Promover el desarrollo de infraestructura
La Resolución 98 cuenta con 44 mecanismos y políticas en 7 áreas, divididos en dos grupos: mecanismos y políticas herederos de la Resolución 54 de la Asamblea Nacional y nuevos mecanismos y políticas. Entre los nuevos mecanismos y políticas, se espera que el modelo de desarrollo urbano orientado al desarrollo del transporte (DOT) ayude a Ciudad Ho Chi Minh a aprovechar el espacio a lo largo de las líneas del metro y la Ring Road 3.
Este mecanismo permite a Ciudad Ho Chi Minh utilizar los presupuestos locales para implementar proyectos de inversión pública independientes para llevar a cabo compensaciones, apoyo y reasentamiento de proyectos de inversión en las cercanías de las estaciones de tren; proximidades de los cruces de tráfico a lo largo de la carretera de circunvalación 3; Adquisición de terrenos, reasentamiento in situ y creación de un fondo de tierras para subasta para seleccionar inversionistas para proyectos de desarrollo urbano.
La resolución también permite a la ciudad ampliar el ámbito de aplicación de las inversiones bajo el método PPP a proyectos de inversión en los campos del deporte y la cultura; Regular proactivamente la escala mínima de inversión total de estos proyectos. A Ho Chi Minh se le permitirá aplicar contratos BOT a los proyectos de construcción de carreteras existentes, con condiciones de implementación que aseguren los intereses de la gente; Los proyectos de inversión se ejecutan bajo contratos BT con pago a través del presupuesto de la ciudad.
Además, la Resolución No. 98 permite al Comité Popular Distrital asignar entre el 2% y el 4% del gasto total del presupuesto distrital para llevar a cabo tareas necesarias que no hayan sido presupuestadas. La ciudad podrá utilizar el presupuesto local para ejecutar proyectos y obras de tráfico vial regionales e interregionales; apoyar a otras localidades del país y algunas localidades de otros países. Reglamento sobre las condiciones que deben cumplirse simultáneamente para organizar licitaciones para seleccionar inversionistas que ejecuten proyectos que utilicen terrenos.
Desbloqueo de recursos
Junto con los mecanismos y políticas de desarrollo de infraestructura, la Resolución 98 también contiene mecanismos y políticas para ayudar a liberar recursos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. En particular, estipula mecanismos y políticas para desbloquear recursos para la Compañía de Inversión Financiera del Estado de Ciudad Ho Chi Minh (HFIC), incluido el aumento del capital social a partir de los ingresos provenientes de la privatización de empresas 100% estatales en la ciudad, y de las ganancias restantes de la HFIC después de reservar fondos. La ciudad recibe capital de inversión pública para respaldar las tasas de interés de los proyectos de inversión prestados por HFIC en áreas prioritarias de desarrollo socioeconómico de la ciudad.
Al mismo tiempo, se permite a Ciudad Ho Chi Minh recaudar dinero para el mantenimiento y la reconstrucción de la infraestructura de los parques industriales y las zonas de procesamiento de exportaciones de las empresas de las zonas y emitir regulaciones de ingresos y gastos para garantizar la transparencia. La Resolución permite pilotar mecanismos financieros para implementar medidas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a través de mecanismos de intercambio, compensación y comercio de créditos de carbono con inversionistas nacionales e internacionales. Los ingresos procedentes del comercio de créditos de carbono representan el 100% de los ingresos presupuestarios de la ciudad. Junto con ello, se permite el uso de los techos de las sedes de agencias administrativas y unidades de servicio público en la ciudad para instalar sistemas de energía solar para proporcionar electricidad para las operaciones de las sedes.
Además, permitir que Ciudad Ho Chi Minh especifique casos de interés nacional e interés comunitario al ajustar la planificación de la construcción y la planificación urbana; Reglamento sobre las condiciones generales para la concesión de permisos temporales de construcción de obras públicas (viviendas, aparcamientos, baños públicos) en terrenos gestionados por el Estado. La Resolución 98 también permite a Ciudad Ho Chi Minh estipular que los inversores que implementen proyectos de tratamiento de residuos sólidos domésticos conviertan voluntariamente toda la tecnología del proyecto al tratamiento de residuos sólidos domésticos con recuperación de energía y sean considerados para un volumen adicional de residuos sólidos domésticos en forma de pedidos.
Además, existen políticas para incentivar y apoyar la conversión de medios de transporte que utilizan combustibles fósiles a que utilicen energía limpia; compra e intercambio de vehículos antiguos por vehículos nuevos que utilicen energía limpia; Utilice el transporte público para evitar congestiones de tráfico. La Resolución 98 también estipula la exención y reducción del impuesto sobre la renta para las personas físicas y jurídicas que realicen actividades de innovación y puesta en marcha en los campos de la ciencia, la tecnología y la innovación en la ciudad.
