Ley de Capital 2024 Parte 2: El motor para que el Capital despegue en la nueva era

Motores del crecimiento económico de la capital y del país

Al evaluar la importancia de la Ley de Capital 2024, el abogado Nguyen Phu Thang, del Colegio de Abogados de Hanói, destacó: "En mi opinión, los aspectos más destacados de esta ley incluyen la expansión de mecanismos específicos que ayudarán a Hanói a ganar mayor autonomía en muchas áreas importantes, como la planificación urbana, la gestión financiera y presupuestaria, la atracción de inversiones y el desarrollo de infraestructura". Según el abogado Thang, específicamente esos nuevos puntos incluyen:

En primer lugar, la nueva Ley estipula la descentralización y delegación de autoridad entre los niveles de gobierno de la ciudad de Hanoi, y al mismo tiempo complementa el mecanismo de descentralización y delegación de autoridad del Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios y sucursales a las agencias de la ciudad de Hanoi. Se trata de concretar la política de promover la descentralización y la delegación de autoridad, creando condiciones para que la ciudad sea más proactiva en su gestión y desarrollo. Además, las unidades públicas de la ciudad de Hanoi, así como las unidades de servicio público en el Parque de Alta Tecnología Hoa Lac y el Centro Nacional de Innovación, pueden utilizar los activos públicos para fines comerciales, arrendamiento, empresas conjuntas y asociaciones, de acuerdo con las funciones y tareas de cada unidad;

Luật sư Nguyễn Phú Thắng - Đoàn Luật sư TP Hà Nội.

Abogado Nguyen Phu Thang - Colegio de Abogados de Hanoi.

En segundo lugar, en términos de finanzas y presupuesto, la Ley ha fortalecido la autoridad de Hanoi en la movilización de fuentes de capital y el uso más flexible del presupuesto para invertir en proyectos clave, promoviendo así el crecimiento económico sostenible y especialmente la seguridad social, como en el campo del seguro social;

En tercer lugar, establecer un fondo de capital de riesgo. La ley permite a Hanoi impulsar la creación de un fondo de capital de riesgo utilizando el presupuesto estatal para invertir en empresas de alta tecnología, empresas de ciencia y tecnología y nuevas empresas innovadoras en áreas clave. Lo bueno de esta Ley revisada es que las operaciones del Fondo aceptan riesgos de acuerdo con los principios del mercado;

En cuarto lugar, el desarrollo de la infraestructura y el transporte. La Ley de Capital 2024 crea las condiciones para que Hanoi impulse la inversión y modernice los sistemas de infraestructura, especialmente la infraestructura de transporte. La adición del tipo de contrato de construcción-transferencia (BT) ayuda a la ciudad a movilizar capital socializado para implementar proyectos importantes, resolviendo el "problema" de la escasez de capital en los últimos tiempos. Además, la Ley también establece mecanismos y políticas específicas para atraer inversionistas estratégicos, especialmente en el ámbito del desarrollo del sistema ferroviario urbano (DOT), contribuyendo a reducir la presión del tráfico, limitar la contaminación ambiental y mejorar la calidad de vida de las personas. El Capítulo III de la Ley también modifica y complementa las reglamentaciones relacionadas con la planificación urbana, dando a Hanoi más iniciativa en la aprobación e implementación de proyectos de desarrollo de infraestructura, utilizando la tierra de manera más flexible para expandir nuevas áreas urbanas y renovar antiguas áreas residenciales. Estos ajustes ayudan a la ciudad a eliminar muchos "cuellos de botella" de infraestructura, reducir la congestión del tráfico y mejorar el entorno urbano de forma sostenible;

En quinto lugar, la Ley permite a Hanoi investigar, regular y considerar de forma proactiva la construcción de centros industriales culturales en las riberas de los ríos, en las riberas flotantes del Río Rojo y en otros lugares con ventajas espaciales culturales sin tener que obtener la aprobación o el permiso de las autoridades competentes.

Luật sư Đoàn Thu Nga - Giám đốc Công ty Luật LAWPRO.

Abogado Doan Thu Nga - Director del bufete de abogados LAWPRO.

Al comentar los aspectos positivos de la ley, el abogado Doan Thu Nga, director del bufete LAWPRO, afirmó: «Lo que más me satisface de la modificación de la nueva Ley en comparación con la anterior es la mayor participación de los sectores privado y extranjero en proyectos de inversión, a la vez que fomenta el desarrollo de industrias creativas y de alta tecnología. Esto no solo contribuye al desarrollo de la capital en términos de infraestructura, sino que también promueve una sólida transformación en la economía digital y la economía del conocimiento. Además, las regulaciones para atraer inversiones y reformar los mecanismos de gestión también contribuirán a reducir los obstáculos, creando un entorno de inversión más eficaz».

La Ley de Capital 2024 también trae gran potencial en el desarrollo de parques industriales, centros de investigación y campos de vanguardia como la tecnología, las finanzas y la logística, contribuyendo a convertir a la Capital en un centro económico de primer orden del país. La Ley de Capital 2024 será una base importante para ayudar a Hanoi a superar los desafíos actuales y desarrollarse de manera sostenible en el futuro. “¡Las empresas necesitan conocer y aprovechar las oportunidades que trae la nueva Ley para desarrollarse con más fuerza en este potencial entorno de negocios!” - Afirmó el abogado Thu Nga.

