La Oficina del Comité Central del Partido acaba de emitir un documento en el que se anuncia la opinión del Politburó sobre la revisión preliminar de la implementación de la Resolución 21/2017 del Comité Central del Partido (12º mandato) sobre el trabajo de población en la nueva situación y por la que se modifican los reglamentos del Partido y del Estado relacionados con la política de población.

En el aviso de la Oficina del Comité Central del Partido, el Politburó encargó a la Comisión de Inspección Central asesorar y enmendar los reglamentos del Comité Ejecutivo Central, el Politburó y el Secretariado relacionados con el manejo de las violaciones de la política de población y enmendar proactivamente la Instrucción No. 05/2022 de la Comisión de Inspección Central en la dirección de no disciplinar los casos de dar a luz a un tercer hijo o más, de acuerdo con las regulaciones legales enmendadas (no manejar retroactivamente los casos que han sido disciplinados).

El Politburó encargó al Comité del Partido de la Asamblea Nacional y al Comité del Partido del Gobierno coordinar la dirección y la aceleración del proceso de redacción y presentación de la Ley de Población a la Asamblea Nacional para su aprobación en el espíritu de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido en 2025. En el futuro inmediato, el Politburó solicitó revisar y enmendar urgentemente los documentos legales con regulaciones sobre el número de hijos , que se completarán en el primer trimestre de 2025.

Política urgente

"Esta es una política muy urgente, apremiante y muy correcta", dijo a VietNamNet el 20 de febrero el profesor Nguyen Dinh Cu, ex director del Instituto de Población y Asuntos Sociales (Universidad Nacional de Economía, Hanoi). El profesor Cu enfatizó que esto es aún más significativo en el contexto de que la tasa general de fertilidad en todo el país tiende a disminuir drásticamente, especialmente en las áreas urbanas.

Hasta ahora, la normativa que "disciplina los casos de nacimiento de un tercer hijo o más" no se ha aplicado a los ciudadanos. En la actualidad, el país cuenta con más de 5,6 millones de miembros del partido. Según el profesor Cu, la norma de "no disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más" no sólo afecta a este grupo de personas, sino que su alcance de influencia es general.

El experto evaluó que, de implementarse, la mencionada regulación sería un gran avance en la política , contribuyendo a mejorar y prevenir la actual disminución de la tasa de natalidad , "allanando el camino" para modificar otras regulaciones, específicamente modificar la Ordenanza de Población de 2008, desarrollar la Ley de Población y crear regulaciones sincrónicas en el sistema político.

"Impaciente a medida que la tasa de natalidad disminuye cada vez más"

"Al ver que la tasa de natalidad vietnamita es cada vez más baja, estoy muy impaciente", compartió el profesor Cu.

Según los resultados de la Encuesta de Población y Vivienda de Medio Plazo anunciados recientemente por la Oficina General de Estadística, la tasa de natalidad vietnamita en 2024 será de 1,91 hijos por mujer, el nivel más bajo registrado en la historia. Este es el segundo año que la tasa de natalidad continúa cayendo por debajo de los 2 hijos.

La Oficina General de Estadística estima que en 2024 la tasa de fecundidad total de Vietnam será inferior a la media de los países del Sudeste Asiático (2 hijos por mujer). La tasa de fecundidad de Vietnam sólo es superior a la de cuatro países de la región: Brunei (1,8 hijos/mujer), Malasia (1,6 hijos), Tailandia y Singapur (1 hijo/mujer).

Según los resultados de la encuesta de 2024, la tasa de fecundidad en las zonas urbanas es de 1,67 hijos por mujer, inferior a la de las zonas rurales (2,08 hijos). En las zonas rurales, a partir de 2022, la tasa de natalidad siempre ha sido superior a la tasa de reemplazo, pero en los últimos 2 años, la tasa de natalidad ha comenzado a disminuir bruscamente y ha sido ligeramente inferior a la tasa de reemplazo.

El número de localidades con tasas de fertilidad inferiores al nivel de reemplazo está aumentando. En concreto, en 2019 había 22 provincias, en 2023 había 27 provincias y en 2024 había 32 provincias. Ciudad Ho Chi Minh y la mayoría de las provincias del sudeste y del delta del Mekong tienen una tasa de natalidad mucho más baja que el nivel de reemplazo (de 1,39 a 1,74 hijos por mujer).

Según información del Ministerio de Salud, el Departamento de Población concluyó la propuesta de elaboración de la Ley de Población para informar al Gobierno; se está centrando en el perfeccionamiento de la institución, específicamente en la finalización de este proyecto de ley para presentarlo a la Asamblea Nacional en su 10ª sesión (2025) para poner en práctica la Resolución No. 21-NQ/TW.

La Ley de Población elaborada por el Ministerio de Salud está diseñada para no estipular el número de hijos por pareja, sino para dar poder de decisión y obligaciones a cada individuo y pareja. Esto se considera un cambio fundamental en el Proyecto de Ley de Población en comparación con la Ordenanza de Población.

Con el escenario de baja tasa de natalidad, en 24 años la tasa de crecimiento de la población de Vietnam será negativa.

En el informe de evaluación de impacto del proyecto de Ley de Población, el Ministerio de Salud reconoció la realidad de que en algunas zonas urbanas con economías y sociedades desarrolladas se ha presentado la tendencia a no querer o tener muy pocos hijos . La tasa de fertilidad ha caído mucho más allá del nivel de reemplazo, concentrándose en la región Sudeste, el Delta del Mekong y algunas provincias de la Costa Central. La agencia ha predicho repetidamente que las tasas de natalidad continuarán disminuyendo en los próximos años.

El profesor Cu dijo que una tasa de natalidad baja y prolongada causa muchas consecuencias, como un rápido envejecimiento de la población, escasez de mano de obra e impactos en la seguridad social... como han aprendido muchos países, y también desperdicia recursos.

"El envejecimiento de la población en Vietnam se está produciendo muy rápidamente. Hace poco realicé un viaje de negocios a Thai Binh, una comuna del distrito de Thai Thuy, donde el 20% de la población es de edad avanzada", compartió el profesor Cu.

En el pronóstico de la población de Vietnam hasta 2069, en el escenario de baja fertilidad, Vietnam enfrentará el riesgo de una tasa media de crecimiento poblacional negativa (-0,04%) en 2059. Mientras tanto, en el escenario de fertilidad media, 10 años después (2069), esta cifra solo llegará a 0.

Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-tro-len-ky-vong-ngan-da-giam-sinh-2372953.html