Eliminación de cuellos de botella en la financiación para implementar el Programa Nacional de Objetivos
El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Tao, cuestionó: "Actualmente, el Programa Nacional de Objetivos para la Nueva Construcción Rural cuenta con seis programas especializados, pero el Gobierno Central no ha asignado capital, lo que dificulta a las localidades desarrollar planes y presentarlos a las autoridades competentes. Además, la implementación de los programas nacionales de objetivos en el período actual muestra confusión en políticas específicas, como por ejemplo: para el componente de reducción de la pobreza del Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza, se invierte en estaciones de radio en distritos pobres y comunas extremadamente desfavorecidas. Sin embargo, en realidad, el presupuesto central no cuenta con suficientes recursos para invertir en este sistema de radio, mientras que el Programa Nacional de Objetivos para la Nueva Construcción Rural no invierte en estaciones de radio en comunas extremadamente desfavorecidas y distritos pobres... lo que muestra superposiciones y duplicaciones en alcance, objetivos y contenido, lo que demuestra que la integración de tareas y recursos para implementar las tres fuentes de capital del programa nacional de objetivos aún presenta numerosos obstáculos. "Proponga que el Primer Ministro ordene a los ministerios y sectores pertinentes que revisen urgentemente y encuentren soluciones inmediatas para que las localidades tengan una base para la implementación".
Sobre esta cuestión, el Primer Ministro respondió lo siguiente:
1. Respecto a la asignación de capital para la implementación de seis programas especializados en el marco del Programa Nacional de Objetivos para la Nueva Construcción Rural:
El capital del presupuesto central para apoyar la implementación de 06 programas especializados bajo el Programa Nacional Objetivo sobre Nuevo Desarrollo Rural ha sido asignado por el Primer Ministro en el plan de inversión pública a mediano plazo, el plan de inversión y la estimación del presupuesto estatal para 2023. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha orientado a las localidades para desplegar la asignación de capital del presupuesto central en 2023 para implementar estos programas especializados.
De este modo, el Gobierno Central ha asignado capital del presupuesto central para apoyar a las localidades en la implementación de programas especializados en el marco del Programa Nacional Objetivo de Nueva Construcción Rural de acuerdo con las reglamentaciones. Las localidades son responsables de desarrollar, aprobar y asignar de manera proactiva planes y estimaciones para acelerar rápidamente el progreso de implementación y el desembolso del capital del Programa.
2. Respecto a la inversión en sistemas de radio en el marco de los Programas Nacionales de Objetivos para la reducción sostenible de la pobreza y la nueva construcción rural:
La asignación de fondos del presupuesto central en 2022 y 2023 de los dos Programas Nacionales Objetivo sobre Reducción Sostenible de la Pobreza y Nuevo Desarrollo Rural para apoyar a las localidades en la implementación de inversiones en sistemas de radio (incluidos nuevos equipos, modernización y reparación) no tiene superposición ni duplicación en el alcance y los temas de implementación. Específicamente:
- El presupuesto del Programa Nacional Objetivo de Reducción Sostenible de la Pobreza garantiza una asignación suficiente para apoyar a 1.547 comunas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, comunas insulares y distritos insulares para invertir y reparar estaciones de radio comunales en el período 2021-2025. La asignación de fondos del presupuesto central se realiza anualmente, asegurando niveles de apoyo suficientes para el período de 5 años de acuerdo con los principios, criterios, niveles y objetos de asignación de capital del Programa.
- Los fondos del Programa Nacional Objetivo sobre Nuevo Desarrollo Rural apoyan nuevas inversiones y reparaciones de estaciones de radio comunales en las comunas restantes (además de las comunas particularmente desfavorecidas que han recibido apoyo del Programa Nacional Objetivo sobre Reducción Sostenible de la Pobreza mencionado anteriormente).
3. Sobre la integración de tareas y recursos para implementar los tres programas nacionales objetivo:
El principio de integración de fuentes de capital en la implementación de los programas nacionales de objetivos se ha estipulado en el artículo 10 del Decreto Nº 27/2022/ND-CP del Gobierno del 19 de abril de 2022 que estipula el mecanismo de gestión y la organización de la implementación de los programas nacionales de objetivos. En función de las condiciones prácticas, las localidades son responsables de integrar de forma proactiva recursos de otros programas y proyectos para implementar localmente los programas nacionales objetivo.
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