Las personas y las empresas deben aprovechar la oportunidad

Según el abogado Nguyen Phu Thang: "La Ley de Capital se considera una palanca para el desarrollo socioeconómico no sólo de Hanoi sino de todo el país". Para que la Ley de Capital 2024 entre realmente en vigor y maximice su efectividad, según el abogado Thang, es extremadamente importante organizar la implementación de la ley de manera sincrónica para garantizar la eficiencia, eficacia y eficiencia. De esta manera aprovechamos al máximo las ventajas que nos ofrece la Capital.

En concreto, deberían elaborarse documentos de orientación detallados para aplicar las disposiciones de la Ley, ayudando a las autoridades, las empresas y los ciudadanos a aplicarlas fácilmente en la práctica. Sin una guía clara, puede dar lugar a diferentes implementaciones, lo que dificultaría la implementación. Cuando las personas, las empresas y los inversores comprendan claramente el contenido de la Ley, podrán utilizar eficazmente los nuevos mecanismos y también supervisar el proceso de implementación.

Bà Lê Thị Dung - Viện trưởng Viện Doanh Trí, Tổng Giám đốc Công ty CP Đào tạo và Phát triển nhân lực Dgroup.

Sra. Le Thi Dung - Directora del Instituto Doanh Tri, Directora General de Dgroup, Sociedad Anónima de Capacitación y Desarrollo de Recursos Humanos.

Además de eso, Hanoi debería llamar activamente a las empresas e inversores a participar en áreas de desarrollo prioritarias como la alta tecnología, la infraestructura de transporte y las ciudades inteligentes. Al mismo tiempo, la Ciudad puede establecer mecanismos de diálogo regular con empresas y personas para escuchar con prontitud y eliminar obstáculos en el proceso de implementación de la Ley.

En particular, es necesario centrarse en el mecanismo de control y supervisión de la aplicación de la Ley. Otorgar mayor autonomía a Hanoi requiere un estricto sistema de control para garantizar que las políticas se implementen de acuerdo con el espíritu de la ley, evitando el abuso de poder, la corrupción o una implementación inconsistente e indecisa. Las autoridades necesitan tener medidas para monitorear y evaluar regularmente y hacer ajustes oportunos cuando surjan problemas. Cuando se garanticen todos los factores mencionados, la Ley de Capital 2024 maximizará su eficacia y creará una fuerza impulsora importante para ayudar a Hanoi a crecer y desarrollarse de manera sólida y sobresaliente en los próximos años.

Desde la perspectiva de las empresas, para contribuir a la implementación de la Ley de Capital 2024, la Sra. Le Thi Dung, directora del Instituto de Inteligencia Empresarial y directora general de Dgroup, Sociedad Anónima de Capacitación y Desarrollo de Recursos Humanos, comentó: «Tengo grandes expectativas con respecto a la Ley de Capital 2024, ya que no solo crea un entorno de inversión más favorable, sino que también abre numerosas oportunidades para las empresas, especialmente para las startups creativas como la nuestra».

El punto que más me gusta son las políticas para promover el ecosistema de innovación de Hanoi. Según la nueva Ley, Hanoi contará con organizaciones intermediarias para apoyar a las empresas innovadoras, como centros de promoción, incubadoras y fondos de inversión (artículo 3). Este es un factor muy importante que ayuda a las startups a acceder fácilmente a capital, tecnología y una red de asesores de alta calidad. Además, la Ley también enfatiza que Hanoi se convertirá en un centro líder en innovación y transformación digital (artículo 23). Esto significa que la ciudad priorizará recursos para alta tecnología, automatización, biotecnología e inteligencia artificial: áreas a las que las nuevas empresas están apuntando.

"Creo que con estas políticas, Hanoi se convertirá en un destino atractivo para las startups, ayudándonos no sólo a desarrollarnos a nivel nacional sino también a llegar al mercado internacional".

Sr. Nguyen Trung Kien, Director del Instituto de Estrategia Tecnológica e Innovación (VNS Capital):
La reforma de la Ley de la Capital incluye cambios importantes en diversos aspectos para impulsar la transformación de la organización gubernamental, el desarrollo económico y la seguridad social. Esto impulsará el desarrollo económico de la Capital en los próximos años.
En mi opinión, las empresas deben ver esto como una gran oportunidad pero también como un desafío, por lo que deben ser serias y persistentes para aprovecharlo. Cada empresa debe comprender a fondo los mecanismos, políticas y procedimientos de implementación, así como demostrar seriedad en la inversión a largo plazo, junto con capacidad financiera y tecnológica y experiencia en inversión en proyectos en campos similares. Al mismo tiempo, es necesario que haya una dirección clara en la formación, el desarrollo de los recursos humanos, la tasa de localización de los productos manufacturados, así como el cumplimiento de los requisitos de la defensa nacional, la seguridad y la protección del medio ambiente de acuerdo con las disposiciones de la ley vietnamita para mantener el trato preferencial del gobierno en el largo plazo.