MINISTERIO DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES ------- | REPÚBLICA SOCIALISTA DE VIETNAM Independencia - Libertad - Felicidad --------------- |
Número: 22/2016/TT-BTTTT | Hanoi, 19 de octubre de 2016 |
CIRCULAR
DIRECTRICES PARA LA GESTIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE INFORMACIÓN EXTERIOR DE LAS PROVINCIAS Y CIUDADES DE GOBIERNO CENTRAL
De conformidad con el Decreto Nº 132/2013/ND-CP de 16 de octubre de 2013 del Gobierno, por el que se estipulan las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa del Ministerio de Información y Comunicaciones; De conformidad con el Decreto Nº 72/2015/ND-CP de 7 de septiembre de 2015 del Gobierno sobre la gestión de las actividades de información exterior; De conformidad con la Decisión Nº 25/2013/QD-TTg de fecha 4 de mayo de 2013 del Primer Ministro por la que se promulga el Reglamento sobre la intervención y el suministro de información a la prensa; A solicitud del Director del Departamento de Información Externa, el Ministro de Información y Comunicaciones emite una Circular que orienta la gestión de las actividades de información externa de las provincias y ciudades de gestión centralizada. Capítulo IDISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Ámbito de aplicación de la regulación La presente Circular orienta sobre la gestión e implementación de las actividades de información exterior de las provincias y ciudades de administración central. Artículo 2. Sujetos de aplicación La presente Circular se aplica a los Comités Populares de provincias y ciudades de administración central (en adelante denominados Comités Populares de nivel provincial), organismos especializados dependientes de los Comités Populares de nivel provincial; Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades provinciales (en adelante denominados Comités Populares a nivel de distrito); organizaciones e individuos que participan en actividades de información extranjera. Artículo 3. El contenido del plan de actividades de información externa del Comité Popular Provincial se basa en la planificación, programas y planes del Gobierno; metas y orientaciones para el desarrollo socioeconómico de la provincia y la ciudad; Las directrices del Ministerio de Información y Comunicaciones para el trabajo de información exterior para desarrollar planes de trabajo de información exterior a largo plazo, mediano plazo y anuales, incluyen las siguientes tareas principales: 1. Asignar organizaciones o individuos responsables de implementar el trabajo de información exterior. 2. Elaborar y promulgar documentos legales, directivas y documentos de gestión para las actividades de información exterior. 3. Organizar anualmente la capacitación y el desarrollo profesional del personal departamental y superior y de quienes participan en actividades de información exterior sobre los siguientes contenidos clave: a) Implementar los documentos de gestión estatal sobre información exterior; b) Métodos y técnicas del trabajo de información exterior; c) Habilidades para hablar y proporcionar información a la prensa; d) Situación internacional y actividades de política exterior del Partido y del Estado; d) La situación de integración internacional de Vietnam y de la provincia y la ciudad; e) Situación de la lucha por la protección de la soberanía nacional sobre los mares, islas y fronteras territoriales; g) Difundir conocimientos y crear conciencia sobre los derechos humanos; promover los logros en la garantía de los derechos humanos en Vietnam y en las provincias y ciudades; h) Relaciones entre Vietnam y los países que comparten fronteras (para provincias que comparten fronteras). 4. Elaborar proyectos, planes y actividades de información exterior para cumplir las siguientes tareas claves: a) Proporcionar información sobre las directrices y políticas del Partido, y las políticas y leyes del Estado; b) Información sobre la situación internacional y las actividades de política exterior del Partido y del Estado, la situación de la integración internacional de la provincia y la ciudad; c) Promover la imagen de la provincia y la ciudad, el potencial turístico, la promoción comercial y la atracción de inversión extranjera de la provincia y la ciudad; d) Proporcionar información sobre temas relacionados con las provincias y ciudades que sean de interés para la opinión pública extranjera; Explicar, aclarar y combatir la información falsa que afecte la reputación e imagen de la provincia y la ciudad; d) Propaganda para proteger la soberanía del mar y de las islas y las fronteras territoriales de la Patria; e) Las demás que le encomiende la provincia o ciudad. Artículo 4. Financiación de las actividades de información exterior La financiación de las actividades de información exterior de las provincias y de las ciudades de gestión central procede de los presupuestos locales y de otras fuentes movilizadas legalmente. Anualmente, en función de las necesidades y tareas de la información exterior, el Comité Popular Provincial asignará los presupuestos locales para su ejecución de acuerdo con las normas vigentes. Capítulo IIACTIVIDADES DE INFORMACIÓN EXTERIOR
