El enorme potencial de la economía de Ucrania a pesar del conflicto

Las señales de vida normal en la Ucrania de tiempos de guerra reflejan la notable resiliencia de la economía del país a pesar del conflicto en curso con Rusia.

Los combates constantes han devastado la economía, con una contracción del 30% en 2022 cuando Moscú comenzó su campaña militar . Las cosas mejoraron en 2023. Con el apoyo de decenas de miles de millones de dólares en ayuda extranjera, la economía se estabilizó a medida que las empresas se adaptaban a las realidades de la guerra.

Este año, según la Primera Viceprimera Ministra y Ministra de Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania, Yulia Svyrydenko, la tasa de crecimiento esperada será del 4,6%.

Sin que se vislumbre un fin para los combates, ha comenzado la reconstrucción. Se están concretando compromisos y financiando proyectos, junto con una creciente red de apoyo.

La reconstrucción de Ucrania debe basarse en el principio de “Reconstruir mejor”, así como en la transformación verde y digital de la economía ucraniana, afirmó el 13 de junio el sitio de noticias independiente Emerging Europe, citando un nuevo estudio del Instituto de Viena para Estudios Económicos Internacionales (wiiw) y Bertelsmann Stiftung.

Ésta es también la principal recomendación del think tank austriaco wiiw y de la fundación alemana Bertelsmann. En particular, según los expertos, seis áreas de la economía ucraniana tienen un gran potencial de éxito y pueden ser de interés para los inversores, entre ellas: las energías renovables, las materias primas raras, el procesamiento de metales, la ingeniería mecánica, la industria alimentaria y las tecnologías de la información (TI).

Bomberos en Odessa combaten un incendio en un edificio destruido durante una ofensiva militar, diciembre de 2023. Foto: The Guardian

Centrarse en estas áreas ayudará a Ucrania a dar un salto adelante en el desarrollo económico y establecer sectores tecnológicos avanzados con mayor valor añadido. También podría impulsar significativamente la integración del país en el mercado único de la UE incluso antes de que Kiev se una al bloque europeo de 27 naciones.

“Sin embargo, esto requerirá reformas institucionales en las áreas del estado de derecho y la lucha contra la corrupción, que deben combinarse con una política industrial y una estrategia para atraer inversión extranjera directa (IED)”, dijo Olga Pindyuk, experta en Ucrania de wiiw y coautora del estudio.

3 recomendaciones

Para la UE, el estudio tiene tres recomendaciones para Bruselas. “Dado que Bruselas desempeñó un papel destacado en la coordinación de la adhesión de Ucrania a la UE, también tiene un papel que desempeñar en la reconstrucción”, destacó Miriam Kosmehl, experta principal en Europa del Este y la Vecindad de la UE en Bertelsmann Stiftung.

“Si Ucrania y la UE hubieran abordado esta cuestión de forma consecuente desde el principio, los costes de reconstrucción y modernización de la economía no se habrían soportado dos veces”, señaló el experto.

En primer lugar, la UE debe ayudar a Ucrania a superar su debilidad a la hora de atraer inversión extranjera directa (IED), que se ha vuelto más difícil debido a los combates. Sin embargo, centrarse en las fortalezas de Ucrania ofrece oportunidades, ya que se ajusta a los objetivos de transformación de la UE, así como a su política industrial en evolución y al Pacto Verde Europeo. Un modelo sostenible para atraer IED debe ir más allá de salarios bajos e impuestos bajos.

“Para lograr este objetivo, la UE debe promover mejoras de la productividad a través de la plena integración de Ucrania en los programas europeos de educación, investigación y desarrollo y en la política industrial, así como mejores instituciones en Ucrania”, explicó Pindyuk.

En segundo lugar, la UE debería mejorar el acceso de Ucrania al mercado interno y su integración en las cadenas de valor de la UE para lograr una mayor armonización regulatoria con las normas de la UE, por ejemplo, a través de la participación directa y temprana en las iniciativas de la UE sobre comercio, el Pacto Verde Europeo y el mercado digital, así como en infraestructura y conectividad.

La facilitación temporal del comercio debería hacerse permanente en lugar de ceder reflexivamente al proteccionismo, como sucede actualmente en la agricultura y la industria. “Aprovechando las ventajas comparativas de Ucrania, también se podría facilitar la independencia económica de la UE, por ejemplo en materias primas críticas o energía renovable”, dijo la Sra. Kosmehl.

El Sr. Zelensky y el Sr. Scholz en la Conferencia Internacional sobre la Reconstrucción de Ucrania, celebrada en Berlín los días 11 y 12 de junio de 2024. Foto: Yahoo!News

En tercer lugar, el estudio de wiiw y Bertelsmann Stiftung pide una estrecha cooperación entre la UE y Ucrania para desarrollar la política industrial del país y alinear los esfuerzos de reconstrucción con las fortalezas económicas existentes y los mercados prometedores.

La IED es la clave

Atraer IED será crucial para el éxito de la reconstrucción de Ucrania. El capital privado desempeña un papel importante en la reconstrucción porque puede utilizarse de forma más flexible y diversificada que el capital procedente de donantes públicos y estatales, aunque puede proporcionar un impulso inicial.

Además, dado que la IED suele ir acompañada de transferencia de tecnología y una integración más profunda en las cadenas de valor mundiales, puede contribuir en gran medida a la integración de Ucrania en el mercado único de la UE y en la economía mundial.

Desde la década de 1990, Ucrania ha enfrentado desafíos en sus esfuerzos por atraer cantidades significativas de IED. De hecho, con un PIB per cápita de sólo unos 1.100 euros, Ucrania tiene uno de los flujos de IED más bajos entre los países europeos.

“Las garantías de seguridad militar de Occidente, así como las reformas institucionales en las áreas del estado de derecho y los derechos de propiedad, son requisitos previos necesarios para las entradas de IED a gran escala”, dijo Pindyuk.

En los últimos años, Ucrania ha aprobado una serie de leyes importantes para promover la IED. En mayo, el Banco Central de Ucrania (NBU) también se abrió más a los inversores privados al comenzar a aliviar las restricciones cambiarias.

Esto supone un alivio importante para los inversores, ya que ahora pueden, dentro de ciertos límites, transferir beneficios fuera del país y reembolsar préstamos, arrendamientos y alquileres en el exterior.

Una industria de TI prometedora

El sector de la tecnología de la información (TI) ofrece un enorme potencial para la IED, ha demostrado ser particularmente resistente durante la guerra y es uno de los sectores más prometedores para el futuro a nivel mundial. Ucrania está bien posicionada en este ámbito.

“En los últimos 10 años, el sector de TI se ha convertido en uno de los más dinámicos de Ucrania, con un sólido crecimiento orientado a la exportación y representando aproximadamente el 4% del valor agregado total en 2021”, señaló Pindyuk.

“Antes del conflicto, el sector empleaba a casi 300.000 personas y el sistema educativo también producía significativamente más graduados en TI por año que sus vecinos de Europa Central y Oriental: específicamente 68 graduados por cada 100.000 personas en Ucrania, en comparación con 23 en Polonia, 46 en Hungría y 54 en Estonia”, dijo.

“Si Ucrania aprovecha plenamente su potencial, puede convertirse en una potencia de TI y desarrollar este sector en uno de los principales pilares de la economía”, concluyó el experto .

Minh Duc (según Emerging Europe, NPR, WEF)

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/tiem-nang-to-lon-cua-kinh-te-ukraine-bat-chap-xung-dot-a668210.html