Acuerdan ajustar política de inversión para el “súper aeropuerto” de Long Thanh

El Consejo de Evaluación Estatal acaba de informar los resultados de la evaluación del ajuste de la política de inversión para el Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh.

Se acordó ajustar el plazo de finalización de la fase 1

Según el Consejo de Evaluación Estatal, el Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh es un proyecto de inversión pública, cuya política de inversión fue decidida por la 13ª Asamblea Nacional . La 14ª Asamblea Nacional aprobó algunos contenidos del Informe del Estudio de Viabilidad (FSR) del proyecto de la fase 1 y el Primer Ministro aprobó el proyecto de la fase 1.

El proyecto de construcción del Aeropuerto Internacional de Long Thanh está implementando la fase 1 de la construcción de una pista y una terminal de pasajeros junto con elementos auxiliares sincrónicos con una capacidad de 25 millones de pasajeros al año.

Previamente, el Ministerio de Transporte presentó al Gobierno 3 ajustes principales entre ellos: Ajustar la fase de inversión de la construcción del CHC No. 3 del proyecto de la fase 3 a la fase 1; Ajustar el plazo de ejecución de la fase 1 al final del año 2026; Permitir que el Gobierno no informe a la Asamblea Nacional para su aprobación antes de que el Primer Ministro apruebe el ajuste del proyecto de inversión para construir la Fase 1 del Aeropuerto Internacional de Long Thanh con respecto a los cambios mencionados anteriormente.

Por tanto, el orden y los procedimientos para ajustar las políticas de inversión del proyecto y ajustar el Informe de Investigación Técnica del Proyecto Fase 1 deberán cumplir con lo dispuesto en la ley de Inversión Pública.

El proyecto está en la fase 1, el Ministerio de Transporte ha propuesto ajustar 3 contenidos. La presente propuesta no está sujeta al ajuste de la política de inversión del proyecto previsto en la Ley de Inversión Pública.

Sin embargo, los contenidos propuestos para la adecuación del proyecto de la fase 1 del Ministerio de Transporte son diferentes a los contenidos estipulados en la Resolución Nº 94/2015/QH13 y la Resolución Nº 95/2019/QH14.

Por tanto, el Consejo de Evaluación del Estado considera que la propuesta del Ministerio de Transporte de informar a la Asamblea Nacional para su consideración y ajuste de algunos contenidos de la Resolución No. 94 y la Resolución No. 95 antes de que el Primer Ministro apruebe el proyecto de la fase 1 ajustado está bien fundada.

La facultad de revisar y decidir sobre el contenido de las Resoluciones anteriores corresponde a la Asamblea Nacional. El Consejo Estatal de Evaluación informó por unanimidad al Gobierno que someta a la consideración de la Asamblea Nacional para su ajuste una serie de contenidos de las dos Resoluciones de acuerdo al orden y procedimientos para ajustar las políticas de inversión de proyectos.

Según el informe del Ministerio de Transporte, al momento de presentar la política de inversión del proyecto, el capital para la inversión en la fase 1 aún era difícil, por lo que la Asamblea Nacional decidió que la fase 1 solo invertiría en la construcción de 1 carretera CHC en la zona norte del puerto.

Durante el proceso de implementación, Vietnam Airports Corporation (ACV) se dio cuenta de que la construcción de la pista No. 3 justo al lado y a 400 m al norte de la pista No. 1 bajo inversión, para ponerla en funcionamiento simultáneamente con la fase 1 traerá muchos beneficios a la gestión, operación y contribuirá a mejorar la eficiencia de la inversión del Aeropuerto Internacional de Long Thanh.

La inversión inmediata en CHC No. 3 en la fase 1 está de acuerdo con la planificación aprobada por el Primer Ministro y tiene ventajas como que el sitio ha sido despejado, la plataforma de la carretera ha sido básicamente nivelada a la elevación de diseño, ahorrando costos de construcción y el capital ha sido organizado por ACV porque todavía está dentro de la inversión total aprobada.

