Las empresas y los expertos esperan que la Ley revisada de Inversiones bajo el modelo de Asociación Público-Privada (APP) elimine las dificultades para los proyectos de transporte existentes y genere confianza de los inversores en proyectos futuros.
Esperanza para el proyecto BOT en dificultades
En el marco del viaje de reconocimiento de campo, la verificación del progreso de la implementación de los dos proyectos de carreteras Huu Nghi - Chi Lang y Dong Dang - Tra Linh y el trabajo con las dos provincias: Cao Bang, Lang Son el 14 de noviembre, la eliminación de dificultades para el Bac Giang - El proyecto Lang Son BOT es uno de los contenidos importantes dirigidos por el Primer Ministro Pham Minh Chinh.
Autopista Bac Giang - Lang Son.
En consecuencia, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Transporte que estudiara e informara sobre la consideración de la posibilidad de apoyo del presupuesto estatal a los proyectos BOT en operación.
Al emitir opiniones en la sesión de trabajo, el jefe del Ministerio de Transporte propuso al Primer Ministro encargar a la Oficina del Gobierno que asesore en la preparación de un informe para presentar al Presidente de la Asamblea Nacional sobre el contenido del apoyo del presupuesto estatal a los proyectos BOT en operación que enfrentan dificultades, asegurando la viabilidad y el cumplimiento de las regulaciones legales vigentes.
En cuanto al nivel de apoyo, el Ministerio de Transporte coordinará estrechamente con las unidades pertinentes para calcularlo y determinarlo específicamente, garantizando el principio de máximo ahorro, evitando el desperdicio de recursos pero aún apoyando eficazmente los proyectos, contribuyendo a eliminar dificultades y promoviendo el desarrollo de la infraestructura de transporte.
La firme dirección del Primer Ministro y el apoyo de los ministerios especializados abrieron una vez más la esperanza de escapar de las dificultades para el proyecto de la autopista Bac Giang - Lang Son.
Según el informe de la empresa del proyecto, después de 5 años de operación, el proyecto registró ingresos por peajes que alcanzaron solo el 32% del plan financiero inicial. El retorno del flujo de caja es deficiente por razones que no se originan en el inversor.
Esperando con interés la revisión de la Ley PPP
Según las estadísticas compiladas por el Ministerio de Transporte, antes de que se promulgara la Ley PPP (2020), todo el país había movilizado casi 319.000 billones de VND para invertir en 140 proyectos de transporte bajo el método PPP, forma de contrato BOT.
Los proyectos PPP puestos en marcha contribuyen a generar efectos positivos en el desarrollo socioeconómico, al tiempo que cumplen gradualmente la Resolución No. 13-NQ/TW del Partido.
Sin embargo, después de que la Ley APP entró en vigor oficialmente en 2021, el número de proyectos de infraestructura de transporte invertidos en este método tendió a disminuir.
En declaraciones a la prensa, el Profesor Asociado. El Dr. Tran Chung, presidente de la Asociación de Inversores en Construcción de Transporte por Carretera de Vietnam (VARSI), afirmó que si no se resuelven a fondo las deficiencias de la actual Ley PPP, la confianza de los inversores disminuirá.
Muchos proyectos que podrían haberse implementado bajo la modalidad APP fueron en cambio transferidos a la inversión pública, lo que generó un desperdicio de recursos y fue en contra del objetivo de atraer inversión socializada.
"Francamente hablando, el contenido de la Ley APP no garantiza la equidad entre las entidades participantes", afirmó el Sr. Chung.
Al hablar en la Asamblea Nacional el 6 de noviembre, el delegado Tran Van Tuan, jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang, comentó que algunos contenidos mencionados en el proyecto de ley revisado de APP son de gran interés para los inversores, incluida la adición de capital estatal para manejar el riesgo de reducción de ingresos de los proyectos APP.
Según este delegado, el Comité de Redacción debe estudiar y agregar al proyecto de Ley disposiciones sobre el apoyo de capital estatal para proyectos APP firmados antes de que la Ley entre en vigor, si es necesario; Al mismo tiempo, es necesario encargar al Gobierno que especifique en detalle los procedimientos, temas de aplicación y mecanismos de reparto de riesgos entre inversores y prestamistas.
El delegado Luu Ba Mac, de la delegación de la Asamblea Nacional de Lang Son, dijo que para los proyectos BOT en operación, se han cuantificado las dificultades y obstáculos debido a razones objetivas, no originadas por los inversores, y se necesitan encontrar soluciones para armonizar los intereses y compartir los riesgos entre las partes relacionadas.
"La agencia que elabora la ley necesita considerar y revisar más cuidadosamente para eliminar las dificultades para las empresas y las agencias relacionadas, contribuyendo a mejorar la eficiencia del método de inversión PPP", enfatizó el delegado de la provincia de Lang Son.
El Sr. Luu Ba Mac comentó que es necesario ajustar el mecanismo de distribución de ingresos incrementados y disminuidos según lo estipulado en el Artículo 82 de la Ley APP actual, para aplicarlo a los proyectos BOT que firmaron contratos antes de que entrara en vigencia la Ley APP. Esto ayuda a gestionar de forma flexible los contratos antiguos, garantizando intereses armoniosos entre las partes y de acuerdo con los nuevos cambios legales.
En el proyecto de Ley que modifica y adiciona la Ley APP presentado a consideración de la Asamblea Nacional, se proponen soluciones para los proyectos que deben rescindir contratos.
Sin embargo, según muchos expertos, en el proyecto de ley no se ha contemplado el mecanismo de apoyo al capital del presupuesto estatal para proyectos APP que se han puesto en marcha pero que enfrentan dificultades financieras o condiciones transitorias durante el proceso de aplicación de la ley.
Fuente: https://www.baogiaothong.vn/sua-luat-ppp-thong-dong-von-dau-tu-ha-tang-giao-thong-192241125203344569.htm
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