Además, es necesario aclarar y manejar estrictamente las responsabilidades de cada individuo y organización involucrada, especialmente del líder.
¡Gran desperdicio!
El delegado Pham Van Hoa, miembro del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, comentó que este no es un tema nuevo sino que se planteó hace muchos años. Cuando las unidades administrativas se fusionan, habrá plazas redundantes, vacantes y sin uso. En principio, cuando se fusionan comunas y distritos, las sedes de los organismos fusionados deben utilizarse de manera efectiva; En caso de no utilizarse, se deberá proponer su precio y su venta a personas o empresas necesitadas. Es absolutamente necesario no dejarlo vacío, provocando derroche de patrimonio estatal. Sin embargo, la situación de la antigua sede vacía todavía es muy grave. Hay sedes que tras fusiones y deslocalizaciones han estado abandonadas durante décadas, e incluso alquiladas para servicios y cuyo dinero se ingresa en el fondo sindical en lugar de en el presupuesto estatal. Esto es un desperdicio y necesitamos soluciones fundamentales para evitarlo.
Compartiendo la misma opinión, el delegado Le Thanh Van, miembro permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, señaló que la Ley de Gestión de Activos Públicos estipula claramente las formas de manejo de los activos públicos, incluidas las antiguas sedes de las agencias. La forma puede ser arrendamiento, cambio de propósito de uso, subasta... "El problema es si el gobierno local, los ministerios y los organismos pertinentes lo gestionan correctamente conforme a la ley", dijo el Sr. Van, enfatizando que es urgente abordarlo.
Son muchas las razones por las que una serie de antiguas sedes han quedado “archivadas” durante muchos años, pero según algunos expertos, una de ellas se debe a no calcular todas las situaciones que pueden darse al fusionar y reordenar la organización y el aparato de unidades. En algunos lugares, cuando muchas unidades se fusionan, habrá un exceso de sedes antiguas. Por un lado, la agencia fusionada no dispone de suficiente espacio de oficinas, por lo que tiene que construir una nueva. Por otro lado, las antiguas sedes quedan vacías y degradadas, lo que supone un desperdicio de hasta el doble. Cabe mencionar que con millones de metros cuadrados vacíos, el desperdicio es enorme.
Es necesario considerar la responsabilidad del jefe
Respecto a la solución, el delegado Pham Van Hoa dijo que la autoridad competente debe considerar cada caso y, cuando aún se pueda utilizar, se debe disponer que otras unidades lo utilicen. En caso de alquiler, el dinero recaudado deberá ser transferido al presupuesto y no podrá ingresarse al fondo sindical. En caso de que ya no se pueda utilizar, es necesario realizar una planificación y organizar una subasta del inmueble; Dependiendo de la planificación aprobada, el terreno será transferido al comprador para fines adecuados, como desarrollo empresarial, construcción de viviendas u obras públicas.
Más específicamente, algunas opiniones sugirieron que el Ministerio de Finanzas -la agencia que ayuda al Gobierno a administrar los activos públicos- se coordine con los ministerios, las sucursales y los comités populares locales para revisar el proceso de manejo de las sedes excedentes y por qué la situación de "archivada" aún existe. Todo mandato que no pueda realizarse debe ser atendido, independientemente de que se trate de un titular o de un jubilado. En particular, aclarar la responsabilidad del líder.
Al hablar con Thanh Nien sobre el estado de las sedes públicas abandonadas, un líder local explicó que tenían que "esperar la planificación". El delegado Le Thanh Van dijo que las razones expuestas deben evaluarse exhaustivamente. Si el cambio en el propósito de uso tiene algún impacto, será principalmente a nivel de planificación detallada y no tendrá mucho impacto en la planificación general, porque la mayoría de las antiguas sedes de las agencias están ubicadas en áreas funcionales y subdivisiones estables. Si hay cambios, es decir, en términos de planificación detallada, en su mayoría son competencia de la autoridad local. Según el Sr. Van, el Ministerio de Finanzas debe organizar una inspección de campo y verificar el estatus legal de cada activo para ver si las razones dadas por la localidad son honestas y legítimas. En caso de alegar motivos que justifiquen el retraso o la dilación, informar al Primer Ministro y al Gobierno para que se tomen medidas disciplinarias.
De hecho, las soluciones sugeridas anteriormente no son nuevas y han sido discutidas muchas veces. El delegado Pham Van Hoa dijo que la responsabilidad del líder por permitir que se produzcan despilfarros en las oficinas públicas es obvia y muy clara. Sin embargo, el Sr. Hoa también señaló que es necesario considerar el panorama completo y evaluar si existen causas objetivas además de las subjetivas. La respuesta está en las autoridades de todos los niveles, especialmente en los niveles inferiores, mediante informes específicos sobre las dificultades y deficiencias encontradas, para que las autoridades competentes puedan eliminarlas. "Debemos hacerlo de manera exhaustiva y responsable, no sólo hacerlo superficialmente cuando se menciona", señaló el delegado Hoa.
Implementará un inventario general de activos
Según el informe del Gobierno sobre la implementación de la Resolución No. 74/2022 de la Asamblea Nacional sobre la promoción de la implementación de políticas y leyes sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro, al 31 de agosto de 2023, el número total de viviendas y terrenos sujetos a reordenamiento es de 251.284. De los cuales, el número de equipamientos de vivienda y suelo que han contado con planes de reordenamiento y tratamiento es de 201.794; el plan aprobado es 179.458; El plan no aprobado es 71.826.
El Ministerio de Finanzas, mediante la Resolución No. 74/2022, elaboró el Proyecto de inventario general de los bienes públicos de los organismos, organizaciones, unidades y activos de infraestructura invertidos y administrados por el Estado y presentó el Proyecto al Primer Ministro para su aprobación. Actualmente, el borrador está siendo consultado con ministerios, delegaciones y localidades. En el futuro, el Gobierno se preparará bien para implementar el inventario general de activos después de que se apruebe el proyecto; Al mismo tiempo, fortalecer la gestión estatal de la gestión y utilización de los activos públicos, contar con documentos directivos y operativos para garantizar la gestión y utilización de los activos públicos de manera económica, eficaz y conforme a las normas; Agilizar la ejecución de reordenamientos y tramitación de viviendas, terrenos...
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