Esfuerzos para construir un entorno administrativo transparente

El presidente interino del Comité Popular Provincial, Ho Quang Buu, presidió una reunión en línea con sectores y localidades para impulsar el progreso de la construcción de una base de datos de tierras en la provincia. Foto: N.D.

Construcción lenta de bases de datos

El Comité Jurídico del Consejo Popular Provincial acaba de inspeccionar el cumplimiento de la ley en la implementación de proyectos de inversión, la modernización de la infraestructura de tecnología de la información (TI), la construcción de software y sistemas de información especializados de acuerdo con la Resolución 33 y la Resolución 17 del Consejo Popular Provincial.

Los resultados de la encuesta muestran que actualmente hay alrededor de 109 bases de datos especializadas implementadas en la provincia. En particular, algunas bases de datos han sido puestas en explotación y uso para servir a la gestión estatal y a la dirección, operación y resolución de procedimientos administrativos (PA) de personas y empresas.

Según el Comité Jurídico del Consejo Popular Provincial, el proceso de revisión, propuesta de inversiones, actualización de la infraestructura de TI y creación de software de la mayoría de las agencias y unidades todavía es confuso; No seguir de cerca los requisitos reales, centrarse en la selección, priorizar y considerar cuidadosamente la capacidad de equilibrar los recursos... conduce a que la inversión se disperse y el progreso sea lento. Hay unidades que ejecutan muchos proyectos al mismo tiempo, como por ejemplo el Departamento de Educación y Capacitación que invierte en 6 proyectos, hasta ahora sólo se ha puesto en marcha 1 proyecto, mientras que 5 proyectos se encuentran en ejecución.

Al explicar el lento avance de los proyectos, el líder del Departamento de Educación y Capacitación dijo que durante la etapa de preparación de la inversión en proyectos de TI, no hubo procedimientos ni instrucciones específicas para implementar el trabajo.

Según el Sr. Nguyen Hoang Nam, subdirector del Departamento de Educación y Capacitación, la mayoría de los proyectos de TI de la unidad se están implementando lentamente debido a problemas y retrasos en el proceso de evaluación del proyecto. Los proyectos, después de la evaluación y aprobación, se implementan con rapidez y eficacia. Por ello, el Departamento de Educación y Capacitación recomienda que es necesario mejorar el proceso y tener supervisión en la presentación y evaluación para la implementación de los proyectos de TI actuales.

Limitar la conexión y el uso compartido

En cumplimiento de las Resoluciones Nº 33 y 17 del Consejo Popular Provincial, hasta ahora, el Departamento de Justicia sólo ha construido e implementado un software especializado: "Software de gestión de bases de datos sobre autenticación". La tasa de unidades que utilizan el software todavía es muy baja, principalmente ingresan datos después de completar el procedimiento de certificación. Uso poco frecuente, muy pocos datos actualizados en comparación con la cantidad de autenticación real generada localmente.

En la 18ª sesión, el Consejo Popular Provincial interrogó a los sectores relevantes sobre la reforma administrativa y la transformación digital en la provincia. Foto: N.D.

El Sr. Dang Van Dao, Director del Departamento de Justicia, dijo que el departamento ha enviado muchos documentos solicitando al Departamento de Información y Comunicaciones que coordine la conexión e interoperabilidad de datos entre el "Software de Gestión de Bases de Datos sobre Autenticación" y el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales, pero hasta ahora no se ha implementado. Este software también está conectado al software de gestión de registros notariales existente; Sin embargo, la explotación de datos mediante software de notarización aún es muy limitada...

La Sra. Duong Thi Thanh Hien, jefa adjunta del Comité Jurídico del Consejo Popular Provincial, dijo que el progreso en la implementación de la construcción de una serie de bases de datos especializadas clave es lento. Según el plan, en 2023 se priorizarán la implementación de 19 bases de datos especializadas, pero en el momento de la encuesta, solo 9/19 bases de datos tenían sus esquemas y estimaciones detalladas aprobadas por el Comité Popular Provincial (alcanzando el 47,3%).

Otra situación preocupante es que el número de bases de datos implementadas desde el nivel provincial hasta el comunal, para personas y empresas, aún es reducido. La mayoría de las bases de datos solo sirven para fines internos o se implementan a nivel provincial, por lo que los distritos deben invertir por separado. Esta situación genera riesgo de duplicación y desperdicio, e incumple los requisitos de la transformación digital, la generación de big data y la centralización de datos.

