El sector agrícola aspira a alcanzar en 2024 un volumen de exportación de productos agrícolas, forestales y pesqueros de entre 57 y 58 mil millones de dólares. Sin embargo, actualmente cada área de mercado, incluso cada país, tiene sus propias regulaciones sobre seguridad animal y vegetal y normas de cuarentena (MSF). Por lo tanto, mejorar la capacidad de cumplimiento normativo será una base importante para que los productos agrícolas se exporten sin problemas, evitando advertencias o restricciones a la importación.
Los tres mayores mercados de exportación de productos agrícolas, forestales y pesqueros de Vietnam son actualmente Estados Unidos, China y Japón. Las áreas de mercado con mucho margen de crecimiento son la Unión Europea (UE), la región RCEP, la ASEAN, Oriente Medio, etc. Estos también son mercados que anualmente tienen muchos anuncios relacionados con medidas sanitarias y fitosanitarias, que exigen a los países exportadores su cumplimiento.
Creciente presión sobre los productos agrícolas
El subdirector del Punto Nacional de Información y Consulta Sanitaria y Fitosanitaria de Vietnam (Oficina MSF de Vietnam), Ngo Xuan Nam, dijo: Las notificaciones de cambios y proyectos de medidas MSF de la UE en los primeros seis meses de 2024 aumentaron casi un 20% en comparación con el mismo período de 2023, el nivel más alto entre los socios comerciales agrícolas de Vietnam. Desde el año 2000, los países de la región de Asia y el Pacífico han tendido a aumentar las notificaciones, de casi 250 notificaciones en 2000 a más de 1.100 notificaciones en 2022.
Además, los principales socios comerciales de Vietnam para las exportaciones agrícolas, forestales, pesqueras y alimentarias, como Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y China, son los países con más notificaciones, representando más del 60%.
En los primeros seis meses de 2024, Vietnam recibió 57 advertencias de la UE, mientras que en el mismo período de 2023 hubo 31 advertencias, un aumento de más del 80%. Aunque esta cifra sólo representa alrededor del 2% del total de advertencias de la UE a distintos países, aun así vale la pena mencionarla en el caso de Vietnam. El aumento del número de advertencias por parte de la UE ha provocado un incremento de la frecuencia de los controles fronterizos de productos agrícolas.
En la actualidad, Vietnam todavía tiene cuatro productos sujetos a inspección fronteriza: la fruta del dragón con una frecuencia del 30%, el chile con un 50%, el okra con un 50% y el durian con un 10%. Según la normativa, la UE revisará cada seis meses la aplicación de medidas reforzadas, controles adicionales y gestión de las importaciones. En consecuencia, es posible aumentar o disminuir la frecuencia de las inspecciones o exigir certificados de seguridad alimentaria y resultados de análisis de pruebas adicionales. "Por lo tanto, si no hay una solución oportuna, la frecuencia de las inspecciones puede aumentar", enfatizó el Sr. Nam.
Según la Oficina MSF de Vietnam, la razón de este aumento de advertencias es que las empresas exportadoras no han cumplido realmente con las regulaciones de los países importadores sobre los niveles de residuos de plaguicidas (LMR), porque cada ingrediente activo de cada país tiene regulaciones diferentes. Esto requiere una investigación profunda y una comprensión de la ciencia y la tecnología para satisfacer los requisitos adecuados. Además, de acuerdo con los hábitos de producción tradicionales, los productores en algunos lugares no tienen medidas ni planes para utilizar pesticidas, antibióticos y fertilizantes según las instrucciones.
Mientras tanto, la tasa de seguimiento de los códigos de áreas de cultivo y de instalaciones de embalaje no es alta, especialmente para algunas frutas de exportación clave como el durian y la fruta del dragón... Además, los comentarios sobre el proyecto de aviso sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias de Vietnam todavía son limitados, sólo unas pocas localidades están realmente interesadas y tienen respuestas completas y oportunas, si bien este es el derecho a tener opiniones para crear condiciones para las exportaciones agrícolas.