Al mismo tiempo, la adición del CHC No. 3 también contribuirá a completar el importante sistema de infraestructura de transporte, reduciendo así los costos logísticos, mejorando la competitividad de la economía y cumpliendo mejor la tarea de garantizar la defensa y la seguridad nacionales.

Al informar que el Informe NCTKT del proyecto ajustado del Ministerio de Transporte ha evaluado y aclarado la idoneidad de agregar CHC No. 3 correspondiente a la escala operativa de la terminal, el ajuste no afecta la escala general del proyecto sino que solo cambia la escala de la fase 1, el Consejo Nacional de Desarrollo Aeroportuario solicitó al Ministerio de Transporte que continúe estudiando y evaluando cuidadosamente los factores para asegurar que el ajuste propuesto del proyecto de la fase 1 garantice la efectividad.

Sin embargo, el proceso de implementación del proyecto encontró algunas dificultades objetivas y subjetivas, lo que llevó a la necesidad de ajustar el tiempo de finalización de la fase 1 a 2026. De acuerdo con la propuesta del Ministerio de Transporte, el Consejo de Evaluación del Estado solicitó al Ministerio de Transporte y a ACV que se encargaran del contenido de la evaluación y valoración de la necesidad de ajuste y los contenidos relacionados de acuerdo con la normativa legal vigente.

Además, en el Informe Técnico de Ajuste del Proyecto, el Ministerio de Transporte analizó más a fondo la cuestión de asegurar la sincronización y compatibilidad de todo el sistema. Se propone que la tecnología aplicada al CHC No. 3 sea similar a la tecnología aplicada al CHC No. 1, que ha sido aprobada en la etapa de diseño básico, garantizando el cumplimiento de la normativa sobre tecnología aplicada decidida en la Resolución No. 94.

Respecto a este tema, el Consejo Estatal de Evaluación recomienda que el Ministerio de Transporte y la ACV continúen investigando y evaluando cuidadosa y específicamente las principales tecnologías, técnicas y condiciones para proporcionar materiales, equipos, materias primas, energía, servicios e infraestructura para el proyecto adicional a fin de garantizar el cumplimiento de las normas y recomendaciones nacionales e internacionales para el diseño y construcción de las carreteras de CHC.

Asegúrese de determinar correctamente la inversión total para evitar pérdidas

Respecto a la inversión total, según informes del Ministerio de Transporte, se espera que la adición del CHC No. 3 en el Norte a la fase 1 no exceda la inversión total del Proyecto Componente 3 - Fase 1 del Aeropuerto Internacional de Long Thanh. Por lo tanto, no aumenta la inversión total de la fase 1 del proyecto, ni aumenta la inversión total preliminar del proyecto según lo resuelto por la Asamblea Nacional.

En concreto, el Ministerio de Transporte estima que la inversión preliminar total para el CHC No. 3 será de 3,304 mil millones de VND, incluyendo costos de construcción de 2,245 mil millones de VND, costos de equipamiento de 368 mil millones de VND, gestión de proyecto, consultoría y otros costos de 261 mil millones de VND, y costos de contingencia de 430 mil millones de VND. Los costos de compensación, apoyo y reasentamiento no están incluidos en la estructura preliminar porque el sitio de construcción ha sido despejado y entregado a ACV para su nivelación.

Sobre este tema, la Asamblea Nacional solicita al Ministerio de Transporte y a la ACV que se encarguen de revisar y calcular la inversión total para la pista número 3 de acuerdo a la normativa legal.

Al mismo tiempo, continuar revisando y evaluando cuidadosa y completamente todos los factores para asegurar que la inversión total del proyecto se determine en cumplimiento con las regulaciones legales, asegurando la eficiencia de la inversión y evitando pérdidas, desperdicios y negatividad.