Además, las bases de datos especializadas de algunos sectores no están sincronizadas con el sistema provincial, lo que lleva al uso simultáneo de múltiples programas y múltiples cuentas de inicio de sesión. "La situación de utilizar el sistema electrónico mientras se actualizan los registros en papel también causa dificultades para los funcionarios y servidores públicos durante su uso y afecta el progreso y la calidad del trabajo", reconoció la Sra. Hien.

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Cada cuadro, miembro del partido, funcionario y empleado público debe comprender profundamente que a mayor presión y dificultad, mayor esfuerzo y determinación debemos desplegar. Debemos despertar con fuerza el sentido de responsabilidad, el pensamiento innovador y la creatividad de los habitantes de Quang Nam para convertir sus metas y aspiraciones en realidad.

Miembro suplente del Comité Central del Partido, Secretario del Comité Provincial del Partido Luong Nguyen Minh Triet

Organizar a las personas y los recursos en consecuencia

El presidente interino del Comité Popular Provincial, Ho Quang Buu, dijo que para lograr el objetivo de "Construir un ambiente administrativo limpio, saludable, abierto y transparente", Quang Nam planea continuar descentralizando y delegando autoridad, promoviéndola aún más, junto con la organización de recursos y recursos humanos en consecuencia.

“Nos centramos en la transformación digital, la digitalización de datos y el desarrollo de un gobierno digital. Por lo tanto, cuanto mayor sea el ritmo de digitalización en los edificios gubernamentales, más debemos considerar la reducción del personal y, en consecuencia, el aumento de la competencia laboral. Es imposible reformar la administración, desarrollar un gobierno digital y gestionar el entorno de red simultáneamente, pero con el mismo número de personas, capacidad y métodos de trabajo, resultaría inapropiado”, afirmó el Sr. Ho Quang Buu.

Si bien la provincia ha dado instrucciones firmes, la conexión y el intercambio de datos entre las agencias estatales para servir a la gestión y administración estatal y para brindar servicios a las personas y las empresas no es exhaustivo.

La conexión y el intercambio de datos entre bases de datos especializadas y sistemas que sirven al comando y control de la provincia (como el Centro de Operaciones Inteligentes (IOC) de la provincia, smart, egov Quang Nam) todavía es limitada. El número de bases de datos conectadas, compartidas por defecto y con datos abiertos aún es bajo, con solo 14/48 bases de datos especializadas de la provincia conectadas a la plataforma de integración y compartición de datos del LGSP, alcanzando una tasa del 29%. Y la presión para abordar estos temas es enorme.

Según el líder del Comité Popular Provincial, en el próximo tiempo también se debe mejorar la reforma administrativa en los campos de inversión, finanzas, etc. El objetivo principal es hacer que los procedimientos de inversión pública sean más rápidos y concisos, reducir los pasos de preparación y hacer que la implementación sea más conveniente. Sólo entonces el ritmo de desembolso de la inversión pública de la provincia será mejor.

Lo mismo ocurre con la contratación pública: es necesario mejorar todos los métodos para garantizar que las contrataciones se ajusten a la normativa y sean mejores, evitando que un sector pida la opinión de otro y presiones mutuas. Todos estos son aspectos muy importantes en la reforma administrativa de la provincia, añadió el Sr. Ho Quang Buu.

La transformación digital lleva mucho tiempo, pero sin determinación la provincia quedará rezagada respecto de otras localidades. El Comité Popular ha emitido el Plan No. 4064 (27 de junio de 2023) para continuar implementando la "Construcción de un entorno administrativo limpio, saludable, público y transparente", mejorando la eficiencia, la calidad del servicio y mejorando la satisfacción de las personas y las empresas con las agencias administrativas estatales en todos los niveles en la provincia.

En el futuro, los líderes provinciales exigen que las localidades estén decididas a crear cambios positivos, prácticos y efectivos prestando atención a la reforma administrativa y la transformación digital de cada sector y localidad.

Fuente: https://baoquangnam.vn/no-luc-xay-dung-moi-truong-hanh-chinh-minh-bach-3136790.html