
La emisión de la Decisión No. 444/QD-TTg por parte del Primer Ministro que asigna el objetivo de desarrollar casi 1 millón de apartamentos desde ahora hasta el año 2030 muestra que la política de desarrollo de viviendas sociales es una parte indispensable del plan de desarrollo socioeconómico nacional. La vivienda social no se limita únicamente al objetivo de proporcionar viviendas a las personas de bajos ingresos, sino que también es una política económica profundamente humana, que contribuye a ampliar el espacio de crecimiento, activar los flujos de capital de inversión, crear empleos y promover un desarrollo saludable del mercado inmobiliario.
Esfuerzo sistémico
En la 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional, los delegados transmitieron el mensaje de que los votantes y el pueblo apreciaron altamente la decisión del Primer Ministro de asignar objetivos para completar la vivienda social en 2025 y los años siguientes hasta 2030, y al mismo tiempo esperaban que en el próximo tiempo, el desarrollo de la vivienda social logre los resultados esperados, promoviendo el desarrollo de proyectos inmobiliarios, satisfaciendo las necesidades de vivienda de la gente.
En los últimos años, la vivienda social ha recibido una atención profunda y generalizada. El 24 de mayo de 2024, el Comité Ejecutivo Central emitió la Directiva 34-CT/TW, destinada a fortalecer el papel de liderazgo del Partido en el desarrollo de vivienda social, estableciendo orientaciones y políticas importantes para dar forma al mercado.
El Primer Ministro ha organizado numerosas conferencias para eliminar las dificultades y obstáculos y promover el desarrollo de la vivienda social. La determinación del Primer Ministro en la gestión se demuestra claramente en la Decisión No. 444/QD-TTg del 27 de febrero de 2025, que asigna el objetivo de completar la vivienda social en 2025 y los años siguientes hasta 2030 para que las localidades se sumen al objetivo de desarrollo socioeconómico. En consecuencia, la meta de vivienda social que las localidades deberán completar en el periodo 2025 – 2030 es de 995.445 departamentos.
Según el Dr. Hoang Van Cuong, delegado de la 15ª Asamblea Nacional, la Decisión Nº 444 muestra un cambio positivo del modelo de desarrollo pasivo anterior, que era menos atractivo que los bienes raíces comerciales, a un mecanismo más proactivo. Esta política contribuye a crear condiciones para las partes interesadas; incluidas las empresas, los bancos y las personas, pueden movilizar capital de forma proactiva y realizar planes de inversión.
Además, el perfeccionamiento del sistema legal para el desarrollo de viviendas ha creado condiciones favorables para los proyectos de vivienda social, construyendo una base sólida para la siguiente etapa. En concreto, la Ley de Vivienda de 2023, la Ley de Negocio Inmobiliario de 2023 y la Ley de Suelo de 2024 se construyen con mecanismos especiales de incentivos como la exención del alquiler, las tasas por uso del suelo y la planificación prioritaria, al tiempo que reducen los complicados trámites administrativos... Los cambios han ampliado el público objetivo, facilitando que las personas compren o alquilen viviendas sociales.
El Dr. Can Van Luc, economista jefe de BIDV y miembro del Consejo Asesor de Política Financiera y Monetaria Nacional, comentó que la oferta de vivienda social ha tenido un crecimiento impresionante en 2024. En consecuencia, en todo el país se han completado 28 proyectos con una escala de más de 20.000 apartamentos, un aumento de alrededor del 46% en comparación con el año anterior. Las perspectivas futuras serán más brillantes cuando las políticas destinadas a apoyar y eliminar las dificultades del mercado inmobiliario comiencen a surtir efecto.
Reducir en un 30% los procedimientos administrativos y acortar el tiempo de procesamiento de los documentos según lo ordenado por el Secretario General y el Primer Ministro es un paso esencial para eliminar obstáculos en el proceso de implementación del proyecto. Al mismo tiempo, con el espíritu de una fuerte reforma de los procedimientos administrativos, el desarrollo de la economía privada, la transformación digital y la promoción de la aplicación de la ciencia y la tecnología, se fortalece aún más la confianza en la recuperación y el desarrollo de la vivienda social.
Al mismo tiempo, el objetivo de crecimiento económico del 8% en 2025 y la aspiración de superar el 10% para el período 2026-2030 promete crear un entorno favorable para el desarrollo sostenible del mercado de vivienda social, contribuyendo a mejorar la vida de las personas, analizó el Sr. Luc.
Identificar el desafío
El desarrollo de vivienda social está recibiendo atención tanto del sistema político como de toda la sociedad, y ha logrado resultados iniciales. Sin embargo, además de estos avances, aún existen muchas barreras y obstáculos en el proceso de implementación, lo que provoca que las cifras alcanzadas estén lejos de la meta esperada. También se han identificado desafíos que requieren soluciones integrales para abordar esta cuestión. Es fondo de tierras, fuente de capital, trámites administrativos y falta de esfuerzo...
Según el viceministro de Construcción, Nguyen Van Sinh, en todo el país se han planificado 1.309 ubicaciones con una escala de 9.737 hectáreas de terreno para viviendas sociales. La mayoría de las localidades han reservado suficiente terreno para el desarrollo de viviendas sociales; Incluso con ubicaciones favorables del terreno, cerca de centros urbanos y parques industriales, asegurando la infraestructura técnica y social.
Sin embargo, todavía hay lugares donde la asignación de tierras no se corresponde con las necesidades reales. Cabe destacar que en algunas localidades los inversionistas de proyectos de vivienda comercial han propuesto que el Comité Popular Provincial permita la conversión del 20% asignado del fondo de tierras para vivienda social a una forma de pago en efectivo, lo que podría afectar el fondo de tierras para el desarrollo de este segmento de vivienda.
