El Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la propuesta del Gobierno a la Asamblea Nacional para decidir sobre la política de inversión para el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong que conecta con China con una inversión total estimada de 8.369 millones de dólares.
En la tarde del 10 de febrero, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre la política de inversión para el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
Al presentar el informe, el Ministro de Transporte, Tran Hong Minh, dijo que el Gobierno propuso a la Asamblea Nacional que decida sobre la política de inversión para este proyecto. En el cual, el punto de partida está en la posición de conexión ferroviaria al otro lado de la frontera entre la nueva estación de Lao Cai y la estación de Ha Khau Bac (China); punto final en el área del muelle de Lach Huyen (Hai Phong). La longitud de la línea principal es de aproximadamente 390,9 km y los 3 ramales suman aproximadamente 27,9 km.
Ubicaciones de implementación del proyecto en 9 provincias y ciudades: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.
Escala de inversión del proyecto de construcción de una nueva línea ferroviaria electrificada, de vía única, de ancho de vía 1.435 mm, para transporte general de pasajeros y mercancías; velocidad de diseño de la ruta principal 160 km/h; Sección a través del área central de Hanoi, velocidad de diseño 120 km/h; Rutas de conexión, rutas secundarias, velocidad de diseño 80 km/h.
La inversión total preliminar del proyecto es de aproximadamente 203.231 mil millones de VND (8.369 mil millones de USD) del presupuesto estatal (central y local); Capital nacional, capital extranjero (prestado por el Gobierno chino) y otras fuentes de capital legales.
El Gobierno preparará un informe de estudio de viabilidad a partir de 2025, se esforzará por completar básicamente el Proyecto para 2030 y recomendará que el proyecto se aplique con una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales.
Evaluación global de la eficacia para minimizar los riesgos
Al examinar este contenido, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que de acuerdo con la propuesta del Gobierno, el estado necesita proporcionar un apoyo preliminar de alrededor de 109,36 millones de dólares en 5 años para los costos de mantenimiento de infraestructura del capital de carrera económica asignado para el sistema ferroviario, como el mantenimiento actual de la infraestructura ferroviaria nacional.
Además, se espera que el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur tenga que compensar una pérdida de unos 778 millones de dólares en los primeros cuatro años de operación. Así, sólo para estos dos proyectos el Estado necesita un apoyo preliminar de unos 887,36 millones de dólares.
Por lo tanto, el Comité Económico recomienda que el Gobierno evalúe la eficacia general de los proyectos ferroviarios en los que planea invertir y evalúe cuidadosamente el plan financiero y los impactos durante la operación y explotación del proyecto para minimizar los riesgos futuros.
En cuanto a las fuentes de capital, la agencia evaluadora considera que el proyecto tiene una escala y una inversión total muy grandes. En el período de mediano plazo de 2021 a 2025, la demanda de capital para el proyecto es de aproximadamente 128 mil millones de dongs, que ha sido compensada por el Gobierno en el plan de inversión pública de mediano plazo.
En el período 2026-2030, la demanda de capital será de aproximadamente 177.282 billones de VND y en el período 2031-2035, la demanda de capital será de aproximadamente 25.821 billones de VND.
El Gobierno recomienda utilizar capital nacional, capital extranjero y otras fuentes de capital legal para implementar el proyecto.
Es muy necesario aplicar mecanismos y políticas específicas y especiales.
Según el Sr. Thanh, la Asamblea Nacional ha permitido en el pasado la aplicación de los mecanismos y políticas específicos y especiales propuestos por el Gobierno y las autoridades competentes los han examinado y comentado, por lo que las recomendaciones del Gobierno están bien fundadas.
Sin embargo, el Comité Económico recomienda que el Gobierno, durante el proceso de implementación, cumpla con los principios de garantizar el equilibrio macroeconómico y la seguridad de la deuda pública nacional.
Según el organismo evaluador, para garantizar la viabilidad y eficacia del proyecto, es muy necesario que el Gobierno proponga a la Asamblea Nacional permitir la aplicación de una serie de mecanismos y políticas específicas y especiales.
Para una política complementaria como el ajuste de planes pertinentes; Al implementar simultáneamente la preparación, evaluación y aprobación de los informes de estudios de prefactibilidad, informes de estudios de factibilidad, diseños técnicos, documentos de licitación y políticas sobre nombramiento de contratistas, el Comité Económico encontró que las propuestas del Gobierno estaban bien fundadas.
Sin embargo, el organismo de evaluación recomienda que durante el proceso de implementación exista un mecanismo de control estricto para minimizar los impactos negativos; Al mismo tiempo, es necesario supervisar de cerca el proceso de licitación para garantizar la selección de contratistas capaces y experimentados.
En cuanto a la política de exclusión, exención o reducción de responsabilidad de los jefes de organismos, unidades, cuadros, funcionarios y empleados públicos que participan en el proyecto y lo ejecutan, el organismo evaluador considera que el proyecto ha sido revisado y comentado por las autoridades competentes. Con el avance urgente del proyecto, puede haber deficiencias en la preparación de la inversión.
Sin embargo, este reglamento no define claramente el alcance, extensión, forma y proceso que puede aplicarse y puede crear un precedente injusto e inconsistente con otros proyectos.
Además, el Gobierno también tiene políticas para estimular y proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, a hacer y a asumir la responsabilidad por el bien común. Por lo tanto, el Comité Económico recomienda que se considere cuidadosamente esta política y se informe a las autoridades competentes para su consideración y decisión.
Al concluir este contenido, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó la necesidad y presentó a la Asamblea Nacional para su consideración la política de inversión de este proyecto en la 9ª sesión extraordinaria, programada para iniciarse el 12 de febrero.
Organizar y seleccionar personal para los organismos de la Asamblea Nacional inmediatamente después de la sesión extraordinaria
La Asamblea Nacional celebró una reunión extraordinaria para perfeccionar su personal y aparato.
Primer Ministro: Un aparato más eficiente, gente de mejor calidad
Fuente: https://vietnamnet.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-hon-8-3-ty-usd-ket-noi-voi-trung-quoc-2370112.html
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