Este año, la Conferencia de Seguridad de Múnich, el evento de seguridad más importante del mundo, se celebrará del 14 al 17 de febrero en Múnich, Alemania. Durante más de seis décadas, este ha sido el lugar que ha dado forma a los principales pensamientos y tendencias políticas y de seguridad del mundo liderado por Occidente.
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| El vicepresidente de Estados Unidos, JD Vance, habla en la 61ª Conferencia de Seguridad de Múnich, el 14 de febrero. (Fuente: Reuters) |
Mundo multipolar
Si en 2024 la Conferencia evaluó que el mundo se encontraba en un estado de “perder-perder” debido a la competencia estratégica, este año los delegados asistentes evaluaron que el mundo se encontraba en un estado de “multipolarización”, lo que implica que el mundo aún no es multipolar, sino que se está transformando en esa dirección.
Sin embargo, según la encuesta sociológica de la Conferencia, sólo un tercio de los encuestados cree que el mundo es multipolar; Un tercio todavía ve el mundo como bipolar, mientras que otro tercio lo ve como unipolar. Algunos expertos creen que el mundo está simplemente “polarizado” o que existen múltiples órdenes paralelos.
La pregunta más importante es ¿qué tipo de reglas tendrá el nuevo orden mundial? ¿Seguirá existiendo el orden “liberal democrático” que Estados Unidos y Occidente construyeron después de la Segunda Guerra Mundial, especialmente después de que Donald Trump fuera elegido presidente de Estados Unidos para un segundo mandato? Si bien la frase “orden basado en reglas” se mencionó siete veces en el informe de 2024, este año solo se mencionó una vez.
Perspectivas para la solución del conflicto entre Rusia y Ucrania
El foco de esta conferencia fue la reunión del Día de San Valentín entre el vicepresidente estadounidense, J. D. Vance, y el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, pero trajo consigo decepción. El discurso del Sr. Vance en la Conferencia no incluyó una sola frase sobre Ucrania, al tiempo que criticó duramente a los países europeos en materia de democracia, derechos humanos y libertad de expresión, y afirmó que Europa está perdiendo sus valores fundamentales. Esto hizo que el Ministro de Defensa alemán, un aliado cercano y también anfitrión de la Conferencia, exclamara: "¡Inaceptable!".
Una serie de grandes preguntas siguen sin respuesta: ¿Existe un “acuerdo potencial” entre Trump y su homólogo Vladimir Putin? ¿Debe Ucrania ceder territorio? ¿Se incluirá a Ucrania y Europa en las negociaciones? ¿Quién garantizará la seguridad de Kiev tras el acuerdo?
El presidente Zelensky dijo que no aceptaría ningún acuerdo sin la participación de Ucrania y advirtió que Rusia se estaba preparando para nuevos ataques a través de Bielorrusia. El Sr. Zelensky llamó a Europa a crear su propio ejército y el ejército ucraniano debe ser parte de él porque es el único ejército con experiencia en el campo de batalla en Europa, y también es el ejército más elitista y moderno en la actualidad, con capacidad para producir 1,5 millones de drones por año.
Los dirigentes europeos reaccionaron enérgicamente. El presidente de la UE advirtió que si Ucrania se debilita, Europa y Estados Unidos se debilitarán.
El ministro de Defensa alemán afirmó que es imposible exigir a Europa que implemente el acuerdo sin permitirle sentarse a la mesa de negociaciones. El presidente alemán advirtió que si Estados Unidos sólo intenta llegar a un acuerdo y luego se retira, debilitará tanto a Europa como a Estados Unidos.
El primer ministro sueco cree que Europa ya no está en paz. La infraestructura estratégica en el fondo del Mar Báltico "de repente" se topó con continuos problemas, no fue casualidad, ¡era una nueva forma de guerra!
El primer ministro danés advirtió que una política de “apaciguamiento” no traerá la paz a Europa, recordando la lección de Munich en 1938, cuando Gran Bretaña, Francia e Italia cedieron ante Hitler, provocando que la guerra llegara antes.
Compartir responsabilidades y gastos de defensa
La mayor exigencia de EE.UU. a Europa es aumentar el presupuesto de defensa, concretamente aumentar el gasto de defensa al 5% del PIB. Este es un enorme desafío, ya que Europa está luchando por alcanzar el objetivo del 2%.
En respuesta, el ministro de Defensa alemán afirmó que Europa debe aumentar su presupuesto de defensa en un 5%, mientras que el presidente europeo dijo con cautela que es necesaria una evaluación cuidadosa antes de tomar una decisión.
La historia de la protección de Ucrania tras un acuerdo de paz o un alto el fuego sigue siendo muy discutida. El primer ministro danés propuso admitir a Ucrania en la OTAN, pero el senador Lindsey Graham, del Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, dijo que eso no era factible y que la membresía en la OTAN solo debería usarse como arma disuasoria: "Si Rusia ataca a Ucrania nuevamente, admitiremos automáticamente a Ucrania en la OTAN".