Artículo 5. Proporcionar información para promover la imagen de la provincia y la ciudad. La información para promover la imagen de la provincia y la ciudad se proporciona a través de los siguientes métodos: 1. Actividades de asuntos exteriores del Comité Popular Provincial. 2. Portal/sitio web del Comité Popular Provincial, organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial; Comité Popular del Distrito, en vietnamita y en idiomas extranjeros. 3. Sistema de datos de promoción de imágenes de provincias y ciudades . 4. Publicaciones en vietnamita y en idiomas extranjeros. 5. Sistema de información exterior en los puestos fronterizos internacionales por carretera, mar, aire y ferrocarril. 6. Productos de prensa de medios nacionales. 7. Productos de agencias de noticias, periódicos y medios de comunicación extranjeros. 8. Productos de medios populares a través de Internet. 9. Actividades de contacto y cooperación con agencias de prensa extranjeras. 10. Actividades de comunicación de grandes eventos realizados en la provincia, ciudad y en el exterior. 11. Otros métodos de actividades de información exterior previstos por la ley. Artículo 6. Información explicativa y aclaratoria 1. La información explicativa y aclaratoria son los documentos, materiales, antecedentes y argumentaciones destinados a explicar, aclarar y combatir las informaciones falsas que afecten la reputación e imagen de la provincia o ciudad. 2. Los Comités Populares Provinciales organizan el seguimiento y la síntesis de las opiniones de la prensa nacional y extranjera sobre la situación de la provincia y la ciudad. Cuando se detecte o reciba información, documentos o informes falsos que afecten la reputación e imagen de la provincia o ciudad, el Comité Popular Provincial es responsable de notificar al Ministerio de Información y Comunicaciones y a los organismos pertinentes para realizar su labor de gestión. 3. El Comité Popular Provincial implementará proactivamente medidas de información y propaganda para proteger y mejorar la reputación e imagen de la provincia y la ciudad a través de las siguientes formas: a) Emitir comunicados de prensa para explicar y aclarar información falsa; portavoces del Comité Popular Provincial y organismos especializados bajo el Comité Popular Provincial; Comités Populares Distritales, portavoces y proveedores de información de prensa en la provincia y ciudad; b) Enviar un representante o portavoz para asistir a las conferencias de prensa organizadas por el Departamento Central de Propaganda en coordinación con el Ministerio de Información y Comunicaciones y la Asociación de Periodistas de Vietnam para proporcionar información, explicaciones y aclaraciones a las agencias de prensa cuando lo solicite el Ministerio de Información y Comunicaciones; c) Publicar información explicativa y aclaratoria en el portal/sitio web del Comité Popular Provincial, de los organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial; del Comité Popular Distrital; Productos de medios de comunicación de agencias de noticias, periódicos y otros medios, en vietnamita y en idiomas extranjeros; d) Proporcionar información a las agencias de noticias y a la prensa para explicar y aclarar, y combatir la información falsa; d) Organizar el suministro de información a las fuerzas que participan en actividades de información exterior y a las personas en las zonas fronterizas, incluyendo los siguientes contenidos: Explicar y aclarar la información incorrecta; Cooperación y amistad entre Vietnam y los países que comparten fronteras. 4. La información que contenga secretos de Estado deberá cumplir con las disposiciones de la ley sobre protección de secretos de Estado. Artículo 7. Sistema de datos de promoción de la imagen de provincias y ciudades 1. El sistema de datos de promoción de la imagen de provincias y ciudades es un sistema de datos digitalizado en vietnamita y en idiomas extranjeros, que presenta las provincias y ciudades en varios campos, y proporciona a la comunidad internacional y al pueblo vietnamita en el país y en el extranjero. 2. El sistema de datos de promoción de la imagen de la provincia y la ciudad es la fuente oficial de información sobre la provincia y la ciudad. 3. El sistema de datos de promoción de la imagen de la provincia y la ciudad se integra en la base de datos nacional de información extranjera. 4. Los organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial; Comité Popular del Distrito; Las agencias de noticias y los periódicos de la provincia y la ciudad son responsables de proporcionar información y datos para promover la imagen de la provincia y la ciudad. Artículo 8. Apoyo y cooperación con las agencias de noticias, prensa, medios de comunicación y reporteros extranjeros. El Comité Popular Provincial asigna al organismo especializado bajo el Comité Popular Provincial para presidir: 1. Elaborar reglamentos de acuerdo con las reglamentaciones vigentes, crear condiciones para que las agencias de noticias, prensa, medios de comunicación y reporteros extranjeros operen en la provincia o ciudad. 2. Desarrollar un mecanismo de cooperación con agencias de noticias, periódicos, medios de comunicación y reporteros extranjeros para producir productos mediáticos para presentar y promover la imagen de la provincia y la ciudad en los medios de comunicación masivos en el extranjero. Capítulo IIIGESTIÓN DE ACTIVIDADES DE INFORMACIÓN EXTERIOR
