ANTD.VN - La Inspección Gubernamental concluyó que la gestión de los precios de la gasolina a través del actual precio base de la gasolina todavía tiene muchas deficiencias e insuficiencias, lo que lleva a que los precios base de la gasolina no sigan de cerca el mercado, lo que afecta la creación y distribución de fuentes de gasolina.
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Escasez de gasolina debido a reservas insuficientes de petróleo |
Suspender voluntariamente importación de gasolina y petróleo por precio base inadecuado
En cuanto a la gestión y funcionamiento de los precios de la gasolina, la Inspección Gubernamental indicó que de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Precios Nº 11/2012/QH13, la aplicación de medidas de fijación de precios es limitada.
Sin embargo, actualmente el Gobierno está aplicando el precio base de la gasolina para regular el mercado de la gasolina según el Decreto No. 83/2014/ND-CP, pero el cálculo actual del precio base de la gasolina aún presenta muchas deficiencias y problemas.
En concreto, el Ministerio de Finanzas calculó los criterios para el precio base de la gasolina y el petróleo de forma imprecisa y no cercana al precio de mercado, como: decidir sobre el coste de traer gasolina y petróleo desde el extranjero a Vietnam para calcular el precio base sin base legal, aplicando "estándares" sobre costes de hace muchos años que no son adecuados para el mercado;
El costo de la prima incluido en el precio base es mayor que el costo real de la prima en algunos de los principales comercializadores de petróleo; La aplicación de normas de costos fijos emitidas desde 2014 ya no se adapta a la realidad actual...
Mientras tanto, el Ministerio de Industria y Comercio basa su cálculo en el promedio de 15/10 días de precios mundiales del petróleo y los indicadores anunciados por el Ministerio de Finanzas para aplicar y calcular el precio base del petróleo...
Este hecho provoca que el precio base de la gasolina no se calcule de forma correcta y completa en función de los precios mundiales y otros costos como impuestos de importación, costos de transporte, costos de seguros, primas y no se mantenga al día con las fluctuaciones del mercado, por lo que cuando los precios mundiales de la gasolina fluctúan fuertemente, muchos comerciantes han dejado de importar para evitar pérdidas.
Por ejemplo, Long Hung Trading and Service Company Limited y Military Petroleum Corporation registraron una reducción en la cuota de importación de gasolina en 2022, con una cuota de importación de gasolina nula. Esta es una de las razones que provocan interrupciones en el suministro de gasolina.
El 24 de febrero de 2022, el Ministerio de Industria y Comercio emitió la Decisión 242/QD-BCT, asignando el volumen de importación de gasolina y petróleo en el segundo trimestre de 2022 a 10/34 comerciantes clave de gasolina y petróleo.
Pero los resultados de la inspección mostraron que la mayoría de los principales comerciantes que importaban gasolina no cumplían con el cronograma y el volumen de gasolina importada era inferior al límite asignado.
Desabastecimiento de gasolina 589.035 m3/794.418 m3, desabastecimiento de petróleo 628.637 m3/1.248.966 m3. La razón principal es el bajo precio base de la gasolina y el petróleo, que se importan y se venden con pérdidas.
Para garantizar la rentabilidad estándar y la recuperación del capital, los principales importadores carecen del volumen de gasolina y petróleo entregado, tienen que reducir todos los costos minoristas, reducir el descuento sobre el volumen de gasolina y petróleo entregado, tienen que reducir los costos minoristas, reducir el descuento para los agentes, lo que lleva a una situación de descuento cero. Muchas tiendas minoristas y agentes de gasolina no venden productos arbitrariamente, lo que contribuye a la interrupción del suministro de gasolina y petróleo.
En cuanto a la gestión de los precios de la gasolina, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Finanzas no han inspeccionado ni supervisado a los principales comerciantes, lo que ha llevado a algunos de ellos a fijar precios mayoristas y minoristas de la gasolina sin fundamento; Envíe únicamente decisiones de ajuste de precios, no envíe documentos de declaración de precios/documentos de registro de precios al Ministerio de Industria y Comercio.
El Equipo Intersectorial fue creado para ayudar al Ministerio de Industria y Comercio - Ministerio de Finanzas a gestionar los precios, pero este equipo no trabajó de acuerdo a las normas y fue ineficaz, lo que afectó los resultados del establecimiento de precios básicos de la gasolina y el funcionamiento del mercado de la gasolina.
La gestión negligente provoca escasez de millones de metros cúbicos de reservas de gasolina
De acuerdo con la normativa, los principales comerciantes de petróleo están obligados a reservar obligatoriamente 30 días de suministro de petróleo, calculados sobre la base del consumo interno promedio por día del año anterior en el Decreto No. 83/2014/ND-CP y 20 días en el Decreto No. 95/2021/ND-CP.
Desde 2017 hasta el 30 de septiembre de 2022, 15/34 comerciantes clave de petróleo, que representan el 90% de la participación del mercado petrolero nacional, tuvieron un déficit mínimo obligatorio de reserva de petróleo en términos de meses en un año y días en un mes, con un déficit total de reserva de 1.028.918,8 toneladas/m3.
En particular, en septiembre de 2022, 9/15 operadores clave tenían un déficit de reservas de gasolina de 5 a 9 meses/9 meses y 8/15 operadores clave tenían un déficit de reservas de petróleo de 6 a 9 meses/9 meses;
6/15 comerciantes mayoristas tienen un déficit de reservas de gasolina de 8-13 días/20 días y 4/15 comerciantes mayoristas tienen un déficit de reservas de petróleo de 8-14 días/20 días.
Por lo tanto, cuando la oferta es escasa, no hay suficientes reservas de gasolina y petróleo para vender en el mercado, lo que afecta la seguridad energética y la estabilidad del mercado. Esta es también una de las causas de las interrupciones en el suministro de gasolina en los últimos tiempos.
La Inspección del Gobierno indicó que el Ministerio de Industria y Comercio ha administrado de manera imprecisa, no ha inspeccionado, rectificado ni revocado la Licencia Comercial de Importación y Exportación de Petróleo conforme a la autoridad prescrita en la Cláusula 6, Artículo 8 del Decreto No. 83.
Como resultado, no ha sido posible superar la situación en la que los principales comerciantes han tenido que tener una reserva mínima de gasolina y petróleo en circulación durante muchos años (desde 2017 hasta el 30 de septiembre de 2022), lo que afecta el suministro de gasolina y petróleo, la seguridad energética, etc.
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