El Primer Ministro indicó las tareas y soluciones clave para garantizar la mayor eficacia en el trabajo de prevención y lucha contra incendios.

El Primer Ministro preside una conferencia nacional en línea sobre prevención y lucha contra incendios - Foto: VGP/Nhat Bac

En la mañana del 5 de noviembre, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una conferencia nacional en línea para evaluar los resultados de 10 meses de implementación de la Directiva No. 01/CT-TTg del 3 de enero de 2023 del Primer Ministro sobre el fortalecimiento de la prevención y lucha contra incendios (PCCC) en la nueva situación.

La conferencia se llevó a cabo en línea entre la Sede del Gobierno y las sedes de 63 Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente y más de 700 Comités Populares de distritos y pueblos de todo el país.

A la conferencia asistieron el viceprimer ministro Tran Luu Quang; Ministro, Jefe de la Oficina del Gobierno, Tran Van Son; líderes de ministerios, ramas, agencias centrales, grupos económicos estatales, asociaciones empresariales; Presidentes de los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central, presidentes de los Comités Populares a nivel de distrito y comuna y representantes de los organismos pertinentes.

En la Conferencia, los delegados se centraron en evaluar los resultados alcanzados, especialmente el trabajo inconcluso, las deficiencias, limitaciones, insuficiencias y dificultades, aclarar las causas, extraer lecciones para tener soluciones fundamentales, drásticas y factibles para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de la prevención y lucha contra incendios y el rescate, con el objetivo más alto de garantizar la seguridad de la vida, la salud y la propiedad de las personas y las empresas.

Al concluir la Conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh elogió altamente al Ministerio de Seguridad Pública por preparar bien el contenido y el programa de la Conferencia; El informe evaluó de forma franca y exhaustiva la situación, los resultados, las limitaciones, las deficiencias y las dificultades, señaló las causas y, con base en ello, propuso tareas y soluciones para el futuro. Los delegados debatieron, analizaron y aportaron numerosas opiniones, lo que nos permite comprender el panorama general de este trabajo.

La conferencia se conectó en línea con 63 puntos de Comités Populares de provincias y ciudades y más de 700 puntos de Comités Populares de distritos y pueblos de todo el país - Foto: VGP/Nhat Bac

El Primer Ministro solicitó a las agencias que absorbieran las opiniones, completaran y presentaran las conclusiones del Primer Ministro para su promulgación después de la Conferencia.

Destacando algunos contenidos más, el Primer Ministro señaló los puntos de vista rectores de este trabajo. En este sentido, el XIII Congreso Nacional del Partido determinó: "La atención a la seguridad es uno de los factores más importantes en la vida de las personas". Es necesario seguir comprendiendo profundamente los puntos de vista rectores del Partido y del Estado sobre la prevención y lucha contra incendios, incluida la Directiva 47-CT/TW de la Secretaría y la Directiva 01/CT-TTg del Primer Ministro.

Identificar siempre claramente la posición, el papel y la importancia de las labores de prevención de incendios y rescate como tarea importante en el proceso de desarrollo socioeconómico, a fin de contar con políticas y estrategias correctas, oportunas y adecuadas. Es necesario innovar en el pensamiento, la concienciación, los métodos y las formas de organizar e implementar las labores de prevención y extinción de incendios. Estas labores deben estar bajo el liderazgo del Partido y la gestión del Estado, con el foco puesto en la movilización de la fuerza conjunta de todo el sistema político y la participación de toda la población. Las personas y las empresas deben ser identificadas como el objetivo, el centro, el sujeto, la fuerza impulsora y el recurso en la prevención, extinción y rescate de incendios. El objetivo final es la felicidad y la prosperidad del pueblo.

Las labores de prevención de incendios y rescate tienen como objetivo garantizar el máximo nivel de seguridad para las personas y toda la sociedad, minimizando las consecuencias y daños producidos por incendios, explosiones, incidentes y accidentes.