Artículo 9. Responsabilidades del Comité Popular Provincial 1. Implementar las políticas y directrices del Partido y del Estado sobre el trabajo de información exterior en las provincias y ciudades. 2. Emitir documentos legales y directivas para dirigir y gestionar las actividades de información exterior. 3. Aprobar los programas, proyectos y planes de largo, mediano y largo plazo y anuales de las actividades de información exterior de la provincia y la ciudad. 4. Dirigir los organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial; Los Comités Populares de Distrito designan funcionarios encargados del trabajo de información exterior. 5. Proporcionar información oficial sobre la provincia y la ciudad de acuerdo con sus funciones, tareas y competencias a las agencias de noticias, la prensa, la comunidad internacional y los vietnamitas en el extranjero. 6. Construcción de un sistema de información exterior en los puestos fronterizos internacionales por carretera, mar, aire y ferrocarril (para provincias con puestos fronterizos internacionales por carretera, mar, aire y ferrocarril). 7. Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Información y Comunicaciones y los organismos pertinentes para elaborar planes y organizar actividades de información exterior en el exterior; Informar al Ministerio de Relaciones Exteriores antes de organizar actividades y notificar al Ministerio de Información y Comunicaciones para coordinar la ejecución de actividades de información exterior. 8. Mantener la confidencialidad de la información en el ámbito de gestión del Comité Popular Provincial de acuerdo con las normas sobre confidencialidad de la información; Responsable de realizar inspecciones, verificaciones, tramitar infracciones y resolver quejas y denuncias en las actividades de información exterior en la provincia y ciudad. 9. Resumir, concluir y evaluar las actividades de información externa en el ámbito de la gestión; Remitir anualmente al Ministerio de Información y Comunicaciones antes del 1 de marzo el Plan de Actividades de Información Externa, cuyo contenido se encuentra en el formato que se encuentra en Apéndice No. 01 de la presente Circular; Envíe el Informe Resumen de la Labor de Información Externa al Ministerio de Información y Comunicaciones antes del 10 de diciembre, el contenido del informe se ajusta al formato que se encuentra en Apéndice No. 02 de esta Circular. Cuando el Ministerio de Información y Comunicaciones haga una solicitud urgente, el Comité Popular Provincial enviará un informe al Ministerio de Información y Comunicaciones y a los organismos pertinentes. Artículo 10. Responsabilidades del Departamento de Información y Comunicaciones 1. Asesorar y asistir al Comité Popular Provincial en la gestión estatal de la información exterior. 2. Desarrollar normas y reglamentos sobre las actividades de información exterior en provincias y ciudades. 3. Presidir y coordinar con los organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial; Los Comités Populares a nivel de distrito desempeñan las siguientes tareas clave: a) Elaborar programas, proyectos, planes y actividades de información exterior a largo, mediano y anual de la provincia y la ciudad según lo prescrito en Artículo 3 de esta Circular; Organizar la ejecución de los programas, proyectos, planes y actividades de información exterior de largo, mediano y anual plazo, después de ser aprobados por el Comité Popular Provincial; b) Orientar a los organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial; Los Comités Populares de Distrito designan funcionarios encargados del trabajo de información exterior; c) Impulsar, orientar, inspeccionar y examinar la labor de información exterior de la provincia y de la ciudad; Proponer recompensas para organizaciones e individuos con logros en trabajos de información exterior según autoridad. 4. Presidir y organizar la evaluación de los programas, proyectos, planes y actividades de información exterior a largo, mediano y anual de los organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial y del Comité Popular Distrital; Aprobar (según la autoridad) o presentar al Comité Popular Provincial para su aprobación los programas, proyectos, planes y programas de actividades de información exterior; Supervisar e impulsar el avance de la ejecución de los programas, proyectos, planes y actividades de información exterior después de su aprobación. 