No hay demora: es necesaria una reforma salarial para retener y atraer talento

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Desde la perspectiva de un experto en seguridad social, el Dr. Bui Sy Loi, ex vicepresidente del Comité Social de la Asamblea Nacional, dijo que la reforma salarial del 1 de julio de 2024 es el momento adecuado y oportuno, con el objetivo de garantizar que los trabajadores puedan vivir con sus salarios.

TS. Bui Sy Loi cree que es necesaria una reforma salarial para atraer y retener a gente talentosa. (Foto: NVCC)

Para ayudar a los funcionarios y empleados públicos a vivir de sus salarios

El salario es siempre un tema candente en el Parlamento. ¿Cual es tu opinión sobre este tema?

El salario es el tema más urgente y siempre calienta el parlamento. Porque los salarios actuales ya no se ajustan al significado del principio de distribución según el trabajo y deben basarse en la productividad, la calidad y la eficiencia del trabajo.

En el ámbito de las relaciones laborales, el salario deberá satisfacer el nivel mínimo de vida de los trabajadores y sus familias (de acuerdo a lo establecido en el Código del Trabajo). Para el sector público, el gasto en salarios de funcionarios y empleados públicos es gasto en inversión en desarrollo. Por tanto, es necesario reformar el salario para que sea realmente un motor importante que incentive a los funcionarios y empleados públicos a mejorar su capacidad para desempeñar funciones públicas de manera más efectiva y reducir la corrupción.

La naturaleza de los salarios de los funcionarios públicos es que, junto con el desarrollo de la economía de mercado, los salarios deben aproximarse al valor del trabajo de mercado y deben apuntar a la justicia y la realidad. Es necesario construir un salario mínimo para los servidores públicos administrativos igual al de la fuerza laboral y equivalente al nivel salarial del sector de mercado. Dada la complejidad y el importante papel que desempeñan los funcionarios administrativos, deberían ser clasificados más importantes que los trabajadores del sector de producción y negocios, el sector de carrera y sólo superados por el sector de las fuerzas armadas.

Por tanto, el ajuste de los salarios mínimos en el sector de las relaciones laborales debe cumplir con los principios del mercado a través de negociaciones del Consejo Nacional de Salarios, y los salarios de los funcionarios administrativos deben reformarse para garantizar un salario digno.

¿Alguna vez compartió que la reforma salarial debe garantizar que los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos tengan lo suficiente para vivir, para que no tengan que “tener una pierna más larga por fuera que por dentro”?

Sí, la reforma salarial del 1 de julio de 2024 es el momento oportuno, ya que la hemos pospuesto al menos dos veces desde 2020. Quizás sea hora de que las políticas salariales y de seguridad social no sean incompatibles con la escala y el ritmo de crecimiento. Esto está creando desigualdad salarial entre el sector público y el sector empresarial y productivo. Lo importante es que hemos dado un paso para reducir personal, reorganizar y preparar recursos.

La reforma salarial en las condiciones actuales es una buena noticia para los servidores y empleados públicos, creando motivación para que los servidores y empleados públicos se interesen en trabajar, promoviendo el aumento de la productividad laboral y el apego al organismo o unidad.

En el espíritu de la Conclusión 62, el Politburó establece requisitos para que el proceso de reforma salarial considere las características específicas de las unidades del servicio público con el objetivo de garantizar que los salarios se distribuyan de acuerdo con la capacidad de trabajo, el proceso de formación, la capacidad de contribución y asegurar el principio correcto de distribución según el trabajo y el arreglo salarial según el puesto de trabajo.

Por lo tanto, el objetivo de la reforma salarial es garantizar que los trabajadores puedan vivir con sus salarios. En particular, es necesario considerar la regulación de asignaciones específicas para industrias y campos específicos. Al mismo tiempo, retener a los trabajadores que trabajan en esos campos o atraer a personas talentosas con capacidad profesional al sector público para superar la situación de un número de cuadros, funcionarios y empleados públicos que se trasladan del sector público al sector privado.

La petición del Politburó al Comité Central de seguir de cerca los objetivos y requisitos establecidos en la Resolución 27-NQ/TW de 2018 sobre la reforma de la política salarial está completamente en línea con los principios de pago de salarios y el principio de distribución según el trabajo.

Es importante crear motivación para retener a los servidores públicos, atraer gente talentosa, motivar al aparato del sector público, asegurar un salario digno para que los funcionarios no tengan que "tener una pierna afuera más tiempo que la otra" y desempeñar con entusiasmo las funciones y tareas asignadas de acuerdo a los puestos de trabajo de los sectores y campos.

Entonces, en su opinión, ¿a qué retos y barreras nos enfrentamos en la reforma salarial?

Reformamos los salarios pero aún enfrentamos muchos desafíos. Es decir, la nómina aún es grande, la organización no está descentralizada, todavía hay muchas unidades de servicio público que el Estado tiene que apoyar, y aún no ha logrado transitar hacia la autonomía y la autorresponsabilidad; inversión pública para completar el sistema de infraestructura...

Por lo tanto, es necesario acelerar aún más la implementación de la reforma salarial. En el sector estatal los salarios son muy bajos en la actualidad. Después de casi 5 años de implementar la Resolución 27-NQ/TW del Comité Central, todavía no hemos logrado los resultados requeridos. El 1 de julio de 2023, ajustamos el salario básico de VND 1.490.000 a VND 1.800.000.

