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| Los organismos de gestión estatal exigen a las empresas que prestan servicios y contenidos digitales en el entorno de red que incrementen la implementación de medidas técnicas, de filtrado y de eliminación de contenidos inapropiados para niños en las plataformas de redes sociales. (Ilustración) |
Esfuerzos para prevenir y combatir la violencia cibernética
El Estado y las organizaciones sociales de Vietnam han prestado atención temprana a la prevención y el combate de la violencia cibernética y han realizado esfuerzos iniciales, centrándose principalmente en la protección de los niños, los más vulnerables a este problema.
Desde 2020, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, el Ministerio de Información y Comunicaciones y el Ministerio de Seguridad Pública han trabajado en estrecha coordinación para abordar cuestiones que afectan negativamente a los niños en el entorno en línea; con el lema de abordar con prontitud y decisión las violaciones, especialmente la publicación de información mala y tóxica en las redes sociales Facebook y Youtube.
Los organismos de gestión estatal también han solicitado a las empresas que ofrecen servicios y contenidos digitales en el entorno de red que cumplan estrictamente con las leyes vietnamitas sobre garantía de la seguridad de la información, protección de la información personal y protección de los niños en el entorno de red; Fortalecer la implementación de medidas técnicas para bloquear y eliminar contenidos inapropiados para niños en las plataformas de redes sociales.
El 1 de junio de 2021, el Primer Ministro aprobó el Programa para proteger y apoyar a los niños para que interactúen de forma sana y creativa en el entorno en línea. En este sentido, las autoridades han creado e integrado canales de notificación en línea para cuestiones relacionadas con los niños en Internet, a través de la Línea Nacional de Protección Infantil 111.
Esta línea directa ha recibido, procesado, analizado, consultado, brindado apoyo psicológico, detectado y conectado a la red de atención y protección a la niñez en línea, y emitido documentos solicitando verificación y manejo de casos de abuso y sospecha de abuso infantil en línea.
Respecto a la ley, aunque Vietnam no cuenta con ningún documento legal que regule directamente la cuestión de la violencia cibernética, existen algunas regulaciones legales relacionadas con este tema.
Por ejemplo, la cláusula 1 del artículo 21 de la Constitución de 2013 establece claramente: “ Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de la vida privada, del secreto personal y del secreto familiar; tienen derecho a proteger su honra y reputación; La información sobre la vida privada, los secretos personales y familiares están garantizados por ley”.
Así, el honor, la dignidad y la vida privada de cada persona (que son el blanco de la violencia cibernética) son objetos protegidos por el documento jurídico más alto, la Constitución.
Para especificar esto para el entorno de red, la Cláusula 3, Artículo 16 de la Ley de Ciberseguridad de 2018 prohíbe estrictamente a los usuarios de la red publicar información que: “a) Insulte gravemente el honor, la reputación y la dignidad de los demás; b) Información inventada o falsa que atente contra el honor, la reputación, la dignidad o cause daño a los derechos e intereses legítimos de otros organismos, organizaciones o personas”.
Las cláusulas 6, 7, 8 y 9 establecen la responsabilidad de manejar, coordinar y eliminar dicha información con todas las entidades relevantes, incluidos: propietarios de sistemas de información, fuerzas especializadas para la protección de la seguridad de la red, proveedores de servicios de red y organizaciones e individuos que publican información. Esta regulación tiene un efecto directo en la eliminación y prevención de la difusión de información de naturaleza ciberviolenta en Internet.
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| Foto ilustrativa. (Fuente: Shutterstock) |
Desafíos existentes
A pesar de los muchos esfuerzos y resultados iniciales en la prevención de la violencia cibernética, la lucha contra este problema en Vietnam aún enfrenta muchas dificultades y desafíos.
Sobre el marco legal . Si bien existen regulaciones legales que son eficaces para abordar la violencia cibernética, el contenido de estas regulaciones no cubre actualmente toda la violencia cibernética. Mientras tanto, no existe regulación sobre el concepto de violencia cibernética, por lo que identificar y manejar este tipo de conductas es difícil.