Con respecto a la propuesta de fuentes de capital para invertir en CHC No. 3 a partir de los ahorros durante la implementación del Proyecto Componente 3 - Fase 1 del Ministerio de Transporte, se solicita al Comité de Gestión de Capital del Estado en las Empresas que ordene a ACV que sea responsable de movilizar suficiente capital de inversión para implementar el proyecto para garantizar su finalización en el cronograma, la calidad y la eficiencia de la inversión.

También en el Informe de Investigación Técnica de Ajuste del Proyecto, el Ministerio de Transporte dijo que después de que la Fase 1 del Aeropuerto Internacional de Long Thanh entre en funcionamiento, se espera que ACV obtenga licencia como empresa aeroportuaria, operador aeroportuario, directamente responsable de la explotación del aeropuerto y responsable de garantizar todas las operaciones, la seguridad y la protección en el aeropuerto.

El Ministerio de Transporte ha desarrollado y completado un proyecto para orientar la movilización de capital social para invertir, gestionar y explotar la infraestructura aeroportuaria.

El proyecto también ordena a ACV continuar gestionando, invirtiendo y explotando aeropuertos internacionales grandes e importantes. Se propone que ACV continúe siendo el inversor con partidas adicionales para asegurar la consistencia en la gestión, operación y explotación del puerto, en línea con la orientación general del proyecto.

Al evaluar que el Informe Técnico de Ajuste del Proyecto del Ministerio de Transporte tiene suficiente contenido básico de acuerdo a lo dispuesto en la ley sobre inversión pública y construcción, el Consejo Nacional de Inversiones solicita al Ministerio de Transporte que asuma la plena responsabilidad por la exactitud de la información, datos proporcionados y las explicaciones de acuerdo a lo dispuesto en la ley.

La Asamblea Nacional también recomendó que el Gobierno considere y apruebe ajustes a algunos contenidos de la Resolución No. 94 y la Resolución No. 95 propuestos por el Ministerio de Transporte.

El proyecto de inversión en la construcción del Aeropuerto Internacional de Long Thanh (distrito de Long Thanh, provincia de Dong Nai) tiene como objetivo construir un aeropuerto que cumpla con el nivel 4F según la clasificación de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), un importante aeropuerto internacional del país, con el objetivo de convertirse en uno de los centros de tránsito de aviación internacional de la región.

El proyecto invierte en la construcción de elementos para alcanzar una capacidad de 100 millones de pasajeros/año y 5 millones de toneladas de carga/año con una inversión total de aproximadamente 336,630 billones de VND (equivalente a 16,03 billones de USD, aplicando el precio unitario de 2014). De los cuales, la fase 1 es de 114.450 billones de VND (equivalentes a 5.450 millones de dólares).

El proyecto utiliza parte del capital del presupuesto estatal, capital de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD), capital procedente de la privatización de empresas estatales del sector de la aviación, capital corporativo, capital de inversión en forma de asociación público-privada (APP) y otros tipos de capital de acuerdo con las disposiciones de la ley.

El proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh incluye tres fases. La Fase 1 invierte en la construcción de 1 pista y 1 terminal de pasajeros junto con elementos auxiliares sincrónicos con capacidad para 25 millones de pasajeros/año y 1,2 millones de toneladas de carga/año; Terminado y puesto en funcionamiento a más tardar en 2025. Mediante la Resolución Nº 95/2019/QH14, la Asamblea Nacional permitió la adición de dos rutas de conexión al proyecto. En concreto, la ruta 01 conecta con la Carretera Nacional 51; La ruta 02 conecta con la ciudad de Ho Chi Minh - Long Thanh - Autopista Dau Giay.

La Fase 2 continúa invirtiendo en la construcción de 01 pista más de configuración abierta y 01 terminal de pasajeros para alcanzar una capacidad de 50 millones de pasajeros/año y 1,5 millones de toneladas de carga/año; Fase 3: Completar los elementos del proyecto para alcanzar una capacidad de 100 millones de pasajeros/año y 5 millones de toneladas de carga/año.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/thong-nhat-dieu-chinh-chu-truong-dau-tusieu-san-bay-long-thanh-19224110612113231.htm