En el taller "Los efectos nocivos del alcohol y la cerveza en los usuarios del tráfico vial", organizado por el Ministerio de Seguridad Pública en coordinación con el Ministerio de Salud el 29 de enero, el jefe de la Oficina del Comité Nacional de Seguridad del Tráfico, Tran Huu Minh, propuso sancionar penalmente a los conductores que superen la concentración de alcohol en un nivel especialmente grave (superior al nivel 3) aunque no hayan causado ninguna consecuencia.
El Sr. Minh dijo que la ley actual estipula que los conductores con una concentración de alcohol de nivel 3 (más de 0,4 mg/litro de aliento o más de 80 mg/100 ml de sangre) recibirán la misma multa, sin importar cuán alta sea. Esto no es del todo coherente con el principio básico de las sanciones administrativas, que consiste en imponer una pena proporcional al nivel de la infracción.
Por ello, el Jefe de Oficina del Comité Nacional de Seguridad de Tránsito propuso definir qué nivel es “particularmente grave” el que provoca la pérdida total del control del conductor y ser manejado de acuerdo a lo establecido en el inciso 4 del artículo 260 del Código Penal.
Hay quienes opinan que los conductores con niveles altos de alcohol en sangre deberían ser procesados penalmente, incluso si no han causado consecuencias. Si bien algunos apoyan esta propuesta, esta genera opiniones encontradas.
En relación con el tema del manejo penal de los conductores con concentración de alcohol el 2 de febrero en la conferencia de prensa del primer trimestre de 2024 organizada por el Ministerio de Salud, el Sr. Nguyen Trong Khoa, subdirector del Departamento de Gestión de Exámenes y Tratamientos Médicos (Ministerio de Salud), dijo: "Apoyamos el manejo de las infracciones administrativas con concentración de alcohol al conducir vehículos en el tráfico. Gracias a la gestión estricta de las infracciones relacionadas con el alcohol, el número de accidentes de tráfico ha disminuido significativamente. Actualmente, el Ministerio de Salud está coordinando con el Comité Nacional de Seguridad de Tránsito para elaborar estadísticas y pronto tendrá cifras específicas sobre cómo reducir el número de accidentes de tránsito.
Respecto a la cuestión de las sanciones por las infracciones cuando la concentración de alcohol supera el límite, el Sr. Khoa dijo que el Ministerio de Salud ha celebrado una conferencia científica en coordinación con el Ministerio de Seguridad Pública sobre el tema mencionado.
“En mi opinión personal, si una infracción relacionada con el alcohol provoca un accidente, se debe iniciar un proceso penal. En caso de alta concentración de alcohol y no estar capacitado para conducir, se deberá tener precaución. Sin embargo, tendremos que recurrir a las regulaciones de otros países del mundo para llegar a una regulación armonizada", dijo el Sr. Khoa.
Previamente, el proyecto de Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial fue presentado a la sesión de la Asamblea Nacional el 10 de noviembre de 2023. El artículo 8 del proyecto de ley estipula actos prohibidos, entre ellos "conducir un vehículo con alcohol en la sangre o el aliento". Esta es también la base para que las autoridades detengan los vehículos para su inspección y control.
Al examinar el proyecto de ley, la Comisión de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional dijo que algunas opiniones en la Comisión sugirieron considerar este contenido porque era "demasiado estricto y realmente no se adapta a la cultura, costumbres y prácticas de una parte del pueblo vietnamita, lo que afecta el desarrollo socioeconómico de muchas localidades".
Estos miembros propusieron referirse a la experiencia internacional y regular la concentración de alcohol en niveles apropiados para cada tipo de vehículo; garantizar la coherencia con las disposiciones del Código Penal.
Sin embargo, algunos otros miembros del Comité estuvieron de acuerdo con la propuesta del Gobierno porque este contenido ha sido estipulado en la Cláusula 6, Artículo 5 de la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol y la Cerveza (que prohíbe conducir un vehículo con concentración de alcohol en la sangre o el aliento) y su implementación práctica ha demostrado su eficacia.
La propuesta de perseguir penalmente a los conductores que infrinjan las normas de concentración de alcohol en niveles especialmente graves está recibiendo opiniones encontradas.
El vicepresidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Nguyen Minh Duc, dijo que el proyecto de Ley sobre Orden y Seguridad del Tráfico Vial incluye una disposición que prohíbe absolutamente la concentración de alcohol en el aliento. En la Ley de Prevención y Control de Daños Causados por el Alcohol, en la Cláusula 6, Artículo 5 se estipulan los actos prohibidos, incluida la prohibición absoluta de beber alcohol antes y durante la conducción.
El Sr. Nguyen Minh Duc dijo que, en principio, en el sistema jurídico de Vietnam, todas las leyes deben estar unificadas. Construya la siguiente ley basándose en la fuente de la ley anterior. Con base en la fuente de la Ley de Prevención y Control de Daños Causados por el Alcohol, el organismo redactor y el organismo revisor han propuesto el contenido anterior en la Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial.
Por supuesto, las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional a través del debate, la evaluación más completa y exhaustiva. La opinión del órgano de revisión coincide plenamente con la del órgano de redacción en el sentido de que se ajusta a las disposiciones del ordenamiento jurídico.
Al mismo tiempo, con base en la evaluación e inspección anual de la implementación de la seguridad vial por parte del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, el resumen muestra que el 43% de los accidentes de tránsito son causados por el alcohol.
“Creo que esto es una orden y hay que cumplirla. Esperamos que la prensa haga propaganda para cambiar la conciencia y ganar el apoyo de la gente. "Creemos que la Asamblea Nacional básicamente aceptará este contenido", enfatizó el Sr. Nguyen Minh Duc .
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