El 31 de julio por la tarde, el Comité de Cultura y Asuntos Sociales del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh envió un documento al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh solicitando la consideración y solución de las dificultades y problemas en el funcionamiento de los comedores, cocinas y estacionamientos de las escuelas de la ciudad.
En consecuencia, la Inspección de la ciudad de Ho Chi Minh acaba de concluir que varias escuelas en el Distrito 8, Binh Tan y Tan Phu no han implementado adecuadamente las disposiciones del Decreto Nº 151/2017/ND-CP (de 26 de diciembre de 2017) del Gobierno que detalla varios artículos de la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos.
En concreto, las escuelas no cuentan con un proyecto de utilización de bienes públicos para arrendamiento y asociación aprobado por el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, por lo que deben cerrar temporalmente sus comedores, cocinas y aparcamientos.
El jefe del Departamento de Cultura y Sociedad, Cao Thanh Binh, comentó que la organización de servicios como comedores, estacionamientos y cocinas es una necesidad urgente para los estudiantes a fin de garantizar la higiene y seguridad de los alimentos y garantizar la seguridad y el orden en el área de la puerta de la escuela. Sin embargo, hasta ahora, muchas escuelas no han podido mantener los comedores, estacionamientos y cocinas, lo que ha causado dificultades para las escuelas y los estudiantes.
A partir de esa realidad, el Departamento de Cultura y Sociedad recomienda que se busque una solución para que los centros educativos aprueben proyectos de utilización de bienes públicos para garantizar que las actividades educativas en los centros educativos se desarrollen de forma estable y fluida.
Al mismo tiempo, aprobar el proyecto de uso de activos públicos ayuda a evitar el desperdicio de activos públicos en las escuelas públicas, ayudando a que las escuelas tengan más ingresos para invertir en la reforma educativa, así como en bienestar para el personal y aumentar los impuestos para el presupuesto estatal.
Según el documento enviado al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, el Comité Cultural y Social del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh propuso que el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh estudie y dé instrucciones al Departamento de Finanzas y departamentos, sucursales y agencias relacionadas para encontrar soluciones y asesorar sobre medidas para eliminar las dificultades y obstáculos del sector de educación y formación en la formulación de un proyecto para utilizar los activos públicos para el arrendamiento y la vinculación para mantener el funcionamiento de los estacionamientos, comedores, cocinas y algunas otras actividades auxiliares en las unidades escolares, atendiendo las necesidades esenciales de los estudiantes y profesores.
Además, para mantener rápidamente la estabilidad de las actividades educativas actuales, se recomienda que el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh tenga soluciones específicas para las unidades de servicio público en el sector de educación y formación (incluyendo preescolares, escuelas primarias, escuelas secundarias, escuelas preparatorias y otras instituciones educativas públicas) para garantizar la legalidad en estacionamientos, comedores, cocinas, piscinas, gimnasios, campos deportivos y aulas para atender las necesidades de aprendizaje y formación de profesores y estudiantes durante y después del horario escolar a partir del año escolar 2024-2025. Esto es para evitar el desperdicio de instalaciones existentes y al mismo tiempo tener fondos para el mantenimiento y conservación regular de las instalaciones escolares.
Además, el Comité de Cultura y Sociedad recomienda que el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh tenga soluciones específicas para eliminar las dificultades en torno al Despacho Oficial No. 9757/BTC-QLCS (de fecha 26 de septiembre de 2022) del Ministerio de Finanzas sobre las directrices para el uso de activos públicos para arrendamiento, empresas conjuntas y asociaciones en unidades de servicio público.
En particular, las instrucciones establecen claramente: "En caso de que una unidad utilice instalaciones como comedor o estacionamiento para atender las operaciones de la unidad, no se trata de un caso de uso de activos públicos para fines comerciales, arrendamiento, empresas conjuntas y asociaciones según lo prescrito en los artículos 56, 57 y 58 de la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos y no tiene que preparar un proyecto".
Sin embargo, en la práctica, la mayoría de las instituciones educativas no están en condiciones de organizar y gestionar el funcionamiento de los comedores y aparcamientos, por lo que tienen que arrendar los locales a unidades competentes para que los organicen y los pongan en marcha. Por ello, se debe establecer un plan de arrendamiento de acuerdo con la normativa vigente.
Además, de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 3, Artículo 57 de la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos y las Cláusulas 3 y 4, Artículo 46 del Decreto No. 151/2017/ND-CP, las unidades de servicio público deben determinar el precio del alquiler de acuerdo con el precio de alquiler real en el mercado y realizar una subasta para el arrendamiento de activos (el precio del alquiler se ajusta para aumentar de acuerdo con las fluctuaciones del mercado y no debe ser inferior al precio de subasta ganadora).
Por lo tanto, con base en la normativa antes mencionada, el precio del alquiler tendrá un valor elevado, afectando en gran medida el nivel de pago de los estudiantes que participan en este tipo de servicios.
Actualmente, algunas unidades se encuentran en proceso de completar documentos legales sobre bienes inmuebles o unidades aún tienen problemas con los documentos inmobiliarios (actualmente no existe certificado de derechos de uso de la tierra y activos adjuntos a la tierra), por lo que no cumplen con los requisitos de documentos según las regulaciones del proyecto.
Junto con ello, actualmente no existe una normativa sobre los estándares del área de obras públicas como base para determinar los activos asignados, invertidos en construcción y adquiridos para realizar tareas asignadas por el Estado pero aún no utilizados en su totalidad de acuerdo con la Cláusula 1, Artículo 57 de la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos.
La organización de subastas anuales para actividades de comedores, cocinas y estacionamientos en las escuelas enfrenta muchas dificultades en términos de documentos, procedimientos y tiempo; La empresa ganadora no se atreve a invertir mucho en un año porque puede no ganar la subasta el año siguiente y no está garantizada según la normativa legal vigente.
Ante una serie de dificultades y problemas, el Comité de Cultura y Sociedad (Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh) propuso que el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh encuentre soluciones para las escuelas.
ATENCIÓN
Fuente: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html
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