Movilizar a 3 millones de hogares para abrir una segunda ruta de escape de emergencia

En cuanto a los resultados alcanzados, los informes y opiniones de la Conferencia evaluaron que en el pasado, todos los niveles, sectores y localidades, con el núcleo siendo la fuerza de Seguridad Pública, han comprendido seriamente y resuelto a implementar las directivas del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro sobre prevención y combate de incendios, especialmente las directivas del Secretario General Nguyen Phu Trong, con algunos resultados positivos iniciales.

En concreto, investigó y asesoró activamente sobre la promulgación de un sistema de documentos y directivas legales, como base política y jurídica para las labores de prevención y extinción de incendios y de rescate. Investigó, analizó, evaluó y pronosticó proactivamente la situación, identificó objetivos y temas de alto riesgo que necesitan atención en la gestión e inspección de seguridad contra incendios. Realizó una revisión e inspección general del 100% de edificios de apartamentos, casas multifamiliares, instalaciones de alquiler con alta densidad poblacional y casas combinadas con producción y negocios con riesgos de incendio y explosión.

Representante del Ministerio de Seguridad Pública informa en la Conferencia - Foto: VGP/Nhat Bac

Fortalecer la propaganda, la formación y la orientación sobre la prevención y lucha contra incendios con formas muy diversas y prácticas. Existen numerosos modelos e iniciativas efectivas, construyéndose más de 40 mil modelos de Equipos Interfamiliares de Seguridad contra Incendios; cerca de 50 mil modelos de Estaciones Públicas de Bomberos; movilizaron a más de 11 millones de hogares para equipar extintores, 3 millones de hogares para abrir segundas salidas de emergencia...

La inspección y la gestión de las infracciones en materia de prevención, extinción y rescate de incendios se han intensificado, sin excepción. Se han realizado inspecciones de seguridad contra incendios en casi 190.000 establecimientos. Se detectaron 67.000 deficiencias y se recomendaron soluciones; decidió sancionar infracciones administrativas en más de 8.500 casos.

La fuerza policial, cuya fuerza principal es la Policía de Prevención de Incendios y Rescate, ha desempeñado un papel central en la prevención de incendios y rescate (más de 60.000 oficiales y soldados se han movilizado para organizar el rescate en más de 2.000 incendios, explosiones, incidentes y accidentes; docenas de oficiales y soldados han sido sacrificados o heridos mientras estaban de servicio)...

En particular, ha limitado los daños causados ​​por incendios, explosiones, incidentes y accidentes, salvando directamente a casi 900 personas; Activos protegidos por un valor de miles de millones de dongs y activos salvados por un valor de casi 270 mil millones de dongs en incendios.

En nombre del Gobierno, el Primer Ministro elogió altamente los esfuerzos y resultados que los ministerios, sucursales, localidades y fuerzas funcionales han logrado en el trabajo de prevención de incendios y rescate en los últimos tiempos, contribuyendo a crear un ambiente seguro y protegido para las personas, la paz de vida y el desarrollo socioeconómico.

Sin embargo, además de los resultados obtenidos, el Primer Ministro enfatizó que es necesario mirar seriamente el trabajo de prevención de incendios y rescate, ya que todavía hay muchas deficiencias, limitaciones y debilidades que necesitan ser superadas con urgencia y decisión.

El viceprimer ministro Tran Luu Quang habla en la conferencia - Foto: VGP/Nhat Bac

El liderazgo, la dirección y la ejecución de las labores de prevención de incendios y rescate a veces son ineficaces en algunos lugares. Existe también una situación de gestión laxa, permitiendo la construcción de obras que no cumplen las normativas legales, no garantizan los estándares de prevención y lucha contra incendios...

La inspección, el examen y el tratamiento de las violaciones de las normas de prevención y extinción de incendios y del orden de construcción no son estrictos; Las sanciones no son lo suficientemente fuertes como para disuadir, lo que conduce a la postergación y a un fracaso prolongado en la corrección de las violaciones. El incendio en el mini edificio de apartamentos en Khuong Dinh, Hanoi, expuso muchas lagunas, deficiencias y violaciones en la gestión estatal de la prevención y lucha contra incendios y del orden de construcción.

