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La Resolución 98 crea un mecanismo para acelerar muchos proyectos grandes.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên04/09/2023

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Nghị quyết 98 tạo cơ chế đẩy nhanh nhiều dự án lớn  - Ảnh 1.

En concreto, ¿cuáles son las tareas y funciones del Consejo Asesor, señor?

Es la primera vez que se da a Ciudad Ho Chi Minh una resolución tan importante, que se refleja más claramente en dos cuestiones: la ampliación de la descentralización de la ciudad en una serie de áreas y una serie de mecanismos y políticas que todavía no están incluidos en la reglamentación o son contrarios a ella. Por lo tanto, es necesaria y urgente una preparación especial para que la resolución pueda entrar en vigor pronto.

En ese espíritu, el Ayuntamiento ha creado un Consejo Asesor de 25 expertos, con el propósito de recoger aportaciones intelectuales y proponer medidas y soluciones para cada proyecto específico cuando el Ayuntamiento implemente la resolución; Participar aportando soluciones y medidas que aún enfrentan dificultades en el proceso de implementación. Al mismo tiempo, investigar algunas cuestiones más amplias y de mayor alcance, como: emitir bonos internacionales o poner a prueba un sandbox (un piloto controlado para construir un mercado financiero internacional), seguir perfeccionando el modelo de gobierno urbano para mejorar la eficiencia del servicio civil local...

Además, el factor decisivo para el éxito de la implementación de la Resolución 98 es mejorar la capacidad y la eficiencia del aparato administrativo a todos los niveles. Los expertos del consejo tendrán sugerencias y consejos sobre estos temas, a un nivel más amplio que cada cláusula de la resolución.

Nghị quyết 98 tạo cơ chế đẩy nhanh nhiều dự án lớn  - Ảnh 2.

La Resolución 98 abre el camino para un modelo que combina el metro con proyectos DOT para explotar el valor de los fondos de tierras.

¿Puede imaginarse al consejo como el “asesor” de los líderes de la ciudad en la implementación de la Resolución 98?

Creo que la creación del consejo demuestra la receptividad del gobierno y de los líderes de la ciudad hacia las fuerzas científicas y técnicas, los intelectuales nacionales y extranjeros que han investigado sobre Vietnam y sienten pasión por la ciudad. El objetivo final es promover que Ciudad Ho Chi Minh se desarrolle a la altura de su posición y papel y en una dirección sostenible.

El éxito de la implementación de la resolución depende de ambas partes: del nivel de contribución del consejo en su conjunto y del nivel de aceptación y aplicación por parte de la ciudad. Algo bueno es que en la primera reunión del 11 de agosto, el presidente del Comité Popular de la Ciudad, Phan Van Mai, hizo algunas solicitudes muy específicas al consejo y se comprometió a responder a cada miembro cuando el consejo tuviera opiniones y recomendaciones para crear motivación para contribuir con opiniones.

Se puede afirmar que esta es una oportunidad para que Ciudad Ho Chi Minh recupere su posición y papel, y explote las ventajas de ser una locomotora económica.

Dr. Tran Du Lich

Herramientas legales necesarias para que Ciudad Ho Chi Minh promueva el dinamismo y la creatividad

Como usted acaba de decir, a Ciudad Ho Chi Minh nunca se le han otorgado mecanismos y políticas importantes que no están disponibles, o incluso que van en contra de las regulaciones, como en esta ocasión. Con estos mecanismos y políticas especiales, ¿qué cuellos de botella se han eliminado?

Como afirmó el presidente del Comité Popular de la Ciudad, Phan Van Mai, la Resolución 98 no es una "varita mágica" que lo soluciona todo. No creo que la Resolución 98 resuelva todos los problemas porque, de hecho, los cuellos de botella y los problemas existentes en Ciudad Ho Chi Minh están relacionados con muchas áreas. Cabe reconocer que esta es la primera vez que el Gobierno Central entrega a la Ciudad una resolución relacionada con la descentralización y políticas motivacionales sistemáticas, al tiempo que le asigna mayor responsabilidad para explotar el dinamismo y la creatividad del sistema político local, incluido el Consejo Popular y el Comité Popular de la Ciudad.

Esto significa que muchas tareas anteriores, como el ajuste de la planificación, las decisiones sobre políticas de inversión, los proyectos de inversión, etc., estaban bajo la autoridad del Gobierno central. Si Ho Chi Minh quiere hacerlo, tendrá que presentar solicitudes en muchos niveles. Ahora, dejarle la decisión a la ciudad le ayuda a ser proactiva y manejar rápidamente asuntos importantes.

Además, la resolución abre un mecanismo para que la ciudad movilice capital procedente de bonos, de la explotación de fondos de tierras a lo largo de las líneas ferroviarias, así como de muchos recursos de muchas formas. A partir de ahí, añadir capital de inversión que actualmente se equilibra sólo con los ingresos locales restantes nunca es suficiente. Luego está la política de ciencia y tecnología, una fuerza que desde hace tiempo tiene dificultades para atraer recursos humanos y materiales. El Consejo Popular de la Ciudad pronto aprobará políticas para atraer fuerza laboral científica y tecnológica de alta tecnología para participar en los programas de la ciudad.

