El Politburó acaba de aprobar la política de no disciplinar a los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más. Esta decisión se tomó en el contexto de una tasa de fertilidad en constante descenso en Vietnam, lo que se espera que contribuya a aumentar la tasa de fertilidad de reemplazo a nivel nacional.
Felicidad familiar - Foto: NAM TRAN
Últimamente, se ha advertido continuamente sobre la tasa de fertilidad de reemplazo históricamente baja en Vietnam. Según el Ministerio de Salud, la tasa de reemplazo de fecundidad se encuentra en su nivel más bajo de los últimos 12 años y se prevé que siga disminuyendo en los próximos años.
Cambiar para adaptarse a la realidad
Desde 2009 hasta finales de 2022, durante casi 15 años, la tasa de fertilidad de Vietnam se mantuvo relativamente estable alrededor del nivel de reemplazo. Sin embargo, en los dos últimos años, 2023-2024, la tasa de natalidad en Vietnam ha comenzado a mostrar signos de disminuir más rápidamente. En 2023, la tasa de fecundidad total de Vietnam será de 1,96 hijos por mujer y esta cifra se reducirá aún más hasta 1,91 hijos por mujer en 2024.
De ellas, dos regiones con tasas de fecundidad bajas e inferiores a las de reemplazo son el Sudeste y el Delta del Mekong (1,48 hijos/mujer, 1,62 hijos/mujer, respectivamente). Mientras tanto, para mantener un nivel de fertilidad de reemplazo estable, cada mujer en edad fértil debería tener 2,1 hijos en promedio a nivel nacional.
La realidad exige soluciones rápidas para mejorar las tasas de fertilidad y hacer frente al inminente envejecimiento de la población. Es por ello que, en el proceso de elaboración de la Ley de Población, el Ministerio de Salud propuso muchas soluciones para aumentar la tasa de reemplazo de fecundidad.
El Ministerio de Salud ha propuesto eliminar las normas disciplinarias para las personas que den a luz a un tercer hijo o más. Esta es una de las muchas soluciones para aumentar la tasa de natalidad en el contexto actual. El Ministerio de Salud también propuso que las parejas y los individuos tienen derecho a decidir de manera voluntaria, igualitaria y responsable sobre el parto, el momento del parto y el número de hijos.
El Politburó estuvo de acuerdo con esta propuesta y solicitó revisar y modificar urgentemente los documentos legales con regulaciones sobre el número de hijos y la orientación 05 en el sentido de no disciplinar los casos de tener un tercer hijo o más.
Al compartir con Tuoi Tre, el profesor Nguyen Dinh Cu, ex director del Instituto de Población y Asuntos Sociales (Universidad Nacional de Economía), expresó su alegría y dijo que la modificación de la política es completamente apropiada en el contexto actual.
Feliz de poder tener más hijos
El Sr. Cu dijo que anteriormente la política de población y la planificación familiar sólo se centraban en resolver un problema: la alta tasa de natalidad. Estas políticas han ayudado a Vietnam a prevenir con éxito la explosión demográfica.
"Sin embargo, después de eso, en los últimos 20 años hemos mantenido el nivel de fecundidad de reemplazo, pero veo que sólo 4 años lo hemos mantenido, los 14 años restantes han estado por debajo del nivel de fecundidad de reemplazo. Esto plantea necesidades urgentes de cambios de política.
Hace unos diez años hablé sobre la necesidad de cambiar las políticas para limitar los nacimientos y disciplinar a los miembros del partido cuando tengan un tercer hijo. La nueva política de población debe abordar muchas cuestiones, como mantener la fertilidad de reemplazo, adaptarse al envejecimiento de la población, aprovechar la estructura dorada de la población...
Si todavía disciplinamos a los miembros del partido que tienen un tercer hijo o más, no es apropiado. "Por eso, cuando el Politburó aceptó la propuesta de no castigar a quienes tengan un tercer hijo, me sentí muy feliz", expresó Cu.
Según el Sr. Cu, es necesario seguir revisando y modificando todo el sistema de políticas relacionadas con el castigo a las personas que tienen un tercer hijo para seguir modificándolo.
Al compartir con Tuoi Tre, un experto en población también dijo que eliminar las regulaciones disciplinarias para las personas que tienen un tercer hijo es necesario en el contexto actual en el que muchas personas tienen "miedo de dar a luz".
"Recientemente, el lema "recuerden" - "cada pareja debe tener sólo 1 o 2 hijos"- también ha sido reemplazado por "cada pareja debe tener 2 hijos". Por lo tanto, creo que políticas prácticas como la eliminación de las normas disciplinarias para las personas que tienen un tercer hijo ayudarán a relajar la necesidad de un grupo de personas que realmente quieren tener hijos. A partir de ahí, pueden tener más hijos según sus necesidades sin verse limitadas", expresó esta persona.
El Ministerio de Salud insta a que "cada pareja tenga dos hijos" en un contexto de descenso de la natalidad - Foto: NAM TRAN
Es necesario implementar en paralelo muchas políticas de promoción de la natalidad.
