Eficacia del modelo de autogestión de proyectos de agua potable rurales
Anteriormente, la gente de aldeas remotas como Khe Lac, comuna de Ha Lau; Los habitantes de Khe San, comuna de Phong Du, tienen que recorrer grandes distancias para transportar agua o utilizar tuberías de agua no tratada procedentes de arroyos para su uso diario. Si bien en el pasado ha habido algunos programas y proyectos sobre agua potable y corriente espontánea, han sido en gran medida ineficaces. Pero ahora el agua limpia ha llegado a todos los hogares, lo que entusiasma a todos.
Este cambio se ha logrado desde que el distrito de Tien Yen invirtió en proyectos de agua doméstica con flujo autónomo en áreas montañosas con elementos completos que garantizan el tratamiento de acuerdo con los estándares técnicos para el agua doméstica. Estas obras son administradas, explotadas, utilizadas y protegidas directamente por los propios pobladores a través de un Consejo de Administración integrado por el jefe de la aldea, representantes de organizaciones y familias, y se mantienen en funcionamiento de acuerdo con los Reglamentos emitidos y aprobados por el Comité Popular de la Comuna.
La gente de San Chi en la comuna de Dai Duc, distrito de Tien Yen, provincia de Quang Ninh, usa agua limpia. Foto: Tran Hoan
La Sra. Ninh Moc Chi (aldea de Khe Lac, comuna de Dai Duc, distrito de Tien Yen) dijo que en el pasado, su familia tenía que traer agua sin tratar desde arroyos río arriba para uso diario. La calidad del agua no está garantizada, especialmente el agua turbia en los días lluviosos. Pero desde el proyecto de suministro centralizado de agua en las aldeas de Khe Lac, Doan Ket y Keo Cai, en la comuna de Dai Duc, el agua que llega a los hogares es mucho más segura y limpia.
Al igual que los habitantes de Dai Duc, los habitantes de la comuna de Phong Du ahora también disfrutan de agua potable distribuida en sus hogares gracias al proyecto de la presa Khe San y al sistema de tuberías, tanques y filtros que suministran agua doméstica en la comuna de Phong Du. Este proyecto tiene una inversión total de más de 30 mil millones de VND, del presupuesto provincial para apoyar nuevas construcciones rurales, con el Comité Popular del Distrito de Tien Yen como inversor.
El Sr. Hoang Van Luong, secretario de la célula del Partido y jefe de la aldea de Van May (comuna de Phong Du), compartió que en el pasado, los aldeanos tenían que traer agua de los arroyos en las altas colinas a sus casas. El costo de reemplazar las tuberías de agua cada año es muy caro y la fuente de agua no es higiénica. En la estación seca, los arroyos se secan y la gente tiene que viajar muy lejos para llevar agua para el uso diario. Ahora, cuando hay una fuente de agua limpia invertida por el Estado, la gente está muy emocionada.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Quang Ninh, Nghiem Xuan Cuong, y los líderes del distrito de Tien Yen inspeccionaron algunos modelos rurales de agua limpia en la comuna de Phong Du, distrito de Tien Yen. Foto: Tran Hoan
Según el vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Phong Du, Nguyen Chi Dung: La comuna ha establecido un equipo de autogestión para operar el proyecto de agua potable. Al mismo tiempo, desarrollar un reglamento de gestión, a través de un nivel de contribución para asegurar la operación de 3.000 VND/ m3 para tener una fuente de fondos para el mantenimiento periódico y la reparación de daños menores durante el uso, asegurando la eficiencia post-inversión del proyecto.
El distrito de Tien Yen (provincia de Quang Ninh) tiene una gran extensión de colinas y montañas, muchas áreas remotas y una población dispersa. Por lo tanto, llevar agua potable a la gente, especialmente a las minorías étnicas y a las zonas montañosas, no es fácil.
A partir de la práctica, con soluciones específicas y creativas, el distrito de Tien Yen ha aprovechado las fuentes naturales de agua, ha construido un sistema de presas y embalses, ha aplicado tecnología, ha invertido en módulos de tratamiento de agua limpia, ha renovado obras hidráulicas autofluyentes y ha reducido los costos de inversión. Desde allí, llevar agua rural limpia a cada hogar en las zonas altas y desfavorecidas en dirección al riego in situ, la conservación del agua, la protección de las fuentes de agua in situ y la gestión, operación y distribución de agua in situ.
