Auditor General Adjunto habla sobre violaciones en licitación de proyectos

TPO - Según el organismo auditor, las recientes y graves violaciones en las actividades de licitación implicaron todas ellas colusiones y connivencia sofisticadas entre individuos con autoridad, responsabilidad y obligaciones relevantes.

La auditoría de los proyectos de inversión en construcción con cargo al presupuesto del Estado es uno de los puntos clave de la Auditoría Estatal (AE). El reportero de Tien Phong tuvo una entrevista con la Sra. Ha Thi My Dung, Auditora General Adjunta del Estado, sobre este tema.

- El informe resumido de los resultados de la Auditoría Estatal de los últimos años en el ámbito de las inversiones en construcción muestra que todavía se producen violaciones en una serie de proyectos que afectan a la eficiencia en el uso del capital del presupuesto estatal. ¿ Nos podrías hablar más específicamente sobre este tema?

La auditoría de los proyectos de inversión en construcción con cargo al presupuesto estatal ha sido de interés para la Oficina Estatal de Auditoría desde su creación. La Oficina Estatal de Auditoría ha emitido numerosos documentos que regulan y orientan la ejecución de la auditoría de los proyectos de inversión en construcción.

En el plan anual de auditoría de la Oficina Estatal de Auditoría se seleccionan una serie de tareas de auditoría para proyectos del grupo A y proyectos nacionales importantes. Además, en las auditorías presupuestarias de los ministerios, localidades y empresas, también se seleccionan varios proyectos de los grupos B y C para auditarlos a fin de evaluar la gestión y el uso del capital de inversión de las unidades.

Sra. Ha Thi My Dung - Auditora General Adjunta (foto: Portal de Información de Auditoría del Estado).

A través de auditorías en este campo, la Oficina Estatal de Auditoría ha señalado deficiencias en la gestión de proyectos de inversión en construcción, desde la etapa de preparación de la inversión hasta la etapa de pago y liquidación.

Algunos errores comunes son: La aprobación del proyecto no está de acuerdo con la planificación aprobada, no está de acuerdo con la política de inversión, la determinación de las fuentes de capital, el contenido de la inversión no es adecuado, el ajuste del proyecto no garantiza las regulaciones. Además, también existe la situación de aplicación de normas y precios unitarios incorrectos en la mayoría de los proyectos auditados; La aplicación de la modalidad de licitación designada no garantiza el cumplimiento de la normativa...

Los resultados de las auditorías realizadas en los últimos tiempos en el ámbito de la inversión en construcción han contribuido a prevenir y detener las pérdidas y el desperdicio en la inversión pública, mejorando la eficiencia del capital de inversión.

- Recientemente se han auditado algunos proyectos de inversión en construcción pero luego las autoridades descubrieron violaciones en las actividades de licitación... ¿Cómo explica este problema?

En primer lugar, debemos partir de las funciones y tareas del Tribunal de Cuentas. En consecuencia, la Auditoría del Estado es el órgano que tiene como función evaluar, confirmar, concluir y recomendar sobre la gestión y utilización de las finanzas públicas y de los activos públicos. La auditoría es una actividad profesional diferente de otras actividades de inspección, examen e investigación.

El objetivo principal de las auditorías es confirmar la veracidad y razonabilidad de los informes financieros, los informes de liquidación del presupuesto estatal y los informes de liquidación de proyectos concluidos; Evaluar el cumplimiento, economía, eficiencia, eficacia de las actividades, programas, proyectos... auditados.

Con las características antes mencionadas, la eficacia de las actividades de la Auditoría Estatal se centra principalmente en el aspecto de la prevención, detección de infracciones y recomendaciones para el manejo del aumento de los ingresos, la reducción del gasto del presupuesto estatal, recomendaciones para el perfeccionamiento de los mecanismos de política y la rectificación de la gestión y utilización de las finanzas y activos públicos.

En caso de detectar actos con indicios de delito, la Oficina de Auditoría del Estado emitirá recomendaciones o las transferirá a la agencia de investigación para su investigación, esclarecimiento y tramitación conforme a la normativa. De hecho, recientemente, la Oficina de Auditoría del Estado ha transferido numerosos expedientes y casos a agencias para que realicen actividades de investigación y supervisión, afirmó la Sra. Ha Thi My Dung.

En el ámbito de la auditoría de inversiones en construcción, la Oficina Estatal de Auditoría realiza auditorías basadas en documentos proporcionados por los inversores y los consejos de administración de los proyectos. Los temas de auditoría son actividades de inversión en construcción que se han llevado a cabo, por lo que no presenciamos el proceso de construcción, no presenciamos la aceptación de los materiales de entrada...

Por lo tanto, en los casos en que las violaciones son coludidas por los sujetos para legalizar documentos y crear documentos ilegales para aceptar proyectos de pago, es muy difícil de detectar a través de actividades de auditoría.

Los resultados de las auditorías en el ámbito de las inversiones en construcción contribuyen a prevenir y detener las pérdidas y el desperdicio en la inversión pública (foto ilustrativa).

Además, el tiempo limitado y la falta de formación en técnicas de investigación por parte de los auditores del Estado también crean ciertas dificultades.

De hecho, recientes violaciones graves en actividades de licitación han involucrado colusiones y connivencia sofisticadas entre individuos con autoridad, responsabilidad y obligaciones relevantes; Los documentos de licitación se legalizan de acuerdo a la normativa y están fuera de la capacidad, el alcance de acceso y los métodos de auditoría de la Oficina de Auditoría del Estado.

- Entonces, ¿cuál es la solución fundamental para prevenir y limitar los problemas y violaciones que ocurren en los proyectos de inversión en construcción con utilización del presupuesto, señora?

Por parte de la Oficina Estatal de Auditoría, actualizaremos, editaremos y complementaremos periódicamente para garantizar la finalización del sistema legal relacionado con las actividades de auditoría de acuerdo con la situación práctica; Fortalecer la auditoría de importantes proyectos nacionales de inversión en construcción y auditar la implementación de mecanismos específicos; La Oficina Estatal de Auditoría participa desde la etapa de revisión de las decisiones de política de inversión hasta el proceso de implementación, pago y liquidación.

También nos centraremos en la formación y mejora de la capacidad de nuestro personal de auditoría, garantizando habilidades profesionales profundas, adecuadas para cada tipo de auditoría.

En cuanto a limitar las infracciones en las licitaciones, creo que es necesario fortalecer la capacitación profesional relacionada, perfeccionar los criterios de evaluación de los documentos de licitación y asegurar la selección de la unidad más adecuada...

¡Gracias!

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Fuente: https://tienphong.vn/pho-tong-kiem-toan-noi-ve-cac-sai-pham-trong-dau-thau-du-an-post1642637.tpo