El Secretario General de la OTAN, Mark Rutte, pidió a Europa que deje de quejarse y presente iniciativas concretas, incluida la reindustrialización de su defensa.
Algunas opiniones dicen que la protección de Ucrania debe incluir la fortaleza económica, debe unirse y construir una Ucrania económicamente fuerte para que sea un bastión para Europa.
El presidente del partido alemán CDU, Frederic Merz, que se espera que se convierta en canciller alemán después de las elecciones de la próxima semana, dijo que Europa necesita negociar desde una posición de fuerza y afirmó que Alemania está lista para asumir el papel de líder europeo debido a su especial posición geoestratégica y geoeconómica.
Mirar hacia Asia
Si bien las relaciones entre Estados Unidos y Europa son complicadas, la atención se centra en China. La pregunta es: ¿tiene Estados Unidos que elegir entre invertir en Europa o en Asia? ¿Podrá Washington llegar a un acuerdo con Pekín como lo hizo con Moscú?
El Ministro de Defensa de Japón dijo que la forma en que se maneje el problema de Ucrania impactará directamente a Asia y que este conflicto debe tener el resultado correcto.
El ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Sur cree que la alianza entre Corea del Sur y Estados Unidos sigue siendo fuerte, pero Corea del Sur necesita lograr un equilibrio entre Estados Unidos y China. El Secretario General Adjunto de la OTAN dijo que la seguridad europea y asiática están interconectadas y estrechamente vinculadas, por lo que la OTAN se preocupa por los países socios en esta región.
Respecto del Mar del Este, el ministro de Defensa de Singapur comparó la estrategia de China con la Doctrina Monroe en Asia que Estados Unidos implementó a principios del siglo XIX, cuando quería evitar la influencia de potencias externas. Él cree que China está implementando esta política tanto para mostrar fuerza a Estados Unidos como para apaciguar a sus vecinos. Ese doble objetivo no es fácil de lograr.
¿Momento Helsinki o Yalta?
La conferencia de este año se celebra con motivo del 50º aniversario de la firma de los Acuerdos de Helsinki (1975) y el 80º aniversario de la Conferencia de Yalta (1945). Europa y el mundo se enfrentan a una cuestión importante: ir en dirección a Helsinki (respetando la independencia, la soberanía y la integridad territorial) o girar en dirección a Yalta (grandes países estableciendo esferas de influencia y redividiendo el mundo).
El presidente finlandés afirmó que el mundo se encuentra en un momento de Helsinki, donde se deben reafirmar tres principios fundamentales: independencia, soberanía e integridad territorial. Recordó que después de la Segunda Guerra Mundial, Finlandia mantuvo su independencia y soberanía pero perdió el 10% de su territorio. Ésta es la lección que Europa y el mundo deben recordar.
El Primer Ministro croata preguntó: si los miembros permanentes del Consejo de Seguridad violan la ley, ¿se paralizarán las Naciones Unidas? ¿Es necesario reformar o liquidar el sistema jurídico internacional?
Mucha gente debate quién es el "culpable" que destruyó primero el sistema jurídico internacional, Rusia o Estados Unidos. Algunos criticaron a Estados Unidos por las guerras en Irak y Libia, mientras que otros implicaron a China en el apoyo a Rusia en el conflicto de Ucrania y en los problemas en el Mar de China Meridional.
Las opiniones más optimistas sostienen que las Naciones Unidas se pueden mantener pero necesitan una “revisión”, porque el mundo es multipolar pero el sistema internacional no es multipolar en el mismo sentido y el primer órgano que necesita una reforma es el Consejo de Seguridad.
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Es evidente que la situación mundial está cambiando de forma “sin precedentes” en los últimos días. Las preguntas son: ¿Podrá Europa mantener la unidad, encontrar un país y un líder de suficiente estatura, superar las dificultades y grietas internas para mantener la influencia de un "polo" importante en la próxima situación multipolar?
¿Seguirá Estados Unidos impulsando aún más su política de “Estados Unidos primero”, retirándose de sus compromisos multilaterales globales, pero demostrando unilateralmente su poder y ampliando su territorio?
¿Mirarán los socios de Estados Unidos en todos los continentes a Europa y se dirán que es hora de ser independientes, autosuficientes, diversificar sus socios y, de ese modo, ajustar sus estrategias de seguridad, defensa y asuntos exteriores?
¿Es éste el momento para que polos emergentes como India, Brasil, Sudáfrica, Indonesia... desempeñen su papel en la configuración de un nuevo orden mundial más diverso y colorido?
Finalmente, ¿cómo reformar las Naciones Unidas y el Consejo de Seguridad cuando las grandes potencias ya no están interesadas en esta organización?
Más que nunca, Vietnam necesita estar alerta e identificar rápida y completamente los cambios más importantes y muy importantes que se producirán en el entorno de asuntos exteriores del país en el futuro próximo.
Fuente: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-an-ninh-munich-2025-loi-canh-tinh-ve-mot-the-gioi-doi-khac-304971.html
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