Repito que la Resolución 98 proporciona a Ciudad Ho Chi Minh las herramientas jurídicas necesarias para que la ciudad pueda promover su dinamismo y creatividad, implementando el espíritu de la Resolución 31 del Politburó sobre el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. No quiere decir que tener una resolución signifique que todos los problemas estén resueltos.

En concreto, ¿para qué proyectos puede la ciudad aplicar la Resolución 98 y resolverlos de forma inmediata, señor?

La resolución crea un mecanismo para que Ciudad Ho Chi Minh acelere el proyecto del Puerto Marítimo Internacional Can Gio; construyendo un sistema de 8 líneas ferroviarias urbanas... O antes, la ciudad no podía hacer BOT en las rutas existentes, lo que causaba que muchos proyectos se estancaran durante muchos años, pero ahora hay un mecanismo, se puede hacer de inmediato. Recientemente, el Departamento de Transporte de la Ciudad también presentó al Comité Popular de la Ciudad proyectos urgentes que necesitan implementación prioritaria en esta forma. Los proyectos inmobiliarios que durante mucho tiempo estuvieron estancados en ajustes de planificación y valoración de tierras ahora han sido aprobados mediante un mecanismo.

Anteriormente, la ciudad no podía discutir la aplicación del modelo de asociación público-privada (APP) en los campos del deporte y la cultura, pero ahora la ciudad se prepara para realizar este tipo de proyectos.

En especial el sistema de ocho líneas ferroviarias urbanas. El gobierno exige que la ciudad complete este sistema antes de 2035, pero en realidad llevamos casi 20 años trabajando en una sola ruta y aún no está terminada. Sin un cambio completo de enfoque no hay forma de lograr este objetivo. La Resolución 98 abre el camino para un modelo que combina el metro con proyectos DOT para explotar el valor de los fondos de tierras. Cuando existen proyectos de este tipo, la ciudad puede emitir bonos, incluso pedir al Gobierno Central permiso para emitir bonos internacionales. Cuando el problema financiero es factible y proactivo, otros factores difíciles también son más simples.

Recientemente, el consejo también propuso seleccionar inicialmente una ruta para desarrollar un proyecto que combine el desarrollo de rutas tot con la construcción de carreteras. Sólo entonces podremos evaluar la capacidad de explotación de los fondos de tierra en una ruta de muestra. Si tiene éxito, se puede implementar simultáneamente a gran escala para muchos proyectos.

Tres años después de emitida la resolución, la Ciudad deberá evaluar e informar los resultados de su implementación a la Asamblea Nacional. Para desatar los nudos que duran décadas, ¿es posible hacerlo a tiempo?

Cuál será el resultado es impredecible. Sin embargo, con el actual espíritu de preparación y de implementación drástica, creo que después de al menos tres años se lograrán algunos resultados específicos.

Por ejemplo, el problema de planificación que venía de lejos ya se ha resuelto. Desde el 1 de agosto, la ciudad ha firmado numerosas decisiones que aprueban proyectos específicos relacionados con ajustes de planificación que habían estado estancados durante mucho tiempo. Además, a partir del 1 de agosto, la ciudad de Thu Duc recibirá contenidos bajo su autoridad y los manejará de acuerdo con las regulaciones. Ciudad Ho Chi Minh ha llevado a cabo una serie de contenidos sobre la organización de la ciudad de Thu Duc, como la organización del Consejo Popular de la ciudad de Thu Duc, los comités del Consejo Popular de la ciudad de Thu Duc; Se anunció la decisión de establecer 3 centros de unidades de servicios públicos de la ciudad de Thu Duc (Centro de Seguridad Social, Centro de Promoción de Comercio e Inversión, Centro de Gestión y Explotación de Infraestructura)...

Se puede afirmar que esta es una oportunidad para que Ciudad Ho Chi Minh recupere su posición y papel, y explote las ventajas de ser una locomotora económica.

¿Qué es lo que más espera de la Resolución 98 para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh?

Mi mayor deseo es que a partir de la Resolución 98, la Ciudad revise y evalúe para perfeccionar el modelo de gobierno urbano, especialmente el modelo de gobierno de ciudad dentro de la ciudad para la ciudad de Thu Duc. A partir de ahí, mejorar la eficacia de la administración y la gestión del gobierno de Ciudad Ho Chi Minh. A largo plazo, a partir del exitoso modelo de Ciudad Ho Chi Minh, es posible construir una ley de áreas urbanas especiales más populares.

En el futuro inmediato, espero que algunos mecanismos se expandan a la región Sudeste, como el modelo TOD. Después de 3 años de implementación, consideraremos un mecanismo para que las localidades aumenten el déficit presupuestario mediante la emisión de bonos, si es seguro y efectivo.


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