Lento debido a razones tanto objetivas como subjetivas
El tramo de 88 km de la autopista Quang Ngai-Hoai Nhon atraviesa las provincias de Quang Ngai y Binh Dinh. Es el proyecto más grande de los 12 que componen la autopista Norte-Sureste para el período 2021-2025. Está previsto que el proyecto finalice en el tercer trimestre de 2026.
Este proyecto está a cargo del Project Management Board 2, el contratista de construcción está dirigido por el consorcio Deo Ca Group.
Recientemente, durante la sesión de trabajo del Grupo de Trabajo del Ministerio de Transporte con el Comité Popular de la provincia de Quang Ngai, el Sr. Le Thang, Director de la Junta de Gestión del Proyecto 2, Ministerio de Transporte, dijo que el progreso del proyecto de la autopista Quang Ngai - Hoai Nhon es actualmente más lento de lo planeado.
Las razones son tanto objetivas como subjetivas. Actualmente, el contratista está cooperando activamente con la localidad para eliminar obstáculos y acelerar el progreso.
Al mismo tiempo, el inversor también solicitó al contratista Deo Ca Group que ajustara el plan de construcción y las soluciones en el sitio para adaptarse al sitio existente, así como a la fuente de materiales para el proyecto.
Los trabajadores y el equipo están construyendo el tramo de la autopista Quang Ngai - Hoai Nhon.
Al hablar con Nguoi Dua Tin , un representante de Deo Ca Group, dijo que los contratistas movilizaron personal, maquinaria y equipo para trabajar inmediatamente después del día de inicio del proyecto.
El proyecto ha recibido la entrega de 72/88km del sitio, alcanzando el 82%, sin embargo, los contratistas solo se han acercado para construir alrededor de 50,3/88km del sitio, alcanzando el 56,1%.
En concreto, en la provincia de Quang Ngai, el Paquete XL1: la ruta principal ha entregado 19,6/30 km (alcanzando el 65,3%), pero solo 15,7 km se pueden organizar para la construcción.
Paquete XL2: Se han entregado 21,5/27,2 km de la ruta principal (79,1 %), pero solo se pueden construir 15,8 km. En la provincia de Binh Dinh, paquete XL3, la ruta principal ha entregado 22,7/27,7 km (81,9%), pero solo se pueden construir 19,5 km.
Las localidades restantes que no se han construido se deben a la falta de vías de acceso, el sitio recibido no es continuo o el Proyecto está estancado en el problema de no reubicar aún las obras de infraestructura técnica... por lo que el contratista solo puede centrarse en la construcción en los tramos críticos de 3 túneles, 2 puentes grandes, intersecciones y algunos tramos que necesitan manejar suelo débil.
Por ejemplo, en el paquete XL1, la unidad de construcción ha completado un cuerpo de pilar y se espera que complete la parte de pilotes perforados antes de la temporada de lluvias de este año. Los contratistas también están prestando atención a otros paquetes.
El carbón es un material difícil de obtener.
Deo Ca compartió que, además de la entrega intermitente de tierras y la situación del "arroz y frijol" que obstaculiza el avance del proyecto, la fuente actual de materiales y los procedimientos para licenciar las minas de materiales son prolongados, y la forma en que se manejan los procedimientos en diferentes localidades, algunos lugares tardan 50 días, otros tardan 90 días, lo que también afecta en gran medida el avance del proyecto.
El contratista inspeccionó 34 minas de suelo, 19 minas de piedra y 12 minas de arena en las localidades, pero las reservas no fueron suficientes. Actualmente existen 4 minas con alrededor de 1,23 millones de m3 de materiales que aún no han tenido su planificación aprobada por las autoridades locales para que los contratistas realicen los procedimientos de explotación.
El tramo de la autopista Quang Ngai - Hoai Nhon se encuentra actualmente retrasado.
Mientras tanto, el Sr. Bui Nhat Hien, Director de la Junta de Gestión del Proyecto de la Autopista Quang Ngai - Hoai Nhon, Junta de Gestión del Proyecto 2, informó a Nguoi Dua Tin que, con respecto a los procedimientos para otorgar permisos para minas de materiales, actualmente los Comités Populares de la provincia de Quang Ngai y la provincia de Binh Dinh guían procedimientos diferentes y no siguen las instrucciones del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en el Despacho Oficial No. 171 de fecha 17 de marzo de 2023.
Debido a que las instrucciones del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente no son coherentes con la Ley de Tierras, la Ley de Protección del Medio Ambiente, la Resolución No. 43 de la Asamblea Nacional, la Resolución 119/NQ-CP del Gobierno..., las localidades no tienen base para la solicitud.
En cuanto a la limpieza de minas materiales, la recuperación de tierras de áreas de minas materiales según el Documento No. 1711/BTNMT-KSVN de fecha 17 de marzo de 2023 del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente no es consistente con el Punto d, Cláusula 3, Artículo 62 de la Ley de Tierras de 2013; Si la localidad no realiza la limpieza del sitio y el contratista negocia con la gente, será un problema difícil para el progreso de la construcción antes de la próxima temporada de inundaciones.
En concreto, la provincia de Quang Ngai orienta la plena aplicación de los procedimientos y procesos de acuerdo con las disposiciones del Decreto 158/2016/ND-CP (no aplicando la acortación según el mecanismo específico de las Resoluciones 133 y 60 del Gobierno). Apoyo local acortando el tiempo de tramitación de trámites. Este proceso tarda entre 60 y 90 días.
Mientras tanto, la provincia de Binh Dinh orienta para acortar los procedimientos en parte de acuerdo con el documento 1411/BTNMT-KSBN del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para llevar a cabo los procedimientos de registro de explotación minera de acuerdo con el documento 3328/QD-UBND del 12 de octubre de 2022. Este proceso tarda 47 días.
El proyecto de la autopista Quang Ngai - Hoai Nhon requiere un volumen total de 11,5 millones de m3 de tierra y arena. Esto obliga al contratista a considerar el problema del material. Por lo tanto, si las minas de material se explotan directamente, con apoyo de políticas, se contribuirá significativamente a crear condiciones favorables para que los contratistas construyan y completen el proyecto antes de lo previsto.
“A través del proceso de trabajo, nos dimos cuenta de que, aunque las instrucciones de procedimiento son diferentes, tanto la provincia de Quang Ngai como la de Binh Dinh están esforzándose mucho para acelerar el progreso de la concesión de minas para este proyecto. “Esperamos que a mediados de junio se pueda obtener la licencia para una mina”, compartió el director de la junta de gestión del proyecto de la autopista Quang Ngai - Hoai Nhon.
El proyecto de la autopista Quang Ngai - Hoai Nhon tiene su punto de inicio conectado con la autopista Da Nang - Quang Ngai en el km 127 + 720, en la comuna de Nghia Ky, distrito de Tu Nghia, y su punto final intersecta con la carretera provincial 629, en el barrio de Bong Son, ciudad de Hoai Nhon, provincia de Binh Dinh.
El proyecto pasa por los distritos de Tu Nghia, Nghia Hanh y Mo Duc, la ciudad de Duc Pho de la provincia de Quang Ngai y la ciudad de Hoai Nhon de la provincia de Binh Dinh. Está previsto que el proyecto comience a construirse a principios de 2023.
Este proyecto de carretera pasa por 2 localidades; de los cuales el tramo que atraviesa la provincia de Quang Ngai tiene 60,3 km de longitud y el tramo que atraviesa la provincia de Binh Dinh tiene 27,7 km de longitud. La fase 1 de la autopista Quang Ngai - Hoai Nhon tiene una escala de 4 carriles y una velocidad de 80 km/h.
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