La “clave” del desarrollo urbano
Debido a la naturaleza especial de la ciudad patrimonial, desde diciembre de 2015, la provincia ha tenido una política para que Hoi An elija consultores extranjeros para llevar a cabo la planificación.
Después de un largo retraso debido a algunos problemas, en 2021, el Instituto Nacional de Arquitectura (Ministerio de Construcción) y la empresa AREP Villa (Francia) fueron seleccionados como consultores para desarrollar este proyecto.
Según el último borrador del consorcio consultor, Hoi An se desarrollará según el lema "preservar para desarrollar, desarrollar para preservar" con la naturaleza de una ciudad ecológica, cultural y turística.
El plan propone estrategias de desarrollo que sean consistentes con la conservación como factor principal, combinando el desarrollo de las conexiones del ecosistema patrimonial, la creación de nuevos valores para ayudar a mejorar y preservar la diversidad de los valores urbanos existentes para crear la típica estructura de "jardín en la ciudad - ciudad en el jardín" de Hoi An.
Los pilares de la estrategia de desarrollo urbano de Hoi An incluyen: una estrategia de desarrollo del ecosistema para preservar el espacio de superficie acuática único, diverso y dinámico de Hoi An; Estrategia de desarrollo cultural que promueve Hoi An como una ciudad de patrimonio vivo; Estrategia de desarrollo turístico para mejorar la masificación y desarrollarse de forma más sostenible.
El proyecto de ley para ajustar la planificación general de la ciudad de Hoi An al año 2035, con visión al año 2050, divide la ciudad en siete subzonas: área urbana de patrimonio histórico; Área urbana insular asociada a centro cultural y de servicios; nuevas áreas de desarrollo urbano y rural; zona residencial isla ecológica; servicio de pasarela marítima zona urbana; área urbana asociada al paisaje fluvial; zona residencial asociada a la conservación de la biosfera.
La planificación general de la ciudad de Hoi An dirigirá el desarrollo urbano hacia el oeste (barrio de Thanh Ha, comuna de Cam Ha), desarrollará nuevos grupos urbanos y sistemas de infraestructura a lo largo del principal eje de tráfico regional y promoverá el desarrollo urbano mixto en el verdadero sentido de una ciudad "habitable" para los residentes.
El Sr. Nguyen Van Son, presidente del Comité Popular de la Ciudad de Hoi An, afirmó: «Mientras se espera la aprobación del proyecto, Hoi An está implementando gradualmente esta orientación, preservando al máximo el paisaje y el fondo de tierras de primera calidad para establecer parques y espacios verdes.
Las partes pertinentes están realizando con urgencia los pasos restantes, porque en el pasado, la planificación general de la ciudad no había sido aprobada, por lo que no se pudieron realizar proyectos de inversión en la zona y también era muy difícil convocar inversiones.
Preservar valores únicos
La historia de preservar el valor de las áreas urbanas antiguas y el objetivo de mejorarlas hasta convertirlas en un área urbana de tipo II ha sido una propuesta incompatible durante mucho tiempo. Una zona urbana de tipo II según criterios específicos es un destino adecuado para preservar los valores típicos de Hoi An.
Por ello, el consorcio consultor ha propuesto un escenario de población de 160.000 personas en 2035 y 230.000 personas en 2050 (incluyendo la población convertida), inferior a la tarea previamente aprobada para garantizar la reducción de la presión sobre esta área urbana. En 2022, la población de Hoi An alcanzará más de 100.000 personas (sin incluir la población convertida).
Según Le Tri Thanh, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, el objetivo de población propuesto por el consultor es apropiado, porque si el objetivo de crecimiento demográfico de Hoi An se incrementa mientras la tasa de crecimiento natural de la población es actualmente bastante baja, conducirá a un gran aumento mecánico, que no garantizará el desarrollo sostenible de Hoi An. Algunos indicadores de infraestructura para cumplir los criterios de un área urbana tipo II en Hoi An sólo necesitan ser asintóticos, no necesariamente completamente similares.
El Sr. Tran Anh, Secretario del Comité del Partido Municipal y Presidente del Consejo Popular de la Ciudad de Hoi An, afirmó: «En la actualidad, existen numerosas áreas urbanas de tipo II en todo el país, pero una zona urbana con un patrimonio vivo como Hoi An puede considerarse única.
Hoi An se dio cuenta de qué era lo más importante a lo que apuntar en este proyecto. Además, la densidad de población en los nueve distritos del centro de Hoi An ya es muy alta (más de 2800 personas/km²). Si la población continúa creciendo con fuerza, se convertirá fácilmente en una zona urbana compacta.
El miembro suplente del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet, dijo que la planificación de Hoi An debe completarse urgentemente en una dirección que resuelva los aspectos opuestos: entre el crecimiento y la presión del tráfico y el acceso a los productos turísticos; entre las vidas de la gente local y los turistas, gente de otros lugares; entre la preservación de los valores y el desarrollo económico; entre el tamaño de la población y las necesidades de infraestructura.
“Es necesario prestar especial atención a la actualización de las soluciones para responder al cambio climático porque Hoi An es una zona urbana vulnerable. En el futuro, el turismo seguirá siendo la base de Hoi An, pero también es necesario investigar y abrir nuevas fuerzas impulsoras para equilibrar mejor los riesgos.
"La planificación para limitar la construcción a 9 pisos en el área de desarrollo urbano occidental es razonable y es necesario desarrollar de manera proactiva regulaciones de gestión de planificación y regulaciones de gestión arquitectónica para cumplir con la planificación al máximo y limitar futuros ajustes", dijo el Secretario Provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet.
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