La Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) acaba de recibir algunos comentarios sobre la propuesta de desarrollar una Resolución para pilotar la implementación de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos para recibir derechos de uso de la tierra. o tiene derechos de uso de la tierra para otras tierras (en adelante denominados como el borrador).
Según la VCCI, permitir que las empresas reciban transferencias de otros derechos de uso de la tierra y permitir que las empresas que poseen otras tierras realicen proyectos de vivienda comercial es una de las principales e importantes recomendaciones de las empresas en el proceso de redacción de la Ley de Tierras de 2024.
La nueva Ley de Tierras de 2024 se limita a estipular que las empresas solo pueden recibir transferencias de terrenos residenciales, y las empresas que ya tienen terrenos residenciales o terrenos residenciales y otros terrenos pueden realizar proyectos de inversión en construcción de viviendas comerciales.
VCCI está muy de acuerdo con el desarrollo de una Resolución piloto que permita a las empresas recibir transferencias de otros derechos de uso de la tierra, permitiendo a las empresas que poseen otras tierras llevar a cabo proyectos de vivienda comercial. Se trata de una normativa muy necesaria, que responde a necesidades prácticas, supera dificultades actuales y elimina obstáculos a muchos proyectos actuales.
En cuanto a los sujetos de aplicación, el proyecto de propuesta define como sujetos de aplicación "las empresas con funciones de negocio inmobiliario de acuerdo con las disposiciones de la ley de negocio inmobiliario; los usuarios de tierras de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras".
El término "usuarios de la tierra", según el artículo 4 de la Ley de Tierras de 2024, incluye "las empresas con funciones de negocio inmobiliario". Por lo tanto, la VCCI considera que no es necesario estipular como sujetos aplicables a las “empresas con funciones de negocio inmobiliario”.
En cuanto a las tierras transferidas, según la VCCI, la Cláusula 2, Artículo 127 de la Ley de Tierras de 2024 estipula que en el caso de que el área de tierra transferida tenga "área de tierra administrada por agencias y organizaciones estatales pero no pueda separarse" En caso de un proyecto independiente , la superficie de tierra administrada por el organismo u organización estatal se incluirá en la superficie total de tierra para el establecimiento del proyecto y será recuperada por el Estado para ser cedida o arrendada a inversionistas para implementar el proyecto. "No a través de la forma de derechos de uso de la tierra subasta, no a través de licitación para seleccionar inversionistas para implementar proyectos que utilicen tierra”.
El proyecto de resolución prevé un mecanismo para recibir transferencias de tierras para construir viviendas comerciales similar al mecanismo para recibir derechos de uso de la tierra según lo prescrito en el Punto b, Cláusula 1, Artículo 127 de la Ley de Tierras de 2024. Para facilitar el proceso de implementación, VCCI propone considerar agregar un mecanismo de recuperación de tierras similar a lo dispuesto en la Cláusula 2 del Artículo 127 de la Ley de Tierras de 2024 antes mencionada.
Propuesta para considerar criterios generales
En particular, respecto al área de implementación, el proyecto propone que las localidades emitan criterios sobre superficie, capital de inversión y otros criterios adecuados a la realidad local para seleccionar los proyectos en el área piloto.
Considerando que esta propuesta puede crear preocupaciones sobre el mecanismo de solicitud-concesión al momento de determinar los proyectos de inversión que se aplicarán al mecanismo piloto, VCCI sugiere considerar regular criterios comunes ya en la resolución, los cuales se basarán en este criterio para determinar los proyectos adecuados.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propone redactar una Resolución de la Asamblea Nacional para pilotar la implementación de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos para recibir derechos de uso de tierras o tener derechos de uso de tierras que no sean tierras residenciales.
Según este ministerio, después de que entre en vigor la Ley de Tierras de 2024, se prevé que el mercado inmobiliario solo tenga proyectos de vivienda comercial, proyectos de inversión en construcción de áreas urbanas y proyectos de áreas residenciales. Las áreas residenciales rurales se forman a través de la adquisición de tierras o proyectos del Estado. que cambien el destino del uso del suelo para construir viviendas comerciales debido a la existencia de suelo residencial y otros suelos según lo prescrito en la Cláusula 6, Artículo 127 de la Ley de Tierras. año 2024
Esto limitará el desarrollo del mercado inmobiliario, al no implementarse plenamente la política de la Resolución No. 18-NQ/TW sobre "continuar implementando el mecanismo de autonegociación entre personas y empresas". empresas en la transferencia de derechos de uso de tierras para implementar proyectos de vivienda urbana y comercial”.
Además, la Ley de Tierras de 2024 solo permite a los inversores que actualmente tienen derecho a utilizar terrenos residenciales o terrenos residenciales y otros terrenos cambiar el propósito del uso del suelo para implementar proyectos de inversión en construcción de viviendas comerciales (párrafo 2). Cláusula 6, Artículo 127).
Esto provocará que los proyectos productivos y empresariales, por ejemplo los parques industriales y las zonas turísticas cuya planificación del uso del suelo ha sido ajustada por el Estado al suelo residencial, no puedan implementar la planificación ajustada, lo que provocará un derroche del presupuesto estatal en las obras. Establecer y ajustar la planificación del uso del suelo.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente considera que las cuestiones antes mencionadas requieren la elaboración de una resolución de la Asamblea Nacional que permita la implementación piloto de proyectos de vivienda comercial mediante acuerdos de recepción de derechos de uso de la tierra o la posesión de derechos de uso de la tierra. Uso de terrenos que no sean de uso residencial para permitir que la organización realmente lleve a cabo su tarea.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente planea proponer un período piloto de 5 años, a partir del 1 de enero de 2025. Se da prioridad a la implementación piloto en áreas urbanas y áreas con planificación de desarrollo urbano aprobada.
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