El Sr. Bui Ngoc Tuan, Director General Adjunto de Deloitte Vietnam, dijo que imponer un impuesto especial al consumo de vino y cerveza sin basarse en la concentración de alcohol, como se estipula en el Proyecto de Ley sobre el Impuesto Especial al Consumo (enmendado) presentado a la Asamblea Nacional en la próxima octava sesión, es irrazonable y no protege la salud de los consumidores.
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| Sr. Bui Ngoc Tuan, Director General Adjunto de Deloitte Vietnam |
Apoyando la modificación del impuesto a los consumos especiales con el objetivo de aumentar la tasa impositiva a un nivel razonable, ¿por qué cree que el Proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (SCT) no es justo?
En cuanto al impuesto al alcohol y a la cerveza, según el Proyecto, no se diferencia del actual, salvo el aumento del tipo impositivo. En concreto, el alcohol de 20 grados o más tributará con un tipo del 70% en 2026 y aumentará hasta el 90% en 2030 (opción 1), o del 80% y hasta el 100% (opción 2). Para el alcohol de graduación inferior a 20 grados el impuesto aumenta del 40% al 60% o del 50% al 70%. En cuanto a la cerveza, independientemente de si se trata de cerveza en lata, cerveza embotellada, cerveza de barril, cerveza fresca y sin importar la concentración de alcohol, todas están sujetas a una tasa impositiva del 70% en 2026 y aumentada al 90% en 2030 (opción 1) o del 80% al 100% (opción 2).
No he discutido si la tasa impositiva es alta o baja, si es razonable o no, si la hoja de ruta de aumento es adecuada para las actividades de producción y negocios de la empresa o no, sino solo considerando la tasa impositiva basada en el porcentaje calculado sobre el precio de importación (registro de declaración de aduana) o el precio de venta del fabricante (momento de transferencia de propiedad o derecho de uso de los bienes al comprador), sin basarse en la concentración de alcohol, lo cual es irrazonable y no protege a los consumidores.
Con este método de imposición, una unidad de cerveza también está sujeta a un impuesto al consumo especial igual a una unidad de alcohol de 20 grados o más y mucho menor que el impuesto sobre el alcohol de menos de 20 grados.
En concreto, ¿qué es irrazonable, señor?
El contenido de alcohol se calcula por el número de mililitros de etanol puro contenidos en 100 ml de solución. Cuanto mayor sea la concentración de alcohol, mayor será el daño para la salud de los consumidores y de la sociedad. Normalmente, la cerveza embotellada y en lata tienen una concentración de alcohol de 4,2 a 5,1 grados; La cerveza de barril tiene una concentración de alcohol de sólo unos 3,5 grados, mientras que el vino normal tiene 40 grados o más, pero es injusto gravarlos con la misma tasa.
Otro punto irrazonable es que en la cultura vietnamita sólo se bebe alcohol "cuando se está sentado a la mesa", mientras que beber cerveza es principalmente para saciar la sed. Gracias a la mejora de los ingresos, ahora la mayoría de las familias tienen unas cuantas botellas y latas de cerveza en sus refrigeradores para saciar su sed, pero es injusto gravarlas como al alcohol.
Anteriormente, la cerveza en lata y embotellada estaba sujeta a tasas impositivas diferentes que la cerveza de barril y la cerveza fresca, pero ahora todos los tipos de cerveza están sujetos a la misma tasa impositiva. ¿Cual es su opinión sobre este tema?
Antes de 2010, el impuesto especial al consumo de cerveza se diferenciaba según el tipo de cerveza: la cerveza embotellada y la cerveza en lata estaban sujetas a tipos impositivos más altos que la cerveza de barril y la cerveza fresca. Pero desde el 1 de enero de 2010, todos los tipos de cerveza están sujetos al mismo tipo impositivo, lo que, en mi opinión, no se adapta a la situación actual de Vietnam.
La cerveza de barril se consume ampliamente y satisface las necesidades de la mayoría de las personas con ingresos medios o inferiores, pero está gravada al mismo nivel que la cerveza en lata y embotellada, lo que significa que el impuesto al consumo especial aún no ha logrado el objetivo de garantizar la equidad y contribuir a la regulación de los ingresos en la sociedad.
Según el Proyecto de Ley del Impuesto sobre los Consumos Especiales (modificado), todos los tipos de cerveza están sujetos al mismo tipo impositivo que el alcohol de más de 20 grados. ¿Le parece poco razonable que en el mercado haya cerveza de cero grados?
Para prevenir el consumo de alcohol y cerveza en el tráfico, el Gobierno emitió el Decreto No. 100/2019/ND-CP que regula las sanciones administrativas por infracciones en el ámbito del tráfico por carretera y ferrocarril. Para satisfacer la demanda de los consumidores, los fabricantes de bebidas alcohólicas han producido cerveza de cero grados. La cerveza de cero grados en realidad es sólo un refresco, pero sigue estando "marcada" como cerveza, por lo que no es razonable gravarla con un impuesto especial al consumo.
Además, el turismo se identifica como un sector económico de servicios clave de nuestro país, con el objetivo de recibir entre 17 y 18 millones de visitantes internacionales cada año, incluidos turistas musulmanes (que no consumen bebidas alcohólicas). Por consiguiente, es necesario alentar a las empresas a producir cerveza de cero grados para satisfacer las necesidades de los consumidores nacionales, los turistas y la exportación a los países musulmanes... y no debería haber impuestos sobre la cerveza de cero grados.
Entonces, en su opinión, ¿cómo debería establecerse el impuesto especial al consumo de bebidas alcohólicas para lograr múltiples objetivos?
El consumo de alcohol y cerveza durante las festividades, el Tet, las bodas, los aniversarios de muerte, los cumpleaños... es una característica cultural del pueblo vietnamita. Para satisfacer esta necesidad, protegiendo al mismo tiempo la seguridad y la salud de los usuarios, así como el orden y la seguridad social, las empresas producirán cervezas con un contenido de alcohol muy bajo, solo 1-2 grados. Por lo tanto, para garantizar la equidad y lograr muchos propósitos, es recomendable gravar con base en la concentración de alcohol, como lo están haciendo muchos países. Por ejemplo, cada contenido de alcohol está gravado con una tasa del 5%; Cuanto mayor sea el contenido de alcohol de la cerveza y el vino, más alto será el impuesto.
Con este método impositivo, la cerveza de barril para la gran mayoría de los trabajadores solo está sujeta a un impuesto de alrededor del 15 - 18%, el alcohol de menos de 20 grados está sujeto a una tasa impositiva de alrededor del 100% y el alcohol de más de 40 grados, principalmente las marcas de alcohol fuerte importadas, está sujeto a una tasa impositiva de más del 200%.
Cualquier impuesto tiene como objetivo garantizar ingresos para el presupuesto estatal. De hecho, el consumo de cerveza es mucho mayor que el de vino. Si aplicamos un impuesto en función de la concentración de alcohol, ¿disminuirán los ingresos del presupuesto estatal?
Hasta donde yo sé, el impuesto anual sobre el consumo especial supone aproximadamente el 10% de los ingresos totales del presupuesto estatal, de los cuales la cerveza y el vino representan una proporción bastante alta. Si temes que el presupuesto estatal reduzca los ingresos, puedes dividirlos. En el caso de la cerveza, cada graduación alcohólica está sujeta a un impuesto especial al consumo del 10% y en el caso del vino, del 5%. Esto garantizará ingresos para el presupuesto, garantizará equidad y alentará a las empresas a producir cerveza con bajo contenido de alcohol para satisfacer el consumo social.
Fuente: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html
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