La eficacia de la difusión de la legislación sobre prevención y lucha contra incendios, rescate, técnicas de respuesta a incidentes, escape... es todavía limitada. Los simulacros y ejercicios de prevención de incendios y rescate aún no son numerosos, no son prácticos ni se acercan a la situación real.

Algunos jefes de establecimientos, jefes de hogar y particulares no son conscientes de la importancia de la prevención y lucha contra incendios; No agregar de manera proactiva soluciones para garantizar la seguridad contra incendios, equipando los equipos necesarios de extinción de incendios, de escape y de emergencia; todavía subjetivo, negligente en el uso de fuentes de fuego y calor; Falta de habilidades de escape en caso de incendio o explosión Algunos ministerios y ramas son lentos en implementar las tareas asignadas, no aseguran avances y no obtienen resultados concretos.

El Primer Ministro señaló las causas básicas de la siguiente manera: los comités del Partido en todos los niveles en algunos lugares y en algunos momentos no han prestado atención y han aflojado su liderazgo y dirección en el trabajo de prevención y lucha contra incendios; La gestión estatal de los organismos a veces carece de rigor y eficacia; La eficacia de la labor de propaganda y movilización para aumentar la conciencia, la responsabilidad y las capacidades de la población es todavía baja; La mejora institucional y jurídica es todavía limitada y el seguimiento, la inspección y el tratamiento de las infracciones a veces no son estrictos; La eficacia de la coordinación estrecha para crear fuerza combinada todavía no es alta.

El Primer Ministro pidió a los Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades aprender seriamente de la experiencia, rectificar el liderazgo y la dirección del trabajo de prevención y lucha contra incendios y rescate, y mejorar la eficacia de este trabajo en el futuro.

El Primer Ministro pidió centrarse en implementar bien el trabajo de prevención, esta es la tarea principal, debe llevarse a cabo de manera regular y continua - Foto: VGP/Nhat Bac

Considere esto una tarea regular y continua.

Se prevé que en el próximo tiempo la situación de incendios, explosiones, incidentes y accidentes seguirá desarrollándose de forma complicada, especialmente en zonas residenciales, edificios de varias plantas y muchos apartamentos; Establecimientos comerciales que presten servicios de alquiler, alojamiento combinado con actividades de producción y servicios; mercados, centros comerciales, edificios de gran altura, parques industriales, instalaciones con grandes concentraciones de personas; Muchas obras e infraestructuras degradadas no cumplen las normas y regulaciones de prevención y lucha contra incendios, y no pueden repararse inmediatamente. Nuestro país es un país en desarrollo, la economía esta en transición, parte de un punto bajo, mucho trabajo, altas exigencias pero los recursos y capacidad de respuesta son limitados en comparación a los requerimientos del desarrollo.

El Primer Ministro solicitó que los jefes de ministerios, sectores y localidades estén verdaderamente preocupados, sean responsables y se concentren en implementar de manera resuelta y eficaz las tareas clave; Continuar implementando completa y eficazmente las directivas del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro, especialmente las directivas del Secretario General Nguyen Phu Trong sobre el fortalecimiento del trabajo de prevención y extinción de incendios. Fortalecer el liderazgo de los comités del Partido y de la dirección estatal en todos los niveles para que sean más estrictos, eficaces y eficientes, considerando esto una tarea regular y continua.

Promover aún más la información, propaganda, movilización y orientación para aumentar la conciencia, la responsabilidad y las habilidades de las personas y las empresas en la prevención de incendios y el rescate para protegerse a sí mismos y a la comunidad. Los cuadros, funcionarios y militantes del partido deben ser ejemplares en la aplicación de las normas de prevención y extinción de incendios. Replicar modelos avanzados y ejemplos de prevención y combate de incendios.

Movilizar la fuerza combinada de todo el sistema político, movilizar recursos, incluidos los recursos sociales, para invertir en infraestructura, instalaciones de prevención y extinción de incendios, rescate y socorro, para satisfacer los requisitos cuando ocurren incidentes.

Centrarse en el perfeccionamiento de políticas, leyes, normas y reglamentos técnicos sobre prevención de incendios, rescate y socorro de acuerdo con el desarrollo socioeconómico. Fortalecer la coordinación sincrónica y eficaz entre las fuerzas centrales y las entidades conexas; Mejorar la capacidad de ejecución de las fuerzas y la responsabilidad de los dirigentes.

