Taller de consulta sobre el Proyecto Cero rumbo a la Tercera Negociación del Acuerdo Global sobre Contaminación Plástica.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường02/11/2023


Por parte del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, asistieron al Taller representantes del Departamento de Cooperación Internacional, Administración de Mares e Islas de Vietnam, Departamento de Control de la Contaminación Ambiental, representantes del Ministerio de Industria y Comercio, Ministerio de Asuntos Exteriores, Ministerio de Seguridad Pública, representantes de la Embajada de Noruega, representantes de organismos internacionales: PNUD, WWF, USAID…; Representantes de empresas y otras organizaciones relacionadas con el ámbito de la producción, uso y reciclaje de productos plásticos.

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Sr. Truong Duc Tri - Director Adjunto de la Administración del Mar y las Islas de Vietnam

En su intervención en el taller, el Sr. Truong Duc Tri, subdirector de la Administración de Mares e Islas de Vietnam, dijo que la contaminación por desechos plásticos, incluida la contaminación por desechos plásticos de los océanos, se ha convertido en uno de los tres mayores desafíos ambientales mundiales en la actualidad.

Consciente de ello, el Gobierno vietnamita ha prestado especial atención, mediante compromisos internacionales y acciones enérgicas, a contribuir al esfuerzo mundial para abordar este enorme desafío, en pos de un medio ambiente limpio y un desarrollo sostenible para las generaciones futuras.

Los compromisos internacionales de Vietnam han sido rápidamente especificados por el Partido y el Gobierno en documentos directivos y en el sistema político y legal en los últimos tiempos, típicamente: La Ley de Protección Ambiental de 2020 ha especificado regulaciones y contenidos relacionados con la gestión de desechos plásticos; La Resolución No. 36-NQ/TW del 22 de octubre de 2018 del Comité Ejecutivo Central sobre la Estrategia para el Desarrollo Sostenible de la Economía Marina de Vietnam ha establecido el objetivo de que para 2030, Vietnam se convierta en un "pionero en la región en la reducción de los desechos plásticos oceánicos"; La Decisión No. 1746/QD-TTg del 4 de diciembre de 2019 del Primer Ministro sobre el Plan de Acción Nacional sobre Gestión de Residuos Plásticos Oceánicos establece el requisito de "Implementar eficazmente las iniciativas y compromisos de Vietnam con la comunidad internacional para abordar los problemas de los residuos plásticos, centrándose en los residuos plásticos oceánicos".

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Escena de la conferencia

Según el Sr. Truong Duc Tri, a través de la Resolución 2022 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) sobre el Fin de la Contaminación por Plásticos, hacia un documento internacional jurídicamente vinculante, los países miembros han establecido un Comité de Negociación Intergubernamental para coordinar el proceso de negociación para construir un Acuerdo Global. Hasta la fecha se han celebrado dos negociaciones de alto nivel y la tercera tendrá lugar en Kenia el próximo noviembre.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente fue designado por el Primer Ministro como el organismo permanente para las negociaciones del Acuerdo Global de Vietnam. Actualmente, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha estado participando activamente en sesiones de negociación con ministerios, sucursales y agencias relevantes, organizando regularmente conferencias y seminarios para intercambiar y discutir los puntos de vista de negociación de Vietnam.

Continuando la serie de actividades organizadas por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Taller de hoy presentará los principales contenidos del Borrador No. 0 del Acuerdo Global elaborado por el Comité Intergubernamental de Negociación para servir a la próxima 3ª Sesión de Negociación en Kenia.

“Espero que los delegados intercambien, discutan y den opiniones activamente sobre la idoneidad de los objetivos del Proyecto con los objetivos y orientaciones de Vietnam y con los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro. "El Comité Organizador del Taller espera escuchar las opiniones de todas las partes interesadas, especialmente las empresas de plásticos vietnamitas, que se espera que se vean afectadas, impactadas y posiblemente se beneficien de la participación de Vietnam en este Acuerdo", sugirió el Sr. Truong Duc Tri.

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Los delegados que asistieron a la conferencia se tomaron una foto de recuerdo.