5. Coordinar la elaboración de normas para facilitar la actividad de agencias de noticias, periódicos, medios de comunicación y reporteros extranjeros en la provincia y ciudad; Construir un mecanismo de cooperación con agencias de prensa, medios de comunicación y reporteros extranjeros para producir productos mediáticos para presentar y promover la imagen de la provincia y la ciudad en los medios de comunicación masivos en el extranjero. 6. Coordinarse con el Departamento de Propaganda Provincial, el Comité del Partido de la Ciudad y los organismos especializados bajo el Comité Popular Provincial, asesorar al Comité Popular Provincial para organizar conferencias de prensa regulares y ad hoc, proporcionar información extranjera a las agencias de noticias, la prensa, las organizaciones interesadas y las personas. 7. Presidir y coordinar con los organismos especializados del Comité Popular Provincial, el Comité Popular Distrital y las fuerzas funcionales la organización de la capacitación y el desarrollo profesional de acuerdo con las reglamentaciones vigentes. Cláusula 3, Artículo 3 de esta Circular. 8. Presidir y coordinar con los organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial; Los Comités Populares Distritales asesorarán a los Comités Populares Provinciales para elaborar materiales, documentos, registros y argumentos para explicar, aclarar y combatir la información falsa que afecta la reputación y la imagen de la provincia o ciudad. 9. Presidir y coordinar con los organismos especializados del Comité Popular Provincial la construcción, gestión, explotación y utilización del sistema de datos de promoción de la imagen de la provincia y la ciudad; Implementar la normativa legal sobre protección del secreto de Estado para los procesos de almacenamiento de sistemas de datos. 10. Presidir y coordinar con los organismos especializados bajo el Comité Popular Provincial y las fuerzas funcionales para desarrollar planes y presupuestos anuales para recopilar contenido para proporcionar al sistema de información exterior en los puestos fronterizos internacionales por carretera, mar, aire y ferrocarril, y presentarlo al Comité Popular Provincial para su aprobación. 11. Implementar las disposiciones legales sobre protección de los secretos de Estado en el trabajo de información exterior. 12. Presidir y coordinar con los organismos especializados del Comité Popular Provincial; Los Comités Populares Distritales proponen al Ministerio de Información y Comunicaciones o a los Comités Populares Provinciales recompensar a las organizaciones e individuos con logros en el trabajo de información exterior de acuerdo con sus competencias. 13. Presidir y coordinar con la Inspección del Ministerio de Información y Comunicaciones, los organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial; El Comité Popular a nivel de distrito realizará inspecciones, exámenes, tratará las violaciones y resolverá las quejas y denuncias en las actividades de información exterior en la provincia o ciudad de acuerdo con los reglamentos. Capítulo IV Artículo 11. Implementación 1. El Comité Popular Provincial es responsable de dirigir a los organismos especializados bajo el Comité Popular Provincial y a los Comités Populares Distritales bajo la provincia para implementar la Circular. 2. El Departamento de Información Externa es responsable de impulsar, supervisar e inspeccionar la implementación de la Circular, informando periódicamente los resultados al Ministro de Información y Comunicaciones. Artículo 12. Entrada en vigor La presente Circular entra en vigor el 2 de diciembre de 2016. En el curso de su implementación, si existen problemas o puntos inadecuados, se solicita al Comité Popular Provincial que informe por escrito al Ministerio de Información y Comunicaciones para su consideración y ajuste./.| Destinatarios: - Primer Ministro; - Viceprimeros Ministros; - Oficina Central y Comités del Partido; - Oficina del Secretario General; - Oficina de la Asamblea Nacional y Comisiones de la Asamblea Nacional; - Oficina del Presidente; - Oficina Gubernamental; - Ministerios, organismos de nivel ministerial y organismos gubernamentales; - Fiscalía Suprema del Pueblo; - Tribunal Supremo Popular; - Comités Populares de provincias y ciudades de administración central; - Órganos centrales de las organizaciones; - Departamento de Inspección de Documentos Jurídicos (Ministerio de Justicia); - Departamento de Información y Comunicaciones de las provincias y ciudades bajo el Gobierno Central; - Diario Oficial; - Portal del Gobierno; - Ministerio de Información y Comunicaciones: Ministro y Viceministros, Organismos y unidades dependientes del Ministerio, Portal electrónico de información; - Guardar: VT, TTĐN. | MINISTRO Tuan de Truong Minh |
(Emitida mediante Circular No.………/2016/TT-BTTTT de fecha … mes … año… del Ministerio de Información y Comunicaciones)
COMITÉ POPULAR DE LA PROVINCIA (CIUDAD).... ------- | REPÚBLICA SOCIALISTA DE VIETNAM Independencia - Libertad - Felicidad --------------- |
Número: ………………… | …., día …. mes …. año …. |
Actividades de información exterior en el año…