Fortalecer la disciplina; Mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de la construcción, prevención y lucha contra incendios y electricidad, y superar de inmediato las lagunas y deficiencias. Continuar revisando, inspeccionando y manejando periódicamente las violaciones, sin áreas prohibidas, sin excepciones. Cualquier violación existente a la ley debe ser trasladada a los organismos de inspección, fiscalización e investigación para su verificación, aclaración y tratamiento estricto.

Centrarse en hacer un buen trabajo de prevención, ésta es la tarea principal, debe realizarse de forma regular y continua. El trabajo de preparación debe ser minucioso y metódico. Las actividades de extinción de incendios, rescate y socorro deben ser profesionales y modernas y se deben mejorar las habilidades de extinción de incendios y de escape.

Inmediatamente después de esta Conferencia, el Primer Ministro solicitó a los ministerios, sucursales y localidades que implementen medidas drásticas y serias para garantizar la seguridad de la vida y la salud de las personas - Foto: VGP/Nhat Bac

Centrarse en la mejora de la capacidad de las fuerzas de prevención y lucha contra incendios, cuyo núcleo es la fuerza de policía contra incendios; Fortalecer las fuerzas en zonas residenciales e instalaciones. Construir un mecanismo de coordinación estrecho y eficaz entre las fuerzas de extinción de incendios y de rescate. Centrarse en la inversión y construcción de instalaciones y logística para la Policía de Bomberos y las fuerzas de rescate. Promover la investigación, la aplicación de la ciencia y la tecnología, la producción de equipos y vehículos de prevención y extinción de incendios y de rescate.

Centrar la atención en la eliminación de las dificultades y obstáculos para las personas y las empresas en la prevención y lucha contra incendios (Telegrama nº 220/CD-TTg); debe dialogar directamente, comprender la situación para encontrar soluciones; No cause problemas, dificultades No hay que legalizar las violaciones, pero deben existir soluciones para garantizar los derechos de las personas y de las empresas.

Continuar realizando una revisión general de los edificios de apartamentos, casas de varios apartamentos, instalaciones de alquiler con alta densidad de población, casas combinadas con producción y negocios con riesgos de incendio y explosión, en la que es necesario clasificar y evaluar específicamente cada grupo de violaciones existentes del orden de construcción, prevención y extinción de incendios y electricidad para tener soluciones adecuadas.

Desarrollar y completar urgentemente muchas regulaciones específicas

Al asignar tareas específicas a los ministerios, sucursales y localidades, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Construcción que completara urgentemente los estándares de vivienda individuales: requisitos generales de diseño (antes del 31 de diciembre de 2023); El Decreto sustituye al Decreto 117/2007/ND-CP sobre producción, suministro y consumo de agua limpia, que estipula específicamente los requisitos para el suministro de agua contra incendios en parques industriales, zonas urbanas y zonas densamente pobladas (en el segundo trimestre de 2024).

Fortalecimiento de la gestión de la planificación de la construcción, la planificación urbana y el orden de construcción; Organizar inspecciones integrales de las actividades de gestión de construcción de casas individuales de varios pisos y apartamentos, detectar con prontitud y manejar estrictamente las violaciones, y considerar y manejar las responsabilidades de las organizaciones e individuos que son negligentes en la gestión del orden de construcción.

Para fortalecer la gestión de riesgos, el Ministerio de Industria y Comercio está completando urgentemente el proyecto de ley que modifica y complementa la Ley de Electricidad, incluyendo la adición de regulaciones sobre el uso seguro de la electricidad después del medidor para aclarar las responsabilidades de las agencias de gestión, organizaciones e individuos. Coordinar la revisión de establecimientos comerciales e instalaciones de almacenamiento de productos químicos con alto riesgo de incendio y explosión en zonas residenciales y lugares de concurrencia y evacuar, asegurando las condiciones de seguridad contra incendios y rescate.