Según la legislación vigente, sólo estarán sujetos a persecución penal los actos de difusión de información falsa que atenten gravemente contra el honor, la dignidad, los derechos y los intereses legítimos de organizaciones e individuos, mientras que lo que es "grave" no está claramente definido.
Además, el ciberacoso no sólo se manifiesta a través de la difusión de información falsa, sino también a través de la difusión de información verdadera de forma que dañe intencionalmente la dignidad de otras personas.
Por ello, con la normativa legal actual, resulta muy difícil perseguir penalmente actos tan habituales de ciberviolencia como comentarios maliciosos, estados con contenido difamatorio o mensajes amenazantes... Además, la sanción administrativa por actos que atenten contra el honor y la dignidad no es adecuada y carece de efecto disuasorio.
De acuerdo con lo dispuesto en el punto a, cláusula 3, artículo 7 del Decreto 144/2021/ND-CP de fecha 31 de diciembre de 2021, los actos de provocación, burla, insulto, abuso y difamación del honor y la dignidad de otros solo serán multados con 2-3 millones de VND.
Las medidas técnicas para prevenir y combatir la violencia cibernética también son limitadas. Esta solución depende en gran medida de las políticas de los proveedores y empresas que gestionan plataformas de redes sociales extranjeras como Facebook y Google. En particular, Vietnam aún no ha abordado el problema de las cuentas falsas en las plataformas en línea, que son una herramienta popular para cometer violencia cibernética.
Los usuarios aún pueden crear fácilmente una cuenta en una red social o muchos tipos de cuentas en otras plataformas sin proporcionar información de identificación o pueden proporcionar información falsa: cuentas virtuales. Los malos pueden usar cuentas falsas para insultar a otros, intimidar en línea y difundir noticias falsas sin temor a que se descubran sus identidades reales.
Socialmente: Aunque la conciencia sobre la violencia cibernética ha aumentado gradualmente gracias a la propaganda y la educación, el cambio positivo actualmente sólo se localiza en las grandes ciudades.
En la mayoría de las localidades, especialmente en las zonas rurales, la conciencia de la población sobre la prevención y el combate de la violencia cibernética todavía es muy limitada. Además, los nuevos programas y actividades educativas sobre la violencia cibernética están dirigidos principalmente a niños, alumnos y estudiantes, y no han prestado la debida atención a los adultos, que también se ven gravemente afectados por la violencia cibernética.
En cuanto al apoyo a las víctimas, Vietnam carece actualmente de instalaciones de tratamiento psicológico, incluso en Hanoi y Ho Chi Minh. Ciudad Ho Chi Minh Mientras tanto, las salas de asesoramiento psicológico en las escuelas funcionan de manera ineficaz y son meramente formales. El sistema hospitalario tiene muy pocos departamentos de psicología y psicólogos. Como resultado, a las víctimas de trauma psicológico causado por la violencia cibernética les resulta difícil encontrar ayuda efectiva para el tratamiento y la recuperación.
| Una encuesta reciente del Programa de Investigación de Internet y Sociedad mostró que casi el 80% de los usuarios de Internet en Vietnam confirmaron que han sido víctimas o conocen casos de discurso de odio en las redes sociales. Según otro estudio de Microsoft Corporation, más de 5 de cada 10 usuarios de Internet en Vietnam están involucrados en conductas de acoso. En nuestro país también se han producido casos de víctimas que han recurrido a medidas extremas como el suicidio debido al acoso online. |
Fortalecimiento de la prevención y la lucha contra la violencia cibernética en Vietnam
A partir de la situación antes mencionada y haciendo referencia a las experiencias de algunos países mencionados en el segundo artículo, es posible implementar algunas soluciones para mejorar la eficacia de la prevención y el combate a la violencia cibernética para proteger los derechos humanos en Vietnam.
En primer lugar , es necesario seguir mejorando el marco jurídico para regular de forma más exhaustiva y estricta los actos de violencia cibernética, así como las formas de gestionarlos y sancionarlos. También es necesario desarrollar una definición de violencia cibernética que garantice la exhaustividad y abarque la violencia cibernética, diferenciando claramente esta conducta de otras de naturaleza similar, creando una base para su identificación y manejo.
