El orden y los procedimientos para la equitación no se ajustan a la reglamentación.
En consecuencia, la Conclusión de la Inspección Gubernamental estableció claramente que en el proceso de privatización y desinversión en Development Investment - Construction Company (ahora Construction Development Investment Joint Stock Corporation - DIC Corp), hubo limitaciones, deficiencias y violaciones.
En concreto, en lo que respecta a la base jurídica y los procedimientos para la equitización, la aprobación por parte del Ministerio de Construcción del valor de la empresa equitizada con base en los resultados de la tasación de la determinación del valor de la empresa por parte del Departamento de Planificación no se ajusta a la normativa.
Estas limitaciones, deficiencias y violaciones dan lugar a que una serie de procedimientos no se implementen de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 109/2007/ND-CP del Gobierno y la Circular 146/2007/TT-BTC del Ministerio de Finanzas, tales como: La Empresa de Desarrollo de Inversiones - Construcción no preparó un plan de uso del suelo; No determine el valor de la ventaja de la ubicación geográfica con terrenos urbanos arrendados para calcular el valor de la empresa.
Además, el Ministerio de Construcción emitió la Decisión 687/QD-BXD del 13 de julio de 2016 aprobando el valor del capital estatal el 13 de marzo de 2008 para transferir empresas estatales a DIC Corp sin garantizar el tiempo correcto según lo prescrito.
Sociedad Anónima de Inversión para el Desarrollo de la Construcción - DIC Corp
Respecto a la determinación del valor de los activos construidos sobre el terreno, la Conclusión de la Inspección también señaló que la unidad consultora, Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO), determinó incorrectamente el capital de inversión y el precio original de las dos construcciones sobre el terreno. Esto dio como resultado que el valor tasado de los activos se redujera en aproximadamente 2.470 millones de VND en comparación con la regulación.
Además, VIVACO tampoco volvió a determinar el valor de 25 villas en el área de Phuong Nam Villa de conformidad con las disposiciones del Artículo 19 del Decreto 187/2004/ND-CP y el Artículo 6 del Decreto 17/2006/ND-CP del Gobierno. Además, la empresa y el Ministerio de Construcción no volvieron a determinar el valor de los derechos de uso de la tierra para el proyecto del Área Urbana de Ecoturismo Dai Phuoc, sino que utilizaron el agregado de los costos de inversión y el valor de la inversión y los derechos de desarrollo del proyecto para calcular el valor de la empresa privatizada, lo que no está de acuerdo con las disposiciones del Artículo 6 del Decreto 17/2006/ND-CP del Gobierno.
En particular, en el período comprendido entre la determinación del valor de la empresa y el momento de la conversión en una sociedad anónima, la Compañía de Desarrollo de Inversiones - Construcción contabilizó las pérdidas de tres filiales aprobadas por el Ministerio de Construcción para su liquidación en el valor del capital estatal al 13 de marzo de 2008 para su transferencia a una sociedad anónima, no de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 4, Artículo 21 del Decreto 109/2007/ND-CP del Gobierno.
Es necesario aclarar la causa y la responsabilidad de las pérdidas.
En cuanto a la emisión de acciones privadas, la Conclusión de la Inspección indicó claramente que el Ministerio de Construcción emitió el Documento No. 2023/BXD-DMDN de fecha 23 de septiembre de 2009 y No. 2128/BXD-DMDN de fecha 2 de octubre de 2009 aprobando la política de emisión y oferta de acciones privadas para aumentar el capital social, ordenando así que el precio de las acciones privadas sea consistente con el precio del mercado.
El Consejo de Administración presentó a la Junta General de Accionistas de DIC Corp una decisión sobre un precio mínimo de venta de VND 100.000/acción y el Consejo de Administración ofreció las acciones a VND 100.000/acción y VND 102.000/acción. Sin embargo, el Ministerio de Construcción, como propietario, no ha cumplido con su responsabilidad de fijar el precio de la oferta privada de acciones en 2009.
En cuanto al orden y procedimientos de desinversión y la determinación del valor de las acciones para la desinversión, el Ministerio de Construcción aprobó el plan de desinversión en la Compañía de Inversión en Desarrollo y Construcción sin consultar al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Planificación e Inversión, lo que no se ajusta a lo dispuesto en el Punto b, Cláusula 2, Artículo 38 del Decreto No. 91/2015/ND-CP del Gobierno.
La Compañía de Desarrollo de Inversiones y Construcción también proporcionó información incompleta, lo que llevó a que la unidad consultora no volviera a determinar el valor del derecho de uso de la tierra en tres direcciones de tierra, incluidas: 313.887 m2 en el proyecto del Área Urbana de Ecoturismo Dai Phuoc (distrito de Nhon Trach, provincia de Dong Nai); 201.703 m2 en el proyecto Área Residencial Comercial en el Distrito 4 (provincia de Hau Giang) y 421,5 m2 de terreno comercial en 88 Tran Phu (ciudad de Vung Tau) para garantizar un precio cercano al del mercado en el momento de la valoración de las existencias.
El área urbana de ecoturismo de Dai Phuoc es uno de los principales proyectos de DIC Corp.
El importe total aún no determinado al precio de mercado que se incluirá en la valoración provisional estimada de las acciones es de 1.821 VND por acción, siendo el precio estimado de las acciones de 14.251 VND. Sin embargo, los resultados de valoración de la unidad consultora y el historial de precios de negociación en bolsa del código bursátil DIG han sido consultados por el Ministerio de Construcción. Sobre esa base, el Ministerio de Construcción determinó que el precio mínimo de venta de las acciones sería de 15.000 VND, superior al precio de tasación de la unidad de consultoría (12.430 VND); El precio de venta ejecutado fue de 19.250 VND, superior al precio determinado por el Ministerio de Construcción. Mientras tanto, de acuerdo con la ley sobre el método de transferencia de capital estatal, el precio de venta de acciones mediante el método de comparación de órdenes en la Bolsa de Valores será decidido por el mercado.
El organismo de inspección determinó que las infracciones antes mencionadas fueron responsabilidad de los dirigentes del Ministerio de la Construcción en los períodos 2007-2009 y 2016-2017, del Comité Directivo de Equitización de la Inversión y Desarrollo - Empresa Constructora, VIVACO y organizaciones e individuos relacionados.
Con base en los resultados de la inspección, la Inspección del Gobierno recomienda que el Primer Ministro ordene al Ministerio de Construcción que revise la dirección colectiva del Ministerio de Construcción durante los períodos 2007-2009 y 2016-2017 y las organizaciones e individuos relacionados; exigir a las personas y organizaciones que remedien las consecuencias financieras; Determinar las causas de las pérdidas en DIC Joint Stock Company No. 1, DIC Construction Materials Joint Stock Company y DIC Tourism Joint Stock Company para tomar medidas para manejar las pérdidas que se han liquidado en el valor del capital estatal en la Development Investment - Construction Company de acuerdo con las regulaciones.
Al mismo tiempo, aclarar la responsabilidad en la fijación de precios de las acciones emitidas privadamente en 2009, así como revisar y aclarar la falta de re-determinación del valor de los derechos de uso de la tierra de 3 ubicaciones de tierra durante el proceso de evaluación del precio de las acciones para la desinversión de capital estatal; Redeterminación del valor de los derechos de uso de la tierra en el proyecto del Área Urbana de Ecoturismo de Dai Phuoc (Dong Nai).
Fuente: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html
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