El Ministerio de Educación y Capacitación integra urgentemente conocimientos y habilidades sobre prevención de incendios y rescate en el currículo, las actividades extracurriculares y las experiencias en las instituciones educativas; Promover la propaganda y formación de conocimientos y habilidades sobre prevención de incendios y rescate para los estudiantes. Investigar y complementar los conocimientos especializados sobre prevención y combate de incendios en los programas de formación de las escuelas técnicas con especialización en construcción.

El Ministerio de Información y Comunicaciones continúa ordenando a las agencias de noticias y periódicos fortalecer ampliamente el trabajo de propaganda en los medios masivos para aumentar la vigilancia de la gente y responder con prontitud a los incidentes de incendios y explosiones. Televisión de Vietnam, La Voz de Vietnam y la Agencia de Noticias de Vietnam aumentan el tiempo dedicado a la propaganda y a advertir a la población sobre la concienciación, el conocimiento y las habilidades en la prevención y el escape de incendios y explosiones.

El Ministerio de Planificación e Inversiones y el Ministerio de Finanzas sintetizarán e informarán a las autoridades competentes para la consideración y ordenación del capital de inversión pública para garantizar las labores de prevención de incendios y rescate de acuerdo a la reglamentación; Prestar atención al equilibrio para implementar la Planificación de Infraestructura de Prevención y Combate de Incendios para el período 2021 – 2030.

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo revisa, evalúa y propone modificaciones al Decreto 54/2019/ND-CP, incluidas modificaciones a la normativa sobre el otorgamiento de licencias comerciales para servicios de karaoke y discoteca, que se completarán en 2023.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural elabora y complementa los reglamentos y normas de prevención y lucha contra incendios forestales; Coordinar con los ministerios, dependencias y localidades para fortalecer las labores de prevención y control de incendios forestales; Aplicación de tecnología en la alerta y detección temprana de riesgos de incendios forestales.

El Ministerio de Transporte emitió una Circular que modifica y complementa el sector de transporte por carretera, que incorpora instrucciones sobre habilidades de prevención de incendios y explosiones, manejo y respuesta ante incidentes y accidentes en el contenido de capacitación de conductores.

El Ministerio de Seguridad Pública concluye con urgencia el expediente que propone el desarrollo de la Ley de Prevención y Combate de Incendios y Salvamento y decretos conexos; Coordinar con los ministerios y dependencias para revisar y modificar la normativa sobre prevención y combate de incendios, normas y reglamentos técnicos para asegurar la coherencia en su implementación. Dirigir la estricta aplicación de los procedimientos y reglamentos sobre la aprobación y aceptación del diseño de prevención y extinción de incendios; Gestionar e inspeccionar la seguridad contra incendios y el rescate con un espíritu de rigor, apertura, transparencia, lucha contra la corrupción, la negatividad y el acoso, garantizando la sustancia, no la formalidad.

Los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central ordenarán la realización de una revisión e inspección general de la seguridad contra incendios, la evaluación, la clasificación y la provisión de soluciones inmediatas y a largo plazo para garantizar la prevención de incendios y explosiones y minimizar los daños y las consecuencias causadas por incendios y explosiones (que se completará en diciembre de 2023). Continuar implementando con determinación la gestión estatal de prevención, combate y rescate de incendios para prevenir, repeler y eventualmente eliminar los incendios que causan consecuencias particularmente graves.

Las localidades se coordinan con el Ministerio de Seguridad Pública para implementar efectivamente la Planificación de Infraestructura de Prevención y Combate de Incendios para el período 2021 – 2030, con visión al 2050, asegurando la coherencia y sincronización con la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico decenal 2021 – 2030 y el Plan de Desarrollo Socioeconómico de la localidad.

Inmediatamente después de esta Conferencia, el Primer Ministro pidió a los ministerios, sucursales y localidades que comprendan completamente y apliquen el plan con resolución y seriedad, garantizando la seguridad de la vida y la salud de las personas, contribuyendo a proteger la seguridad nacional, manteniendo el orden y la seguridad sociales y desarrollando la socioeconomía.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-cac-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-de-cong-tac-phong-chay-chua-chay-dat-hieu-qua-cao-nhat-365405.html