chercheur principal à l’American Enterprise Institute (AEI, basé à Washington DC), a également déclaré que les États-Unis ont du mal à trouver un moyen efficace de coopérer avec la région de l’Asie du Sud-Est.
Dr Zack Cooper, chercheur principal à l'American Enterprise Institute
Selon les experts de l’AEI, par rapport à l’ASEAN, les États-Unis investissent davantage dans les groupes Quad, G7 et AUKUS (accord de sécurité Royaume-Uni-États-Unis-Australie). Il a donc exprimé son inquiétude lorsqu’il a commenté que jusqu’à présent, l’administration de Washington n’a toujours pas de plan de coopération institutionnelle clair avec l’ASEAN.
Cependant, le Dr Cooper a déclaré que l'implication de l'Amérique en Asie du Sud-Est ne changera pas fondamentalement, quel que soit le camp qui remportera les élections du 5 novembre.
Source : https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm
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