El Ministerio del Interior acaba de publicar para consulta pública el Proyecto de Ley sobre Organización de los Gobiernos Locales (enmendado) en el Portal de Información Electrónica del Ministerio del Interior y en el Portal de Información Electrónica del Gobierno.
La Ley de Organización del Gobierno Local 2025 fue aprobada por la 15ª Asamblea Nacional y entró en vigor el 1 de marzo de 2025. La Ley ha sido enmendada y complementada integralmente, definiendo claramente la autoridad, promoviendo la descentralización, la delegación y la autorización entre las agencias estatales centrales y locales; entre los niveles de gobierno local y la superación de las deficiencias, problemas y limitaciones en la implementación de la Ley de Organización de los Gobiernos Locales de 2015.
Porque las regulaciones sobre unidades administrativas y modelos de organización de gobiernos locales en la actual Ley de Organización de Gobiernos Locales están diseñadas en 3 niveles (incluyendo los niveles provincial, distrital y comunal). Modificar y complementar las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local para implementar el modelo de gobierno local de dos niveles (nivel provincial, nivel de base; sin nivel de distrito) adecuado para áreas urbanas, rurales, insulares y unidades económico-administrativas especiales. En consecuencia, el nivel provincial se mantiene según las regulaciones actuales (incluidas las provincias y las ciudades administradas centralmente), pero fusiona algunas unidades administrativas de nivel provincial para garantizar el cumplimiento de los estándares prescritos y, al mismo tiempo, ampliar el espacio de desarrollo; Reorganizar las actuales unidades administrativas a nivel comunal para formar unidades administrativas de base (incluidas comunas, barrios y zonas especiales en las islas) que se adapten al nuevo modelo organizativo; Unidades económicas administrativas especiales -se mantienen según lo dispuesto en las normas vigentes- y se establecen por decisión de la Asamblea Nacional.
La modificación de la Ley de Organización del Gobierno Local creará un corredor legal para que las agencias y organizaciones del aparato estatal operen bajo el modelo de gobierno local de dos niveles, asegurando la racionalización, compacidad, fortaleza, eficiencia, eficacia y eficiencia, cumpliendo con los nuevos requerimientos de desarrollo del país.
El Proyecto de Ley consta de 07 capítulos y 49 artículos, los cuales están diseñados de manera estricta y científica , entre ellos:
- Mantener 09 artículos;
- Eliminar 03 artículos relacionados con las tareas y poderes de las autoridades locales de nivel distrital;
- Añadir 02 nuevos artículos para separar las regulaciones sobre las tareas y poderes del Consejo Popular de la provincia de la ciudad de administración central y de la comuna del barrio para regular más específicamente las tareas y poderes del Consejo Popular en las unidades administrativas en cada campo;
- Modificar y adicionar 35 artículos para adecuarlos a la conversión del modelo de organización de los gobiernos locales en 2 niveles.
En concreto, la estructura de la Ley incluye:
- Capítulo I: Disposiciones generales, que incluye 07 artículos (del artículo 1 al artículo 7);
- Capítulo II: Organización de las unidades administrativas, creación, disolución, fusión, división de unidades administrativas, ajuste de límites administrativos y cambio de nombre de unidades administrativas incluye 03 artículos (del artículo 8 al artículo 10);
- Capítulo III: Demarcación de autoridad entre las autoridades locales en todos los niveles, incluyendo 04 artículos (del artículo 11 al artículo 14);
- Capítulo IV: Deberes y atribuciones de las entidades locales, que comprende 11 artículos (del artículo 15 al artículo 25);
- Capítulo V: Organización y funcionamiento de los gobiernos locales, que incluye 14 artículos (del artículo 26 al artículo 39);
- Capítulo VI: Organización del gobierno local en caso de cambio de límites de las unidades administrativas y otros casos especiales, incluye 07 artículos (del artículo 40 al artículo 46);
- Capítulo VII: Disposiciones de aplicación, incluye 03 artículos (del artículo 47 al artículo 49).
Para contribuir con opiniones al proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado), las personas pueden acceder a la página de Documentos del Borrador en el Portal de Información del Ministerio del Interior para contribuir con opiniones al Proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado) aquí.
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Fuente: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999
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