El Sr. Luong Ngoc Quang, del Departamento de Cooperación Internacional y Comunicación (Departamento de Protección Vegetal), dijo: En el sector de frutas y verduras, China es actualmente el mayor mercado de exportación de Vietnam. Sin embargo, para poder exportar oficialmente, China necesita negociar la apertura de cada producto y firmar un protocolo. Las empresas exportadoras deben registrarse de acuerdo con las Órdenes 248 y 249, y declarar el código de la zona de cultivo y la instalación de envasado.
En cuanto al mercado de la UE, aunque las frutas y verduras vietnamitas disfrutan de incentivos arancelarios en virtud del Acuerdo de Libre Comercio entre Vietnam y la UE (EVFTA), la UE está muy preocupada por las medidas sanitarias y fitosanitarias, especialmente los niveles de LMR. Si la UE no ha establecido un LMR para un plaguicida y este no figura en la base de datos, se aplicará un nivel predeterminado de 0,01 mg/kg.
Actualice con precisión y cumpla rápidamente las regulaciones de calidad
Según la Oficina Comercial de Vietnam en Bélgica y la UE, a principios de junio de 2024, los fideos instantáneos vietnamitas fueron retirados del control de seguridad alimentaria en la UE porque cumplían con las regulaciones de la UE. Esta es una de las pruebas de la coordinación eficaz y sincrónica entre los organismos de gestión estatales y las empresas para actualizar con rapidez, precisión y responder con prontitud a las normas y regulaciones del mercado de la UE.
El Sr. Vo Van Hoai, representante de Acecook Vietnam Joint Stock Company, dijo que la Oficina SPS de Vietnam se ha convertido en el punto focal, apoyando a Acecook Company y a las empresas en el campo de fabricación y exportación de productos alimenticios instantáneos para conocer los estándares del mercado, contribuyendo a resolver y eliminar obstáculos para las empresas cuando participan en el mercado internacional. Esto es extremadamente importante, especialmente en el mercado de la UE porque con el Acuerdo EVFTA, los incentivos arancelarios son una ventaja, pero debido a eso, las medidas técnicas también son más densas, lo que requiere que las empresas cumplan.
Además de actualizaciones oportunas y precisas sobre los nuevos requisitos y regulaciones de cada mercado, también es necesario mejorar la capacidad de respuesta de las empresas encontrando socios con capacidades de inspección para exportar bienes con éxito a nivel internacional. Según el Sr. Henry Bui, Director de Hoan Vu Science and Technology Company Limited, la empresa es actualmente una unidad que implementa con éxito procesos de trazabilidad y trazabilidad en productos de miel exportados a Estados Unidos y Europa con equipos y tecnología de punta.
Al ingresar a mercados de alta calidad, un control de calidad preciso evitará advertencias que dañen la reputación de las empresas y los productos agrícolas vietnamitas. La Compañía Hoan Vu también está dispuesta a apoyar el trabajo de inspección para las industrias vietnamitas cuando quieran cooperar para ampliar las oportunidades de exportación de productos agrícolas.
Refiriéndose a la importancia de implementar regulaciones relacionadas con las medidas sanitarias y fitosanitarias, el Sr. Le Thanh Hoa, Director de la Oficina MSF de Vietnam, dijo: Uno de los temas más candentes en las exportaciones agrícolas de Vietnam hoy en día es la seguridad alimentaria y las medidas fitosanitarias. Debido a la falta de concienciación de los productores y exportadores, a menudo no se cumplen los estándares de exportación.
Por otra parte, los procesos y la tecnología de producción y procesamiento de las empresas aún tienen muchas etapas que no están controladas al 100%, lo que puede conducir fácilmente al riesgo de contaminación y residuos de pesticidas. En el proceso de apoyar a las empresas para que cumplan con las regulaciones de los países importadores, hemos notado que muchos establecimientos necesitan obtener la certificación HACCP y Halal pero no tienen detalles completos sobre las condiciones que deben cumplir. Por lo tanto, la Oficina SFS de Vietnam se compromete a respaldar la información sobre cuarentena y seguridad vegetal, ayudando a las empresas a cumplir mejor las regulaciones de los países importadores.
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