La Sra. Nguyen Thi Hong, de la Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que según las estadísticas del Departamento de Población (Ministerio de Salud), la tasa de fecundidad total de Vietnam en 2023 es de 1,95 hijos por mujer, lo que sigue disminuyendo en comparación con 2022 (2,01 hijos por mujer) y cada vez está más lejos de la marca de 2,09 hijos en 2019.
Esto plantea muchos desafíos socioeconómicos futuros para Vietnam, requiriendo la promoción de políticas de promoción de la natalidad en áreas con bajas tasas de natalidad, siendo las áreas urbanas menores que las rurales.
La razón principal sigue siendo la presión económica y el aumento de los costes de la crianza de los hijos, especialmente en los ámbitos de la educación, la salud y la vivienda. Se está volviendo popular la psicología de preferir la vida de soltero, casarse tarde o no tener hijos. Muchas mujeres enfrentan conflictos entre el trabajo y las responsabilidades familiares.
Con la actual ventaja de la "población dorada", Vietnam necesita centrarse en invertir en educación, desarrollar recursos humanos y mejorar la calidad de su población. Las políticas de promoción de la fertilidad no sólo tienen como objetivo hacer frente al descenso de la población, sino que también constituyen una base importante para el desarrollo social sostenible.
Según la Dra. Nguyen Thi Hoai Huong, del Instituto de Estudios de Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, el matrimonio tardío y tener pocos hijos es una tendencia común en las áreas urbanas en general y en Ciudad Ho Chi Minh en particular; esto se debe al cambio en la conciencia de los jóvenes sobre la educación, la carrera y la experiencia personal.
Sin políticas de ajuste oportunas, esta tendencia conducirá a una escasez de población joven en el futuro, aumentando la carga del cuidado de los ancianos y la presión sobre el sistema de seguridad social.
Por lo tanto, se necesitan muchas políticas para promover la fertilidad, como brindar apoyo financiero directo a las parejas que se casan y tienen hijos, como subsidios en efectivo, exenciones impositivas o apoyo al costo de vida, especialmente en los primeros años de maternidad.
Además, es necesario establecer paquetes de préstamos preferenciales para las familias jóvenes, ayudándolas a reducir la carga financiera de casarse y tener hijos.
Ampliar los servicios públicos de cuidado infantil y reducir el costo de estos servicios, ayudando a las familias a equilibrar el trabajo y el cuidado infantil. Alentar a las empresas a establecer políticas favorables a la familia, como horarios de trabajo flexibles, licencias parentales o guarderías en el lugar de trabajo.
¿Cómo se disciplina a los miembros del partido por tener un tercer hijo?
Anteriormente, de acuerdo con la regulación 102-QD/TW de 2017 sobre las medidas disciplinarias contra los miembros del partido que violen la política sobre población y planificación familiar emitida por el Comité Ejecutivo Central, las medidas disciplinarias contra los miembros del partido que violen la política sobre población y planificación familiar son muy "estrictas".
En particular, estipula específicamente los niveles disciplinarios que van desde la reprimenda y la advertencia hasta la expulsión para los miembros del partido que tengan un tercer, cuarto o quinto hijo.
Para 2022, el Politburó emitirá el Reglamento 69-QD/TW sobre disciplinar a las organizaciones del partido y a los miembros del partido que violen la ley. Esta nueva regulación ya no enumera las acciones disciplinarias de los miembros del partido que tengan un tercer, cuarto o quinto hijo, sino que utiliza la frase "violar la política de población".
En consecuencia, los miembros del partido que tengan un tercer hijo o más violarán la política de población. En concreto, si un miembro del partido tiene un tercer hijo, será sancionado con una reprimenda (excepto en determinados casos).
Es necesario calcular el equilibrio entre el índice de felicidad y el índice de crecimiento económico.
El Dr. Ho Ba Tham, vicepresidente de la Asociación de Vietnam para el Desarrollo de Recursos Humanos y Talentos, dijo que el aumento de la esperanza de vida y la disminución de la tasa de natalidad han hecho de Vietnam uno de los países con mayor envejecimiento de la población en el mundo, y se prevé que entrará en la etapa de envejecimiento de la población en 2038.
En los últimos años, la tasa de natalidad en Vietnam ha mostrado una clara tendencia a la baja. La tasa de fertilidad total de Vietnam es la más baja del sudeste asiático (2 hijos por mujer). La consecuencia del descenso de la natalidad es un aumento del envejecimiento poblacional, provocando que el país se enfrente a la situación de "no rico pero viejo". Esto plantea muchos desafíos económicos y sociales, como la estructura y el tamaño de la población, la reducción de la fuerza laboral...
La experiencia de algunos países muestra que han calculado un equilibrio entre el índice de felicidad y el índice de crecimiento económico y social, lo que constituye una lección importante a tener en cuenta. Un alto crecimiento económico acompañado de un rápido envejecimiento de la población y una disminución persistente de la fertilidad no puede considerarse verdadera felicidad.
Fuente: https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm
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