Al informar en el Taller, el representante del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente dijo que antes de que se llevara a cabo este Taller de Consulta, el Grupo Asia-Pacífico (APG) tuvo una reunión al margen de la consulta regional sobre el Borrador No. 0 y llegó a una serie de acuerdos tales como: continuar promoviendo los esfuerzos existentes de gestión de desechos plásticos, como los planes de acción nacionales, las iniciativas del G20, así como las estrategias y hojas de ruta nacionales.

El APG estuvo de acuerdo en la importancia de la cooperación y coordinación internacional para abordar la contaminación plástica y que compartir información y datos sobre plásticos y desechos plásticos juega un papel clave en el contenido del Acuerdo; Se acuerda que se debe considerar la participación de los sistemas de recolección informales, comunidades indígenas, mujeres, jóvenes, etc.

En el taller, el Dr. Michael Parsons, Asesor de Políticas del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, hizo una presentación sobre “El Pacto Mundial sobre Contaminación Plástica y Acuerdos Jurídicos Internacionales Relacionados” que proporcionó información muy completa sobre los acuerdos internacionales jurídicamente vinculantes considerados en el Borrador No. 0 tales como: Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos (RP) y su Eliminación (Convenio de Basilea), Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional (Convenio de Rotterdam), Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) (Convenio de Estocolmo), Convenio de Minamata sobre Mercurio (Convenio de Minamata), Acuerdo sobre la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica en Áreas Marinas Fuera de la Jurisdicción Nacional (también conocido como Acuerdo de Alta Mar), Protocolo sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono en su forma enmendada y revisada, etc.

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TS. Michael Parsons - Asesor de Políticas del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Según TS. Michael Parsons, hay dos áreas principales de preocupación en el primer borrador del Pacto Mundial de los Plásticos y los acuerdos internacionales mencionados anteriormente: los productos químicos en los plásticos (que tienen impactos en la salud humana y el medio ambiente) y el comercio de plásticos, y cualquier preocupación sobre la superposición entre el contenido del Pacto y las Convenciones se abordará mediante la capacidad de aplicar la experiencia científica y técnica del Pacto para lograr acciones prácticas y efectivas.

Representantes del Departamento de Control de la Contaminación y Medio Ambiente presentaron una descripción general del sistema legal de Vietnam sobre la gestión de residuos plásticos y las responsabilidades de los ministerios y sucursales en la gestión de residuos plásticos. En concreto, la Ley de Protección del Medio Ambiente de 2020, el Decreto Nº 08/2022/ND-CP que detalla una serie de artículos de la Ley de Protección del Medio Ambiente, especialmente la Directiva Nº 33/CT-TTg del Primer Ministro sobre el fortalecimiento de la gestión, la reutilización, el reciclaje, el tratamiento y la reducción de los residuos plásticos... han creado realmente un cambio en la conciencia y las acciones de todo el sistema político y social sobre el fortalecimiento de la gestión de residuos, en línea con los compromisos internacionales de Vietnam sobre la reducción de los residuos plásticos y la construcción de una economía circular.

Durante el taller de dos días, los delegados se centrarán en intercambiar y discutir evaluaciones preliminares de la idoneidad entre los objetivos del Proyecto No. 0 y los objetivos y orientaciones del Gobierno vietnamita basados ​​en los documentos actuales; Abordar el Acuerdo Global sobre Contaminación Plástica sobre la base de los tratados ambientales internacionales de los que Vietnam es miembro; Las opiniones de algunas organizaciones regionales sobre la negociación del Acuerdo Global sobre Contaminación Plástica; Actualización sobre el uso y la contaminación del plástico a nivel mundial; Políticas y regulaciones sobre la gestión de residuos plásticos en Vietnam; Evaluación de la viabilidad de que Vietnam se una a la Alianza de Alta Ambición (HAC)....

Al mismo tiempo, representantes de empresas de plásticos vietnamitas y de varias organizaciones ambientales también aportaron opiniones y puntos de vista para que la delegación negociadora del Gobierno pudiera tener perspectivas más prácticas en preparación para la tercera sesión de negociación del Acuerdo Global sobre Contaminación Plástica, que tendrá lugar en noviembre de 2023 en Nairobi, Kenia.



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