Las regulaciones adicionales sobre la violencia cibernética deberían incorporarse en los documentos legales actuales, como la Ley de Seguridad Cibernética, la Ley de Seguridad de la Información, etc., y no necesariamente necesitan desarrollarse en una ley separada.
En segundo lugar , es necesario establecer normas más estrictas para perseguir y castigar los actos de violencia cibernética. Al respecto, Vietnam puede remitirse a lo dispuesto en el artículo 307 del Código Penal de Corea sobre el delito de difamación, según el cual: “Quien difame a otra persona divulgando públicamente información verdadera para dañar el honor y la dignidad de otra persona será castigado con pena de prisión o prisión de no más de dos años o con una multa de no más de cinco millones de wones.
Quien difame a otra persona proporcionando públicamente información falsa para dañar el honor y la dignidad de otra persona será condenado a pena de prisión de no más de 5 años, suspensión de calificaciones de no más de 10 años o multa de no más de 10 millones de wones.
Así, según la legislación coreana, cualquier acto de difamación o insulto al honor o la dignidad de otra persona puede ser objeto de persecución penal, independientemente de la gravedad de las consecuencias. Esto superará las limitaciones de la actual legislación vietnamita respecto a la determinación de la “gravedad” de los actos que insultan el honor y la dignidad, y al mismo tiempo proporcionará un mayor efecto disuasorio.
En tercer lugar , el Estado debe coordinarse con los operadores de redes y las empresas que gestionan plataformas de redes sociales para implementar la identificación obligatoria para las cuentas de redes sociales, como lo experimentaron China y Corea del Sur.
Actualmente, los usuarios de todas las plataformas de redes sociales en China deben registrarse para obtener una cuenta con su identidad real, incluido su nombre, número de identificación emitido por el estado y número de teléfono móvil. En 2007, Corea del Sur también implementó una ley de nombre real en las redes sociales, requiriendo que todos los usuarios verifiquen su identidad enviando su número de registro ciudadano (RRN) a su proveedor de servicios de Internet.
En cuarto lugar , es necesario fortalecer la propaganda y la educación sobre la violencia cibernética entre todas las personas. El contenido de la propaganda y la educación debe ser verdaderamente integral, desde las manifestaciones de la violencia cibernética hasta cómo prevenirla y abordarla, desde las consecuencias de la violencia cibernética hasta cómo apoyar y ayudar a las víctimas.
En quinto lugar , es necesario invertir más recursos en la construcción de un sistema de instalaciones de tratamiento psicológico, asegurando una presencia suficientemente amplia tanto en las zonas urbanas como rurales, para ayudar a las víctimas de la violencia cibernética a acceder más fácilmente al tratamiento psicológico, curar sus heridas mentales y volver a la vida normal, evitando que estas heridas se agraven y desemboquen en acciones extremas como el suicidio.
Vietnam debería inspirarse en las buenas experiencias de otros países para fortalecer todas las soluciones destinadas a prevenir y combatir la ciberviolencia, incluidas las soluciones jurídicas, técnicas y sociales. Entre esas medidas, es necesario centrarse en perfeccionar el marco legal hacia regulaciones más estrictas y castigos más severos de la violencia cibernética para disuadir a los infractores.
Además, es necesario promover la aplicación de medidas técnicas avanzadas para eliminar y prevenir los contenidos ciberviolentos, así como contar con mecanismos y medidas eficaces para apoyar y ayudar a las víctimas de la ciberviolencia.
* Estudiante de maestría, Universidad de Derecho de Hanoi.
** Facultad de Derecho, Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi.
REFERENCIAS
1. Código Penal de Vietnam de 2015 (modificado y ampliado en 2017)
2. Decreto Nº 144/2021/ND-CP de 31 de febrero de 2021 del Gobierno por el que se establecen sanciones administrativas por infracciones en materia de seguridad, orden y seguridad social; prevención de los males sociales; protección y prevención de incendios; rescate; prevención de la violencia doméstica
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
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