Una oportunidad “madura” para desarrollar la fortaleza interna de la economía – Parte 3: Recomendaciones para impulsar a las empresas vietnamitas

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam21/02/2025

(PLVN) - El Gobierno ha fijado objetivos de crecimiento muy elevados y para alcanzarlos es necesario crear una aspiración consistente. A partir de ahí, se llevarán a cabo reformas innovadoras para crear espacios abiertos para que las empresas vietnamitas tengan la motivación para desarrollarse.


Un deseo que recorre...

El economista Dr. Nguyen Bich Lam, ex Director General de la Oficina General de Estadística, dijo que el Gobierno está estableciendo actualmente objetivos de desarrollo bastante elevados para el próximo período y que esto no es fácil de lograr. “Pero una vez que establecemos expectativas, debemos convertirlas en aspiraciones que se extiendan desde los principales líderes hasta el equipo de implementación y la comunidad empresarial. Todos los líderes de todos los niveles, los líderes - jefes de todas las unidades - deben tener aspiraciones. "A partir de esa aspiración, encontraremos y propondremos soluciones, superaremos las dificultades para hacer realidad las expectativas y, de ese modo, desarrollar la fortaleza económica de Vietnam", afirmó el Sr. Lam.

Vietnam tiene actualmente la ventaja de desarrollarse gracias a una importante revolución institucional con la reorganización del aparato. Es un esfuerzo por reducir conexiones, reducir intermediarios y reducir procedimientos administrativos. Junto con ello, fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad, ir de la mano con la asignación de poder, mejorar la capacidad de implementación de los subordinados, eliminar resueltamente el mecanismo de solicitud-concesión y aumentar los procedimientos administrativos. Con esta reforma, el entorno empresarial será más abierto, las empresas se beneficiarán más y tendrán espacio para desarrollar sus propias fortalezas internas.

Según el Sr. Lam, inmediatamente, junto con la revolución institucional, es necesario que haya políticas específicas para poder desembolsar capital de inversión pública en el corto plazo. “Antes no había dinero, entonces teníamos que atraer IED por todos los medios, pero ahora tenemos dinero pero no podemos gastarlo. Es una paradoja que necesita resolverse inmediatamente. Por ejemplo, se necesita que haya reformas institucionales, con regulaciones muy singulares y diferentes para que el equipo de aplicación se atreva a hacer las cosas, se atreva a desembolsar, y no tenga miedo de que al desembolsar pueda caer en un estado de violación de la ley. "El problema fundamental sigue siendo la institución y la responsabilidad del líder, tiene que haber alguien responsable y que al mismo tiempo trabaje realmente por su tarea, por el progreso del país y del pueblo", dijo Lam.

Además, el Sr. Lam dijo que se deberían eliminar los procedimientos que obstaculizan las actividades de desarrollo socioeconómico o crean vías para la corrupción y el acoso, como los "sobornos" en las licitaciones y los precios unitarios en los proyectos que utilizan fondos del presupuesto estatal. "Es necesario que exista un mecanismo para que quienes lo implementan tengan el derecho de decidir y hacer cambios durante el proceso de inversión pública, para evitar por completo la situación actual en que cada vez que cambia el precio, se tiene que presentar varias veces y aún así no se decide... "Por supuesto, junto con ese mecanismo, también es necesario que exista un mecanismo de seguimiento y auditoría posterior realmente efectivo", señaló el experto.

Crear un mecanismo para “nutrir” a las empresas

El desarrollo de la fuerza económica interna tiene grandes ventajas. En el futuro inmediato, existe la Resolución 41-NQ/TW con orientaciones para formar empresas nacionales, empresas capaces de liderar cada industria y campo. La fortaleza económica también empieza en el empresariado. "En el mundo empresarial, las empresas privadas son los sujetos principales. Se deben adoptar políticas y medidas para fortalecer internamente a las empresas y convertirlas así en sujetos de desarrollo económico", afirmó el ex Director General de la Oficina General de Estadística.

El profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh, evaluó: "La fortaleza interna de Vietnam es muy grande, desde las empresas privadas hasta las empresas estatales. La cuestión importante es si el Estado tiene un marco de políticas y mecanismos para utilizar y promover ese recurso interno o no.

De hecho, según el profesor asociado Dr. Dinh Trong Thinh, si Vietnam quiere levantarse y desarrollar su fuerza interna, debemos tener productos puramente vietnamitas, lo que significa el desarrollo de empresas "líderes", incluidas las empresas estatales y privadas, para que puedan crear productos con marcas nacionales e influencia internacional.

Además de eso, también actúan como un núcleo que conecta a las pequeñas y medianas empresas, creando así una "llamada cadena de producción" pero puramente vietnamita. Es a partir de esta cadena de valor puramente vietnamita que se forma nuestra propia fuerza interna. Para ello es necesario crear un mecanismo que permita a las grandes empresas vietnamitas agrupar a las pequeñas y medianas empresas, creando una cadena de producción puramente vietnamita. Y los mecanismos y políticas deben estar definidos de forma específica y clara, y esas prioridades e incentivos deben ser prácticos y coherentes con los deseos de las empresas.

El profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh, dio ejemplos específicos, como la necesidad de tener regulaciones sobre cómo se debe priorizar a una empresa de marca nacional en términos de impuestos, acceso al capital y la cuestión de la emisión de bonos nacionales y extranjeros... "Estos incentivos deben ser específicos para que las grandes empresas puedan movilizar una cantidad suficiente de capital para fabricar productos típicos, y luego poder agrupar empresas a su alrededor como un ecosistema de producción, a partir del cual se pueda construir una cadena de producción puramente vietnamita. "Sólo cuando construyamos cadenas puramente vietnamitas podremos mantenernos por nuestros propios medios y promover la fortaleza interna de la economía vietnamita", afirmó el Profesor Asociado Dr. Thinh.

Según muchos expertos, las aspiraciones de las empresas vietnamitas son siempre muy grandes, por lo tanto, se necesita la "varita mágica" de las instituciones y la supervisión del cumplimiento para hacer realidad la "aspiración de ascender". El Dr. Nguyen Bich Lam afirmó que ahora es el momento de tomar medidas enérgicas para crear una "tierra de oportunidades" para un equipo de recursos humanos verdaderamente capacitados y dedicados para el beneficio de la nación y para reconocer y eliminar rápidamente a las personas que se aprovechan de los demás, anteponen sus intereses personales al proceso de construcción de la fortaleza económica, anteponen sus intereses personales y sacrifican los intereses nacionales.

Aún es necesario aprovechar los recursos de la IED

En el período actual y durante muchos años venideros, el sector de la IED sigue siendo un tema importante de la economía de Vietnam. Por lo tanto, es necesario incorporar paso a paso y con decisión a las empresas vietnamitas a la cadena de producción de este grupo de empresas. Esto es también lo que nos hemos propuesto hacer en casi 30 años de atraer capital de IED, pero muchas opiniones dicen que debido a que la fortaleza interna de las empresas vietnamitas todavía es débil, la oportunidad de ingresar profundamente en la cadena de producción global aún es limitada.

Un informe publicado a principios de diciembre de 2024 por el Banco Mundial afirmó: “Muy pocas empresas nacionales participan directa o indirectamente en las cadenas de valor globales. De hecho, esta tasa es mucho más baja que la de otros países y, lo que es más preocupante, está disminuyendo con el tiempo”. En consecuencia, solo el 18% de las empresas estarán vinculadas a las cadenas de valor globales en 2023, 17 puntos porcentuales menos que en 2009. De manera similar, menos del 40% de las empresas manufactureras y de procesamiento vietnamitas estarán vinculadas a las cadenas de valor globales, también menos que en 2009, cuando el 55% de las empresas manufactureras y de procesamiento estaban vinculadas.

El Dr. Nguyen Bich Lam comentó que, de hecho, Vietnam todavía ofrece grandes incentivos a los inversores extranjeros. Por lo tanto, es necesario revisar los proyectos de IED y establecer condiciones específicas, por ejemplo, después de cuántos años se debe transferir la tecnología, cómo utilizar las materias primas nacionales para desarrollar industrias de apoyo. “Hacemos un llamamiento a la inversión extranjera pero también necesitamos establecer condiciones específicas. "Por ejemplo, la industria de semiconductores, al menos, debe exigir qué tipo de tecnología, después de muchos años de transferencia de tecnología, cómo utilizar la fuerza laboral vietnamita, solo de esta manera las empresas vietnamitas pueden tener la oportunidad de crecer junto con las empresas de IED", propuso el Dr. Lam.

Según el Dr. Lam, las políticas del Gobierno para apoyar o atraer IED deben apuntar a desarrollar vínculos estrechos entre el sector empresarial nacional y el sector empresarial de IED, mejorando al mismo tiempo la competitividad de este último. Esta es también una recomendación del Banco Mundial, que cree que la política de conectar a las empresas multinacionales con las empresas nacionales es una de las formas de mejorar la fortaleza interna de las empresas vietnamitas, aumentando así el valor de Vietnam en la cadena de suministro global. A partir de allí, la fuerza interna de las empresas vietnamitas se consolidará y avanzará gradualmente hacia el dominio del juego en "casa".

Reuniendo empresas en un ecosistema
PGS.TS Đinh Trọng Thịnh.

Profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh.

“Debería haber incentivos para las empresas privadas. Estos incentivos deben ser específicos para que las grandes empresas puedan movilizar suficiente capital para fabricar productos típicos y luego puedan agrupar empresas a su alrededor como un ecosistema de producción, a partir del cual se pueda construir una cadena de producción puramente vietnamita. "Sólo cuando construyamos cadenas puramente vietnamitas podremos mantenernos por nuestros propios medios y promover la fortaleza interna de la economía vietnamita", dijo el profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh.

Existe una política para implementar los compromisos con las empresas inversoras extranjeras directas.

TS Nguyễn Bích Lâm.

Doctor Nguyen Bich Lam.

“Deben existir políticas específicas para poder implementar compromisos entre inversionistas de IED y empresas nacionales en transferencia de tecnología y participación en su cadena productiva, aun cuando al comprometerse a invertir brindan apoyo pero es realmente bajo. "De hecho, cuando se examinan las propuestas y los proyectos de inversión, se observa que los compromisos están claramente enunciados, pero no hay restricciones para implementarlos", dijo el experto económico, Dr. Nguyen Bich Lam (ex Director General de la Oficina General de Estadística).



Fuente: https://baophapluat.vn/thoi-co-chin-muoi-de-phat-trien-noi-luc-nen-kinh-te-bai-3-nhung-khuyen-nghi-nang-tam-doanh-nghiep-viet-post540387.html

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