El salario de los representantes del capital en las empresas estatales se basa en una escala que dificulta encontrar personal talentoso.

El ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, explicó en la sesión de debate celebrada la tarde del 29 de noviembre. Foto: National Assembly Media

El 29 de noviembre por la tarde, en la Asamblea Nacional se discutió en la sala la Ley de Empresas Estatales (enmendada).

El Sr. Hoang Van Cuong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto, dijo que se debería dar más poder a los representantes del capital en las empresas estatales. Según él, en lugar de que a este representante se le asigne únicamente la responsabilidad de preservar y desarrollar el capital, deducir los beneficios... debería tener plena autoridad para organizar el aparato, seleccionar y decidir sobre el personal en las empresas estatales.

Al explicar por primera vez como Ministro de Finanzas, el Sr. Nguyen Van Thang coincidió con la opinión de que se debe dar más poder a los representantes del capital estatal, porque desempeñan un papel decisivo en el desempeño comercial de las empresas. "Tiene que haber un mecanismo de gestión y evaluación, vinculado a un régimen de remuneración, y tener herramientas con las que puedan trabajar", afirmó.

El ministro Nguyen Van Thang reconoció que el régimen de salarios y bonificaciones para los representantes del capital en las empresas estatales ha sido durante mucho tiempo un tema difícil y obstructivo. En esta modificación de la ley se asignan muchas condiciones y responsabilidades al representante del capital estatal en las empresas. Pero según él, "si introducimos un mecanismo estricto, ellos trabajan duro pero el régimen de salarios y bonificaciones sigue estando en la escala, nunca habrá gente con talento y, aunque las haya, no cumplirán con sus responsabilidades".

De igual forma, la gestión de la evaluación con este representante del capital también debe ser objetiva y transparente. "Si les va bien y la empresa supera su objetivo de ganancias, ¿recibirán un aumento de la bonificación? Por el contrario, si no les va bien, ¿se considerarán advertencias o incluso el despido?", planteó el Sr. Thang, afirmando que es necesario empoderar a los representantes del capital en las empresas estatales porque, "tras aceptar abrir como empresas privadas, debe existir un mecanismo".

En la actualidad existen 676 empresas estatales, de las cuales el 70% son 100% estatales. Los activos totales de las empresas estatales superan los 3,8 billones de VND y el capital total es de 1,8 billones de VND a finales de 2023.

El Sr. Hoang Van Cuong dijo que las empresas estatales poseen una enorme cantidad de capital y activos, pero operan con menos dinamismo y son menos eficaces que las empresas privadas.

La razón es que el mecanismo de gestión todavía es superpuesto, vinculante y rígido, por lo que las responsabilidades no están claramente definidas. Esto da lugar a una pérdida de capital estatal invertido, no se puede determinar la responsabilidad individual o, cuando se descubre, ya se ha perdido dinero, lo que lleva a la pérdida de personal.

Con el principio de que cuando hay inversión estatal, también debe haber un mecanismo para monitorear y administrar ese capital, el señor Cuong dijo que es necesario ampliar el alcance del proyecto de ley. Es decir, las disposiciones del proyecto de ley no se limitan a las empresas que poseen más del 50% del capital social, es necesario ampliar las entidades que poseen menos del 50% del capital, empresas F2, F3...

El Sr. Hoang Van Cuong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto, ofreció sus comentarios en la sesión de debate del 29 de noviembre. Foto: National Assembly Media

Mientras tanto, el Sr. Nguyen Manh Hung, miembro permanente del Comité Económico , dijo que el modelo de la agencia de propiedad del capital estatal en las empresas opera de manera administrativa.

El Sr. Hung dijo que la función de propiedad debería separarse de la gestión estatal y que las responsabilidades y obligaciones de las empresas estatales en actividades públicas y sociales deberían hacerse públicas. "Es necesario limitar la intervención administrativa en las operaciones, vincular mecanismos de rendición de cuentas y supervisión y vincular los mecanismos de contratación para la gestión y las operaciones a la eficiencia del trabajo", sugirió.

Según el informe del Gobierno , la normativa actual también demuestra la "intervención administrativa" del Estado en las operaciones empresariales. Es decir, no abarca la gestión del capital estatal invertido en las empresas, incluida la ordenación y reestructuración del capital estatal en las empresas.

Por ello, en esta enmienda, el proyecto de ley establece normas para ajustar el uso del capital y los activos en la dirección de la "inversión de capital estatal en las empresas", con el fin de identificar claramente al Estado como propietario de la inversión de capital, la gestión de acuerdo con el aporte de capital, la no intervención administrativa en las operaciones y una fuerte descentralización asociada a la rendición de cuentas de las empresas.

Al dar su opinión, el Sr. Trinh Xuan An, miembro permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, dijo que con el objetivo de desvincular y crear las máximas condiciones para las empresas estatales, se deben revisar y reducir las regulaciones administrativas.

"El modelo de las agencias de gestión de capital aún no ha experimentado un cambio significativo en la representación de la propiedad del capital. Es necesario un modelo más revolucionario y una mayor innovación en la gestión de capital para facilitar el acceso a las empresas estatales", afirmó el Sr. An.

El Sr. Nguyen Van Thang dijo que el Ministerio de Finanzas absorberá y perfeccionará el borrador para tener el mejor y enviarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en la sesión del próximo año.

VN (según VnExpress)

Fuente: https://baohaiduong.vn/luong-cua-nguoi-dai-dien-von-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-theo-thang-bac-thi-kho-co-nguoi-tai-399243.html