Separación de la parte de la capital del estado en Ring Road 4 - Región Capital en un subproyecto independiente
Este es el presupuesto estatal que invertirá en los puentes: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; sección desde antes de la intersección de la Carretera Nacional 6 hasta el final de la intersección de la autopista Hanoi - Hai Phong; Tramo de conexión de 9,7 km en la provincia de Bac Ninh.
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| Perspectiva del Proyecto Ring Road 4 en la Región Capital. |
Comité Popular de la Ciudad Hanoi acaba de enviar un despacho oficial al Primer Ministro proponiendo soluciones para eliminar las dificultades y obstáculos en el proceso de organización de la implementación y desembolso del capital del presupuesto central para el Proyecto Componente 3 del Proyecto de Inversión para construir la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanoi.
En consecuencia, el Comité Popular de la Ciudad. Hanoi propuso que el Primer Ministro informe y presente a la Asamblea Nacional para obtener permiso para implementar el Subproyecto de Inversión Pública para la porción de capital del presupuesto estatal en el Proyecto Componente 3 como un proyecto de inversión pública normal y que se implemente de forma independiente, en paralelo y sin depender del progreso y los resultados de la selección de inversionistas para implementar la parte restante del Proyecto Componente 3.
Estos elementos incluyen los puentes: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong y los tramos: desde antes de la intersección de la Carretera Nacional 6 hasta el final de la intersección de la autopista Hanoi - Hai Phong, un tramo de conexión de 9,7 km en la provincia de Bac Ninh.
Al mismo tiempo, permitir el funcionamiento del Comité Popular de la Ciudad. Hanoi asigna a sus agencias afiliadas para que actúen como inversionistas para implementar subproyectos de inversión pública de conformidad con la ley de inversión pública.
En caso de que un inversionista participe en la implementación del Componente Proyecto 3, el Estado utilizará los activos públicos, que son este subproyecto de inversión pública, para apoyar al inversionista en el cobro de peajes en toda la autopista Ring Road 4.
Comité Popular de la Ciudad Hanoi también propuso una solución para los casos en que la inversión total de los proyectos componentes cambia en comparación con la inversión total preliminar del proyecto componente aprobado pero no excede la inversión total preliminar de todo el proyecto para el cual se ha decidido la política de inversión.
En concreto, en caso de que la inversión total del proyecto componente disminuya, la parte de apoyo al presupuesto central se mantendrá igual que en la Resolución 56/2022/QH15 sobre la política de inversión para el Proyecto de inversión en la construcción de la carretera de circunvalación 4 - Región capital de Hanoi.
En caso de aumentar el monto total de los proyectos componentes, las localidades lo equilibrarán por sí mismas con capital del presupuesto local.
Comité Popular de la Ciudad Hanoi recomienda que las autoridades competentes asignen al Comité Popular de la Ciudad. Hanoi es el organismo central encargado de revisar, armonizar, equilibrar y acordar con los Comités Populares de las provincias de Hung Yen y Bac Ninh las cifras ajustadas para aumentar o disminuir la inversión total de los proyectos componentes; Las localidades ejercen la autoridad del tomador de decisiones de inversión para aprobar ajustes a los proyectos componentes.
Se sabe que el avance actual de la implementación del Componente Proyecto 1.1 (compensación, apoyo, limpieza del sitio) y del Componente Proyecto 2.1 (construcción de caminos paralelos) cumple básicamente con los requerimientos.
Sin embargo, la mayor dificultad ahora es implementar el Componente del Proyecto 3: Invertir en la construcción de autopistas bajo el método PPP para asegurar el progreso y el desembolso del capital central asignado para el proyecto en 2024 de 4,190 mil millones de VND.
Según lo previsto, en octubre de 2024, el Proyecto Componente 3 aprobará la emisión de los documentos de licitación; Apertura de ofertas en diciembre de 2024 (mínimo de 60 días para que los inversionistas preparen los documentos de licitación); Enero 2025: finalización: evaluación técnica, evaluación financiera comercial, tasación, aprobación de resultados de selección de inversionistas; En febrero de 2025, el inversor constituyó la empresa del proyecto y negoció la firma del contrato BOT.
A continuación, para implementar el Subproyecto de Inversión Pública de acuerdo con la ley de inversión pública, el inversionista debe realizar el siguiente trabajo: completar y aprobar el diseño después del diseño básico; Planificar la selección de contratistas, presentar a las autoridades competentes para su aprobación y organizar la selección de los contratistas de construcción de acuerdo con la Ley de Licitaciones para iniciar el proyecto, este tiempo requiere al menos de 3 a 6 meses.
De acuerdo con los avances antes mencionados, como muy pronto en el tercer trimestre de 2025 se tendrá una base suficiente para adelantar y pagar el capital del presupuesto estatal a los inversores.
Además, si el tiempo de selección de inversionistas se prolonga debido a factores de fuerza mayor como: no hay inversionistas participantes en la licitación, necesidad de extender el período de licitación, las dificultades anteriores no se resuelven rápidamente, etc., el desembolso del capital de inversión pública será difícil.
Además, los proyectos de componentes viales paralelos (Grupo de Proyectos de Componentes 2) se están acelerando actualmente para garantizar su finalización a fines de 2025, según lo ordenado por el Primer Ministro.
Por lo tanto, después de que se espera que el sistema de carreteras paralelas se complete en 2025, aún no es posible conectar toda la ruta porque los puentes principales como el Puente Hong Ha, el Puente Me So (sobre el Río Rojo), el Puente Hoai Thuong (sobre el Río Duong) pertenecientes al subproyecto de inversión pública en el Proyecto Componente 3 no se han completado, lo que reduce la eficiencia de la inversión.
Comité Popular de la Ciudad Hanoi dijo que, con la situación de implementación y las dificultades anteriores, la implementación del Subproyecto de Inversión Pública en el Proyecto Componente 3 como un proyecto de inversión pública normal, porque se implementa de forma independiente, sin depender del progreso y los resultados de la selección de inversionistas, resolverá las dificultades y obstáculos y acelerará el progreso de la implementación y el desembolso del capital del presupuesto estatal.
En caso de que el inversionista sea seleccionado para implementar la parte restante del Componente Proyecto 3, el Estado utilizará activos públicos como Subproyecto de Inversión Pública para apoyar al Inversionista en la recaudación de peajes en toda la autopista Ring Road 4.
"En caso de que el Inversionista no haya sido seleccionado, luego de la finalización del subproyecto de inversión pública, se garantizará la conexión de todo el sistema vial paralelo, el Estado puede implementar el cobro de peajes para las autopistas invertidas y construidas con capital presupuestario", dijo el Comité Popular de la Ciudad. Análisis de Hanoi.
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