El objetivo de Biden al reunirse con los líderes de Corea del Sur y Japón en Camp David es consolidar firmemente la relación recientemente reparada entre los aliados en el este de Asia.
El presidente Joe Biden iniciará la cumbre Estados Unidos-Japón-Corea del Sur a las 11 a. m. (10 p. m. hora de Hanoi) de hoy en Camp David en Maryland, EE. UU., para discutir medidas para fortalecer la cooperación trilateral en los campos de defensa, tecnología y economía.
Esta es la primera cumbre entre Estados Unidos, Corea del Sur y Japón de la historia, ya que las reuniones trilaterales anteriores se han celebrado al margen de eventos multilaterales. La conferencia tuvo lugar en el contexto de que Corea del Sur y Japón, dos de los aliados más cercanos de Estados Unidos en el este de Asia, están mejorando recientemente sus relaciones después de muchas disputas y desacuerdos históricos relacionados con la cuestión del "trabajo forzado" durante la Segunda Guerra Mundial.
El presidente de Corea del Sur, Yoon Suk-yeol, y el primer ministro japonés, Kishida Fumio, celebraron su primera cumbre bilateral en 12 años en marzo. Los dos líderes acordaron reanudar las visitas bilaterales de alto nivel que habían estado suspendidas durante más de una década, así como las conversaciones sobre seguridad.
El primer ministro Kishida dijo que el fortalecimiento de las relaciones bilaterales era un "tema urgente" en medio de complicados acontecimientos de seguridad regional debido a la creciente presión de Corea del Norte y China. Dijo que Tokio pronto reiniciaría las conversaciones de seguridad con Seúl, mientras que Yoon dijo que Corea del Sur había "normalizado completamente" el Acuerdo General de Seguridad de la Información Militar (GSOMIA) con Japón.
Los observadores dicen que esta es una buena oportunidad para que el presidente Biden cree un pegamento sólido para fortalecer la relación recientemente reparada entre los dos aliados cercanos, al tiempo que deja una huella en las relaciones exteriores. Camp David, sede de la cumbre trilateral, también ha sido escenario de muchas conversaciones históricas de anteriores presidentes estadounidenses.
“La cumbre de Camp David es un acontecimiento importante”, afirmó Robert Sutter, profesor de relaciones internacionales en la Universidad George Washington, quien se desempeñó como oficial de inteligencia nacional de Estados Unidos para la región de Asia Oriental y el Pacífico. "Una nueva era podría surgir después de este acontecimiento."
Eso es exactamente lo que la Casa Blanca espera de la cumbre, ya que los asesores del presidente Biden consideran que el reciente calentamiento de las relaciones entre Japón y Corea del Sur todavía es frágil.
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, el primer ministro japonés, Fumio Kishida, y el presidente de Corea del Sur, Yoon Suk Yeol, en la cumbre del G7 en Hiroshima, Japón, el 21 de mayo. Foto: Reuters
Según Politico , el principal factor que ha acercado a Corea del Sur y Japón tras años de tensión son las recientes fluctuaciones de seguridad en la región, incluidas las continuas pruebas de misiles de Corea del Norte o las acciones cada vez más agresivas de China en el estrecho de Taiwán y las islas Senkaku/Diaoyu, donde Tokio y Pekín están en disputa.
Los vínculos entre Japón y Corea del Sur, basados en preocupaciones compartidas sobre el entorno geopolítico regional, sólo pueden ser más fuertes cuando se refuerzan con factores de compromiso a largo plazo como la economía y la seguridad, dicen los analistas.
"Siempre han sido amigos importantes para nosotros, pero nuestras alianzas con Japón y Corea del Sur se han vuelto aún más importantes debido a las recientes acciones de China", dijo el senador Chris Van Hollen, presidente del Subcomité de Relaciones Exteriores del Senado sobre Ciberseguridad Internacional y Asia Oriental y el Pacífico. "Cuando dos de tus aliados están en desacuerdo entre sí, la alianza naturalmente se debilita."
El senador Bill Hagerty, ex embajador de Estados Unidos en Japón, también dijo que la razón para que Estados Unidos, Corea del Sur y Japón promuevan la cooperación trilateral son las "preocupaciones compartidas" sobre las acciones de China en la región, y predijo que Corea del Sur y Japón promoverán la "cooperación militar".
Los expertos también dijeron que los resultados de la próxima conferencia tendrán un gran impacto en el futuro político de los líderes de Estados Unidos, Corea y Japón, especialmente del presidente surcoreano, Yoon Suk-yeol, quien ha enfrentado cierta oposición pública por su política de acercamiento a Japón.
"El señor Yoon está arriesgando su carrera política cuando cerca del 70% de los surcoreanos se oponen a su postura respecto a Japón", afirmó el ex embajador de Estados Unidos en Corea del Sur, Harry Harris. Sin embargo, el Sr. Yoon se dio cuenta de que ningún problema importante en el este de Asia podría resolverse sin la participación activa de Japón y Corea del Sur.
El congresista Young Kim, presidente del Subcomité Indo-Pacífico del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, también reconoció los esfuerzos del presidente Yoon por mejorar las relaciones con Japón, a pesar de no recibir apoyo de la opinión pública nacional.
"Está dispuesto a tomar medidas arriesgadas para contrarrestar una amenaza común en el futuro", dijo Kim. "Necesitamos hacer esto juntos."
El Sr. Biden en Camp David en febrero de 2022. Foto: Reuters
Mientras tanto, el presidente Biden fue muy elogiado por el senador Chris Van Hollen por sus esfuerzos para promover la curación de las relaciones entre Corea y Japón.
"La administración Biden se ha ganado la confianza y el interés de ambos países mediante reuniones paralelas a las cumbres internacionales, así como diálogos de bajo nivel. Todas estas medidas han contribuido a hacer posible esta cumbre", afirmó Van Hollen.
China está mostrando especial interés en la cumbre entre Estados Unidos, Corea del Sur y Japón. El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Wang Wenbin, dijo el 15 de agosto que "seguirá de cerca" la conferencia, acusando a Estados Unidos de "comportamiento de camarilla, de aumentar la confrontación y de dañar la seguridad estratégica de otros países".
Según Politico, debido a que Corea del Sur y Japón tienen relaciones económicas y comerciales muy interdependientes con China, es probable que la cumbre no emita una declaración conjunta criticando públicamente a Beijing. Aun así, las partes podrían firmar acuerdos avanzados de intercambio de inteligencia, planificar ejercicios militares conjuntos o promover la cooperación en semiconductores e inteligencia artificial.
Estas medidas ayudarán a la administración Biden a seguir fortaleciendo la política estadounidense en el Indo-Pacífico, que consiste en unir a los aliados de la región para aumentar la presión sobre China. Anteriormente, Estados Unidos creó el grupo "Quad" con Japón, India y Australia, y firmó el tratado de seguridad "AUKUS" con Australia y el Reino Unido, medidas que encontraron una feroz oposición por parte de China.
Sin embargo, el futuro de la relación trilateral entre Estados Unidos, Corea del Sur y Japón sigue siendo incierto, dado el potencial de cambios en la política estadounidense después de las elecciones presidenciales del próximo año, así como las disputas históricas no resueltas entre Corea del Sur y Japón.
"Estados Unidos debe prestar especial atención; de lo contrario, las cosas saldrán mal", dijo el ex encargado de negocios de Estados Unidos en China, David Rank. "Las relaciones entre Seúl y Tokio tienen muchos factores de tensión" que son difíciles de resolver con una sola cumbre a tres bandas.
Pham Giang (según CNN y Politico )
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