Pienso que los salarios de los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos aún no son suficientes para cubrir las necesidades de la vida, lo que dificulta la creación de un equipo de servidores públicos profesionales, dedicados y eficaces. Por tanto, la tarea urgente y necesaria es acelerar la reforma de la política salarial para garantizar la vida de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, y responder al aumento del coste de la vida en el mercado. Al mismo tiempo, garantizar que el salario pagado sea apropiado y refleje el verdadero valor del trabajo de los funcionarios y empleados públicos.

Los salarios deben reflejar el verdadero valor del trabajo, expresado en precios de mercado. (Fuente: VNA)

Los salarios reflejan el verdadero valor del trabajo

¿Puedes sugerir alguna solución específica?

Los salarios deben reflejar el verdadero valor del trabajo, expresado en precios de mercado. Por ello, el Estado necesita focalizar recursos, considerando la reforma salarial como una inversión para el desarrollo. A largo plazo, en 2024, debemos centrarnos en resolver bien tres problemas:

En primer lugar, es necesario seguir reorganizando la organización, el personal, el aparato, racionalizando el personal y el aparato de conformidad con la Resolución 18-NQ/TW del 25 de octubre de 2017 sobre una serie de cuestiones sobre seguir innovando y reorganizando la organización y el aparato del sistema político para que sea racionalizado, eficaz y eficiente; Resolución 19-NQ/TW de 25 de octubre de 2017 sobre continuar innovando el sistema de organización y gestión, mejorando la calidad y eficiencia de las unidades de servicio público.

Hay que reconocer claramente que la racionalización de la nómina es un requisito previo para reformar la política salarial. Una redistribución razonable del trabajo contribuirá a aumentar la productividad laboral, creando crecimiento social para el desarrollo nacional.

En segundo lugar, es necesario transformar las unidades de servicio público hacia la autonomía y la autorresponsabilidad, pero esto debe hacerse de manera selectiva, asegurando que estas unidades cumplan todas las condiciones de funcionamiento previstas por la ley.

En tercer lugar, se deben crear recursos para reformar la política salarial. Para reformar los salarios, los recursos deben provenir de la racionalización del personal, del ahorro de gastos, de la prevención de la corrupción y la negatividad, de la práctica del ahorro, de la lucha contra el despilfarro y del aumento de los ingresos locales y centrales.

Cuando los ingresos aumentan más allá del objetivo, ese dinero debe reservarse para implementar la reforma salarial. Al mismo tiempo, es necesario reducir el gasto de inversión en crecimiento para reservar una parte de los recursos para la reforma salarial, porque invertir en la reforma salarial es invertir en desarrollo.

Como usted acaba de mencionar, invertir en salarios es invertir en desarrollo, así que ¿cuáles son sus expectativas para la implementación de la reforma salarial en el próximo tiempo?

Las personas son el foco, el objetivo, la fuerza impulsora del desarrollo. Para alcanzar este objetivo y hacer realidad esta ideología, es muy importante implementar la reforma salarial y garantizar la vida material a los trabajadores, cuadros, funcionarios y empleados públicos.

Debemos reconocer y evaluar cuidadosamente la situación de un equipo de funcionarios del sector público que “se derrama” hacia el sector privado. Se puede afirmar que existe una fuga de cerebros del sector público al sector privado. Si no se soluciona, esto conducirá a una situación en la que nuestros funcionarios públicos no podrán asumir la tarea de dirigir, orientar y guiar a la fuerza laboral.

A partir de esa realidad, espero que la implementación de la reforma de la política salarial garantice un salario digno a los funcionarios y servidores públicos acorde al puesto de trabajo, título y posición de jefatura, acorde con los recursos del Estado y los ingresos de la carrera del servicio público. Garantizar una correlación razonable con los salarios en el mercado laboral. Contribuyendo así a la construcción de un sistema político limpio y ágil que funcione con eficacia y eficiencia, garantizando la vida de los asalariados y sus familias y logrando el progreso social y la justicia.

La cuestión de los salarios depende de muchos factores, especialmente las condiciones socioeconómicas, la productividad social del trabajo y la tasa de crecimiento económico; La tasa de aumento de los salarios promedio debe ser más lenta que la tasa de aumento de la productividad laboral. Por lo tanto, la reforma salarial sólo es posible cuando la productividad laboral aumenta y la economía se desarrolla.

Más importante aún, al implementar la reforma de la política salarial, la cantidad total de dinero en circulación aumentará, lo que conducirá a un aumento en el índice del costo de vida. Por lo tanto, si el Gobierno no tiene soluciones para controlar la inflación y estabilizar los precios del mercado, la reforma salarial o el aumento de los ingresos de los trabajadores ya no tendrán sentido.

El proceso de implementación de la reforma de la política salarial debe estar sincronizado con el proceso de reforma del procedimiento administrativo y debe continuar reorganizando el aparato organizativo y racionalizando la nómina. Lo más importante es aplicar la tecnología de la información, la tecnología digital y la economía digital para minimizar el trabajo manual y al mismo tiempo aumentar la productividad laboral. En la sociedad industrial 4.0 los recursos humanos son extremadamente valiosos. Debemos esforzarnos por tener una sociedad progresista, la revolución industrial 4.0 debe consistir en trabajar menos y disfrutar más.

¡Gracias!

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