Aumentar la tasa de uso de agua limpia en las zonas rurales
En la implementación de la estrategia nacional sobre suministro de agua potable y saneamiento rural, en los últimos años la provincia de Quang Ninh ha movilizado muchos recursos para completar la infraestructura y ampliar la red de suministro de agua potable rural, contribuyendo a aumentar la tasa de personas que utilizan agua potable en esta zona. En particular, Quang Ninh ha ordenado a los departamentos y sucursales especializados que completen rápidamente el proyecto "Suministro de agua limpia rural en la provincia de Quang Ninh para 2025".
Los delegados visitaron algunos modelos de agua potable en la comuna de Phong Du, distrito de Tien Yen, provincia de Quang Ninh. Foto: Tran Hoan
Según el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Quang Ninh, actualmente hay 278 obras y sistemas de obras que sirven de suministro de agua en áreas rurales de la provincia, de las cuales 271 son obras independientes y 7 sistemas de obras están conectados a obras existentes. En cuanto al modelo de gestión, la provincia está gestionando las obras centralizadas de abastecimiento de agua según cuatro modelos principales: Agencias estatales (Comités Populares a nivel comunal); unidad de servicio público; empresa estatal; gestión privada.
Sin embargo, en proyectos de suministro de agua a gran escala, los trabajadores de las estaciones de suministro de agua son básicamente trabajadores no calificados, mientras que la gestión y la operación requieren gran experiencia y profesionalismo. Al mismo tiempo, el precio del agua en las zonas rurales sigue siendo bajo y los costos de gestión y operación son elevados, por lo que la financiación para mantenimiento, reparación, renovación y mejora es limitada.
En cuanto a los proyectos de suministro de agua a pequeña escala, la mayoría de estos proyectos no cobran tarifas por el uso del agua; La financiación depende enteramente de los presupuestos locales. Por lo tanto, el mantenimiento y reparación del proyecto aún enfrenta muchas dificultades; Muchos proyectos pequeños dañados no se manejan ni reparan con prontitud, lo que genera daños grandes que son difíciles de manejar y, con el tiempo, el proyecto se vuelve inoperable.
Además, debido a su naturaleza específica, el área de gestión del abastecimiento de agua en las zonas rurales suele ser grande y dispersa, y la gente todavía tiene la costumbre de utilizar agua de ríos, arroyos, pozos perforados, pozos excavados, etc. Por lo tanto, la tasa de conexión a agua potable desde obras de abastecimiento de agua centralizadas en algunas localidades todavía es baja.
El taller sobre el modelo de gestión de agua limpia en la provincia de Quang Ninh tuvo lugar el 15 de marzo. Foto: Thanh Tuyen
Según el director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Quang Ninh, Nguyen Minh Son, es necesario encontrar un modelo adecuado para la gestión, operación y explotación de proyectos rurales de agua potable para que la gente pueda beneficiarse al precio más barato.
En áreas con alta conectividad, población densa, alto uso y buena asequibilidad, los proyectos de suministro de agua centralizado deben ser gestionados por unidades de negocio. En cuanto a las zonas rurales, las minorías étnicas, la baja tasa de uso, la escasa población y la baja capacidad de pago, a través de la experiencia, los grupos de autogestión que administran obras de agua para uso doméstico como Tien Yen son eficaces.
En el futuro, las localidades deberán movilizar a la población para proteger los bosques de las zonas altas; Apoyar grandes plantaciones de madera en zonas forestales río arriba y obras de riego para mantener los recursos hídricos.
Además, las localidades necesitan investigar y explotar proyectos centralizados de suministro de agua potable rural, garantizando su adecuación a las condiciones locales específicas y avanzando hacia la construcción de precios de productos de agua potable rural adecuados a la realidad.
El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural trabajará con los departamentos y sectores pertinentes para investigar, desarrollar planes y asignar fondos para llevar a cabo el mantenimiento, la reparación y la mejora de las obras de suministro de agua, garantizando el funcionamiento sostenible de los modelos de gestión de agua limpia en zonas rurales.
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