En la tarde del día 25/2, continuando la V sesión, la Asamblea Nacional realizó una sesión plenaria en el Salón para escuchar el Informe de Presentación y Verificación del proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificado).
Al presentar el informe, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, dijo que el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado) consta de 83 artículos y 10 capítulos. En comparación con la Ley de Recursos Hídricos de 2012, el proyecto de ley no aumenta el número de capítulos (se mantienen sin cambios 9 artículos, se modifican y complementan 59 artículos y se añaden 15 artículos nuevos) y se suprimen 13 artículos.
Proyecto de Ley que modifica y complementa la prohibición de relleno de ríos, arroyos, canales y zanjas; descargar aguas residuales en las aguas subterráneas; Explotación ilegal de arena, grava y otros minerales en ríos, arroyos, canales, acequias y embalses; Construcción de embalses, presas y obras de aprovechamiento de aguas contrarias a la planificación de los recursos hídricos y a la planificación provincial.
Modificar y complementar el contenido sobre la consulta a la comunidad y organizaciones e individuos relacionados en la explotación y utilización de los recursos hídricos...
El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, presentó el informe (Foto: Quochoi.vn).
El proyecto también modifica y complementa la prevención y el control de la degradación, el agotamiento y la contaminación de los recursos hídricos, añadiendo normas que establecen que las obras de explotación hídrica ineficientes que causen degradación, agotamiento y contaminación de los recursos hídricos deben ser renovadas, mejoradas o demolidas; Las aguas residuales generadas por las actividades productivas, comerciales y de servicios deben ser tratadas, controladas y se deben tomar medidas para prevenir, responder y remediar los incidentes de contaminación del agua de acuerdo con las leyes de protección ambiental; No ubique residentes a lo largo de riberas de ríos que estén erosionadas o en riesgo de erosión.
Según el Ministro Dang Quoc Khanh, el proyecto de Ley también modifica y complementa la prevención y el control de la sequía, la escasez de agua, las inundaciones, las inundaciones y las inundaciones artificiales en la dirección de regular las actividades para prevenir y controlar la sequía, la escasez de agua, las inundaciones, las inundaciones y las inundaciones artificiales; Prescribir las responsabilidades del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y los ministerios, sucursales, comités populares de todos los niveles, organizaciones e individuos en la organización de la implementación de la prevención y control de la sequía, escasez de agua, inundaciones, inundaciones artificiales...
En el informe de revisión , el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, dijo que el Comité estaba de acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley de Recursos Hídricos (enmendada) por las razones expuestas en la presentación del Gobierno Nº 162. Hay sugerencias para aclarar el motivo de no ajustar el agua mineral y el agua caliente natural.
Respecto al nombre y alcance de la Ley, el Presidente Le Quang Huy afirmó que el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional está básicamente de acuerdo con el alcance de la regulación y el nombre tal como figura en el proyecto de Ley. Además, existen opiniones que sugieren cambiar el nombre de la Ley a "Ley de Gestión de Recursos Hídricos", "Ley de Gestión y Uso de Recursos Hídricos" para ser coherente con los objetivos de la gestión del agua, la reglamentación de las leyes actuales sobre explotación y uso del agua y los puntos de vista expuestos en la Presentación del Gobierno.
El Comité está básicamente de acuerdo con el contenido sobre principios de gestión, protección, aprovechamiento, uso de los recursos hídricos, prevención, control y superación de las consecuencias causadas por el agua contenidos en el proyecto de Ley.
Sin embargo, se recomienda demostrar más claramente los principios de gestión para cada actividad específica (desde la gestión de recursos; gestión de la explotación y uso de los recursos hídricos; actividades de protección de los recursos hídricos; actividades para limitar los daños causados por el agua...) y optimizar la explotación y el uso del agua.
El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, revisa el proyecto de ley (Foto: Quochoi.vn).
La Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente coincide con la necesidad de estipular en el proyecto de Ley una estrategia básica de investigación y planificación de los recursos hídricos.
Sin embargo, se recomienda que el organismo redactor aclare el mecanismo y las condiciones de utilización del presupuesto estatal para que las organizaciones e individuos implementen proyectos básicos de investigación de recursos hídricos, actualicen la información y los resultados de las investigaciones en el sistema de información de recursos hídricos; Responsabilidades de los ministerios y dependencias pertinentes en la actualización y el intercambio de información sobre encuestas básicas sobre recursos hídricos.
En cuanto a la responsabilidad de la gestión estatal de los recursos hídricos, la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente está básicamente de acuerdo con las disposiciones sobre la responsabilidad de la gestión estatal de los recursos hídricos del Gobierno, los ministerios, los organismos de nivel ministerial y los comités populares de todos los niveles en los artículos 76 y 77 del proyecto de ley.
Sin embargo, es necesario distinguir claramente la responsabilidad de la gestión de los recursos hídricos de la gestión de las obras de explotación y uso del agua de los ministerios y sectores; Complementar el reglamento sobre el mecanismo de coordinación entre el Ministerio de Recursos Naturales y Ambiente y los demás ministerios relacionados con la explotación y uso del agua, para que la gestión sea unificada y sincronizada, evitando superposiciones, desperdicios de recursos y omisiones de áreas de gestión.
Respecto de las responsabilidades de gestión estatal del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Construcción (Cláusula 3, Cláusula 4, Cláusula 5, Artículo 76), es necesario ser más específico, agregando las responsabilidades del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Defensa Nacional relacionadas con los recursos hídricos, la seguridad hídrica transfronteriza, la protección de los recursos hídricos y la garantía de la seguridad de presas y embalses .
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