Al mismo tiempo, la preparación y aprobación de planes de implementación específicos para la inversión en proyectos de vivienda social para cada año y cada fase desde ahora hasta 2030 para garantizar que se satisfagan las necesidades locales todavía es muy lenta, aunque esto es responsabilidad del Comité Popular provincial, dijo el viceministro Nguyen Van Sinh.
Además, el factor beneficio también es un obstáculo importante que hace que las empresas no "estén interesadas" en participar en el desarrollo de vivienda social. El Sr. Le Huu Nghia, director de Le Thanh Construction and Trading Company Limited, compartió que con el margen de beneficio regulado actual de solo el 10% para la vivienda social, después de deducir todos los gastos durante los 5 años de implementación de un proyecto, la cifra real que gana la empresa es solo alrededor del 2%. Por lo tanto, no es lo suficientemente atractivo para las empresas como para reinvertir.
Sr. Le Hoang Chau, Presidente de la Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad. La Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh (HoREA) también dijo que actualmente, una de las mayores barreras para la vivienda social son las bajas ganancias, lo que hace que las empresas no estén "interesadas" en invertir. Sólo cuando el margen de beneficio aumente razonablemente (alrededor del 13% según la última propuesta calculada por el Ministerio de Construcción) más empresas se sentirán motivadas a participar. Esto ayudará a aumentar la oferta y reducir la escasez de viviendas para las personas de bajos ingresos. Por otra parte, aumentar las ganancias también ayuda a los inversores a disponer de más recursos financieros para reinvertir, acelerar el progreso de la construcción, limitar los retrasos y ayudar a las personas a acceder pronto a la vivienda.
Para que la vivienda social se desarrolle de forma sostenible, es necesario que existan soluciones sincrónicas, incluida la eliminación de barreras procesales y mecánicas para crear condiciones más favorables para las empresas en el proceso de implementación del proyecto.
De la determinación a la acción
La vivienda para las personas es siempre una preocupación de los líderes del Partido, del Estado y del Gobierno. Recientemente, en una sesión de trabajo con el Comité Central de Política y Estrategia sobre los objetivos de crecimiento económico, el Secretario General To Lam mencionó que una de las soluciones para impulsar la economía es que los operadores necesitan tener políticas de tierras y bienes raíces para ayudar al mercado a aumentar las transacciones, atraer capital y promover que las áreas urbanas se conviertan en el motor de crecimiento del país.
Para ello, el Secretario General To Lam mencionó la creación de un "Fondo Nacional de Vivienda" para desarrollar viviendas de bajo costo en las grandes ciudades. Esta es también una de las soluciones para promover que las zonas urbanas se conviertan en el motor del crecimiento nacional. Además, el operador debe considerar otras soluciones, como completar una infraestructura urbana sincrónica y de alta calidad, construir un sistema nacional de mapas digitales sobre planificación y precios de tierras...
Al exigir la creación de cambios claros y positivos en el desarrollo de la vivienda social, el Primer Ministro Pham Minh Chinh también señaló un grupo de tareas y soluciones para los ministerios, sucursales y localidades. En primer lugar, para acelerar el progreso de la construcción de viviendas sociales, el Primer Ministro solicitó a las localidades que revisaran los fondos de tierras, priorizaran la conversión de tierras públicas y tierras para proyectos de implementación lenta en desarrollo de viviendas sociales; Promover el desembolso de capital y completar procedimientos para acelerar el avance del proyecto.
Al mismo tiempo, reformar los procedimientos administrativos, acortar el tiempo de aprobación de proyectos, otorgar permisos de construcción y aplicar el mecanismo de "ventanilla única" para evitar la superposición; Fortalecer la supervisión y la transparencia, así como controlar estrictamente la especulación y el lucro en la compra y venta de viviendas sociales para garantizar la equidad. El objetivo específico es esforzarse por completar 1 millón de unidades de vivienda social en el período 2021-2030, dando prioridad a las provincias con muchos parques industriales.

La determinación de todo el sistema político y social de participar también se hizo realidad rápidamente. Actualmente, el Ministerio de Construcción está elaborando una Resolución de la Asamblea Nacional para poner a prueba una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de vivienda social; incluida la creación del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Vivienda Social. Se trata de un fondo financiero no presupuestario estatal establecido por el Gobierno a partir del presupuesto estatal y otras fuentes de capital legal.
El Fondo Nacional de Desarrollo de Vivienda Social invierte directamente en el establecimiento y gestión de fondos de vivienda social; apoyo a los tipos de interés para préstamos sin garantía; Apoyar a las empresas que invierten en la construcción de viviendas sociales, beneficiarias de políticas de vivienda social según las condiciones, contenidos y niveles de apoyo prescritos por las autoridades competentes.
Recientemente, el Ministerio de Construcción se reunió con unidades pertinentes para tratar la mejora de la calidad y el diseño de las viviendas sociales. En consecuencia, los requerimientos de vivienda social deben cumplir criterios como: modularidad, aprovechamiento de hormigón y acero de producción masiva con diseño estandarizado, armonía cultural, arquitectura adecuada a diferentes regiones y rapidez de construcción.
Para completar la meta de desarrollo de vivienda social, el Ministerio de Construcción también propuso aumentar el margen máximo de beneficio para los inversores al 13%; Proponer modificar el plan de selección de inversores para proyectos de vivienda social sin licitación; Simplificar los procedimientos de inversión como no tener que realizar procedimientos de aprobación de políticas de inversión y valoración de informes de estudios de viabilidad, asignar a los inversores la preparación de una planificación detallada 1/500 en lugar de localidades...
Fuente: https://baolaocai.vn/kich-hoat-nha-o-xa-hoi-khoi-thong-tang-truong-post400172.html
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