I. OBJETIVOS Y REQUISITOS PARA LA PLANEACIÓN 1. Objetivos: .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Requisitos: ............................................................................................................................................. .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... II. CONTENIDO 1. Redacción de los documentos jurídicos y de los documentos que rigen y gestionan las actividades de información exterior ....................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Organización del personal encargado de las actividades de información exterior ............................................................................................................. .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 3. Formación y fomento de las habilidades profesionales ............................................................................................................. .......................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................. 4. Redacción de programas, proyectos y propuestas de información exterior ......................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 5. Actividades específicas de información exterior ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... III. FINANCIACIÓN ................................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... IV. ORGANIZACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................| Destinatario: - Ministerio de Información y Comunicaciones; - Organismos pertinentes; - Ahorrar. | El vendedor. PRESIDENTE DEL COMITÉ POPULAR (Firme, escriba su nombre completo y selle) |
(Emitida mediante Circular No. ………/2016/TT-BTTTT de fecha … mes … año … del Ministerio de Información y Comunicaciones)
COMITÉ POPULAR DE LA PROVINCIA (CIUDAD).... ------- | REPÚBLICA SOCIALISTA DE VIETNAM Independencia - Libertad - Felicidad --------------- |
Número: ………………… | . ..., día …. mes …. año …. |
GESTIÓN ESTATAL DE LA INFORMACIÓN EXTERIOR EN EL AÑO…
I. CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN 1. Ventajas .......................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... 2. Dificultades ......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... II. RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN 1. Redacción de los documentos jurídicos y de los documentos que rigen y operan las actividades de información exterior ................................................................................................................................ .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... 2. Organización del personal encargado del trabajo de información exterior ................................................................................................................................. .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 3. Trabajos de capacitación y desarrollo profesional ................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 4. Organización e implementación de programas, proyectos y planes en el campo de la información exterior ................................................................................................................................. .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... 5. Despliegue de las actividades de información exterior ................................................................................................................................. .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... 6. Financiación ................................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ III. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN 1. Ventajas .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Existencias y limitaciones ......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... IV. Orientaciones y tareas para el próximo año .............................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................................................................................. V. Propuestas y propuestas .........................................................................................................................................................................| Destinatarios: - Ministerio de Información y Comunicaciones; - Organismos pertinentes; - Ahorrar. | El vendedor. Comité Popular del Presidente (firmado, indicando claramente el nombre completo y el sello) |
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh recibe al Ministro sueco de Cooperación Internacional para el Desarrollo y Comercio Exterior](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/12/ae50d0bb57584fd1bbe1cd77d9ad6d97)
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh inicia la construcción de una carretera vital que atraviesa Thai Binh y Nam Dinh.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/12/52d98584ccea4c8dbf7c7f7484433af5)
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh trabaja con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Thai Binh.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/12/f514ab990c544e05a446f77bba59c7d1)
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