La cuestión de la explotación conjunta y la eliminación de "barreras fluviales y prohibiciones de mercado" se planteó después de que el complejo Ha Long-Cat Ba fuera reconocido como patrimonio mundial.
El Comité del Patrimonio Mundial de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) reconoció el 16 de septiembre el complejo archipiélago de la bahía de Ha Long - Cat Ba como patrimonio natural mundial. Esta es la primera vez que Vietnam cuenta con un patrimonio natural que abarca dos localidades, sin precedentes de gestión y explotación conjunta del patrimonio. Algunas empresas han informado que todavía hay problemas de gestión entre Quang Ninh y Hai Phong relacionados con la bahía de Ha Long y la bahía de Lan Ha (Cat Ba), lo que ha causado dificultades para los cruceros y los turistas durante muchos años.
En declaraciones a VnExpress , el vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong, Le Khac Nam, dijo que las dos localidades tenían cierta cooperación en la gestión y explotación del turismo en el área de Ha Long-Cat Ba antes de que este complejo fuera reconocido como patrimonio natural mundial. El Sr. Nam dijo que el consenso entre Hai Phong y Quang Ninh es la clave para que la UNESCO apruebe el expediente para reconocer el complejo Ha Long - Cat Ba como patrimonio natural mundial.
Un crucero por la bahía de Lan Ha, la zona del puente entre el archipiélago de Cat Ba y la bahía de Ha Long. Foto: Indochina Sails
"Tenían la intención de devolver los documentos porque en las últimas encuestas no hemos visto una buena coordinación entre las dos localidades. Sin embargo, yo y la Sra. (Nguyen Thi) Hanh, vicepresidenta de la provincia de Quang Ninh, "Las dos localidades se han unido en términos de seguridad, turismo y protección del paisaje", según el Sr. Nam.
En concreto, en 2021, la delegación de trabajo del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong trabajó con el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh en actividades turísticas y expedientes de nominación de patrimonio mundial. Las dos partes han firmado acuerdos para coordinarse en la garantía de la seguridad, el orden, el medio ambiente, el transporte, el turismo y las normas de construcción para coordinar la protección del medio ambiente marino en la zona fronteriza entre la bahía de Ha Long y la bahía de Lan Ha, y el archipiélago de Cat Ba. En esa ocasión también se mencionó la cuestión de cobrar entradas generales, pero fue sólo una propuesta y no se discutió específicamente.
El profesor asociado Dr. Pham Hong Long, director de la Facultad de Estudios Turísticos de la Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades, dijo que en Vietnam no existe precedente de un sitio de patrimonio mundial ubicado en dos localidades, por lo que el modelo de gestión aún es un interrogante.
"Sin una junta de gestión común, la competencia y el conflicto entre las dos partes son inevitables. He previsto muchas deficiencias, desde la extensión del bloqueo de ríos y mercados hasta la competencia por los destinos", dijo, enfatizando que un complejo de patrimonio mundial con dos juntas de gestión es "inaceptable".
El Sr. Nguyen The Hue, presidente de la Asociación de Turismo de la provincia de Quang Ninh, evaluó que la ampliación del espacio patrimonial es "algo maravilloso". Sin embargo, lo que hay que hacer es crear un equilibrio entre el archipiélago de Ha Long y el de Cat Ba.
"La bahía de Ha Long es patrimonio histórico desde 1994. La escala del turismo, el estilo de gestión a través de muchas etapas y los métodos de explotación se han vuelto muy familiares con una base sólida. Cat Ba no es realmente así. El gobierno necesita estar muy unificado para evitar conflictos y competencia desleal", dijo el Sr. Hue.
El "desequilibrio" es también un riesgo que mencionó el Sr. Pham Hai Quynh, director del Instituto Asiático de Desarrollo Turístico (ATI), cuando se le pidió que comentara la gestión y explotación del complejo Ha Long-Cat Ba. Según el Sr. Quynh, las dos zonas están situadas una al lado de la otra y tienen valores similares. Desde la perspectiva de los clientes o agencias de viajes, entre dos destinos con servicios similares, elegirán el lugar con costos más económicos.
"Esta cuestión crea un desequilibrio y una injusticia en las operaciones en Ha Long y Cat Ba. Espero que ambas partes lleguen a un acuerdo común para las operaciones en Ha Long y Lan Ha (que conectan Cat Ba con Ha Long)", afirmó Quynh.
Según el vicepresidente de Hai Phong, Le Khac Nam, el nivel de recaudación de tarifas en Cat Ba es inferior al de Ha Long. En concreto, el precio de entrada a la bahía de Lan Ha, en el archipiélago de Cat Ba, oscila entre los 50.000 y los 80.000 VND por adulto, mientras que en la bahía de Ha Long es de 290.000 VND por persona. La tarifa de alojamiento en la bahía de Lan Ha es de 250.000 a 500.000 VND, en la bahía de Ha Long es de 550.000 a 750.000 VND por persona.
Para Hai Phong, la tarea inmediata es seguir mejorando la calidad de la flota, los puertos y reconstruir los productos turísticos en la zona patrimonial. Las flotas en Hai Phong tendrán que construirse al menos de tres estrellas o más, y deberán diseñar áreas de anclaje para barcos grandes porque los muelles de Beo y Gia Luan tienen limitaciones.
"Como se trata de un patrimonio común, la calidad y el coste deben ser iguales", explicó Le Khac Nam.
El vicepresidente de Hai Phong también agregó que en el futuro, Hai Phong continuará discutiendo con Quang Ninh, "acordando más temas comunes como recorridos turísticos, canales de información comunes, medidas para proteger el medio ambiente marino y la biodiversidad del área patrimonial central".
El Sr. Phan Dinh Hue, experto en desarrollo de destinos, dijo que los turistas ven el archipiélago de Cat Ba y la bahía de Ha Long como una gran zona turística insular. Lo que quieren los turistas es "ir mucho, ver mucho", independientemente de a qué localidad pertenezca esta bahía o aquella isla. El Sr. Hue dijo que es necesario contar pronto con un centro de desarrollo de destinos regionales para construir una marca común y evitar la duplicación en el desarrollo de productos.
El profesor asociado Dr. Pham Hong Long espera que el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo intervenga y establezca un modelo de desarrollo de destino común para Ha Long y Cat Ba, sin permitir que cada lado se desarrolle a su manera.
El barco ancla en la bahía de Lan Ha para que los huéspedes pasen la noche. Foto: Pham Ha
El Sr. Pham Ha, propietario de Heritage Cruises y miembro de la Asociación de Cruceros de Lan Ha, dijo que además de unificar y mejorar los productos turísticos, las dos localidades deben prestar atención a las cuestiones de conservación. "El patrimonio de Ha Long - Cat Ba, además de los paisajes naturales y la biodiversidad, también incluye a las personas y la cultura. Es necesario promover y preservar los antiguos pueblos pesqueros, no borrarlos y trasladar a toda la gente a tierra firme. Incluso deberíamos restaurar una flota de veleros rojos para crear una marca", sugirió el Sr. Ha.
Según el Sr. Ha, los métodos de gestión y explotación del turismo también necesitan cambiar con la era tecnológica. "No es necesario saber dónde recoge el barco a los pasajeros, sino sólo determinar dónde visitan a través del sistema de posicionamiento para cobrar las tarifas. Además, lo más importante son los tours que pasan por dos localidades, aumentando el tiempo de descanso en la bahía para retener a los turistas de 5 a 7 días", dijo el señor Ha.
Le Tan-Tu Nguyen
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