Mejorar la calidad de vida
Se espera que la Resolución No. 98, con mecanismos y políticas excepcionales, cree condiciones para que Ciudad Ho Chi Minh mejore la calidad del servicio público y mejore la calidad de vida de la gente. Incluyendo normativa sobre políticas de construcción de vivienda social. En consecuencia, las tareas de planificación detallada se establecen al mismo tiempo que los proyectos de planificación detallada; se organiza un fondo de suelo para vivienda social en el marco del proyecto de vivienda comercial o se aprueba la planificación, se organiza un fondo de suelo para vivienda social en otro lugar de escala equivalente, fuera del marco del proyecto de vivienda comercial; Especificar tipos de terrenos específicos para el desarrollo de viviendas sociales.
Además de esto, la ciudad puede establecer un Departamento de Seguridad Alimentaria, sobre la base de la transferencia de la función de gestión estatal en materia de seguridad alimentaria; inspeccionar, tramitar infracciones a la ley, tramitar infracciones administrativas en materia de seguridad alimentaria; Expedir certificados de cuarentena para productos animales que salen de la ciudad de Ho Chi Minh desde los departamentos pertinentes al Departamento de Seguridad Alimentaria. La Resolución 98 también estipula el número de jefes adjuntos del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh y de los Comités Populares de barrios, comunas y pueblos, mejorando la proactividad y asegurando la adecuación a la situación real de la ciudad. Los reglamentos sobre la elección, el reclutamiento, la gestión y el empleo de los cuadros y funcionarios públicos que trabajan en los municipios, ciudades y distritos se aplican de conformidad con los reglamentos para los cuadros y funcionarios públicos a nivel de distrito o superior.
Reglamento sobre la autorización del Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh a los jefes de otros organismos administrativos bajo el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh y a los jefes de unidades de servicio público bajo el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para decidir sobre la estructura del número de cuadros y funcionarios públicos en los barrios, comunas y pueblos; Decidir el número, los títulos y las políticas de los trabajadores a tiempo parcial en los barrios, comunas y ciudades, garantizando una estructura organizativa racionalizada. Decidió establecer, reorganizar y disolver las unidades de servicio público dependientes del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh.
El Consejo de Administración de las Zonas Industriales y de Procesamiento de Exportaciones de Ciudad Ho Chi Minh aprobó y ajustó las tareas y el proyecto detallado de planificación de la construcción 1/500 dentro del alcance de los parques industriales y zonas industriales de procesamiento de exportaciones; Evaluación y aprobación de los resultados de la evaluación de los informes de evaluación de impacto ambiental bajo la autoridad del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh. Permitir a Ciudad Ho Chi Minh regular la descentralización y la delegación de algunas tareas y poderes bajo la autoridad del Consejo Popular, el Comité Popular y el Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh al Consejo Popular, el Comité Popular y el Presidente del Comité Popular de Ciudad Thu Duc. Además de eso, la Resolución No. 98 permite al Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh establecer una serie de comités, oficinas y departamentos bajo la ciudad de Thu Duc. Además, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh decide la estructura organizativa y el número de personal del Consejo Popular y del Comité Popular de la ciudad de Thu Duc.
Además de nuevos mecanismos y políticas, la Resolución No. 98 permite la implementación de 4 mecanismos y políticas tal como ha permitido a otras localidades hacer piloto. En el cual, Ciudad Ho Chi Minh cambia el propósito de uso de tierras de cultivo de arroz de menos de 500 hectáreas de acuerdo con la planificación y el uso de la tierra. Ciudad Ho Chi Minh descentraliza la aprobación de los ajustes locales a la planificación general para la construcción del área funcional, los ajustes locales a la planificación urbana general y los ajustes locales a la planificación especializada de la infraestructura técnica.
La Resolución 98 permite la investigación previa, el reconocimiento, la medición, el recuento y la verificación del origen de las tierras y los bienes adscritos a las mismas cuando se recuperan tierras para proyectos de construcción de parques industriales, parques de alta tecnología, infraestructura técnica nacional y local, transporte y áreas culturales, deportivas y de entretenimiento comunitarias con una superficie de 300 hectáreas o con 1.000 hogares o más. Al mismo tiempo, Ciudad Ho Chi Minh cuenta con regulaciones sobre políticas para atraer y retener recursos humanos para la ciencia y la tecnología.
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