Acuerdos de Ginebra: La victoria en la mesa de negociaciones podría haber sido aún mayor

Tablero de ajedrez de las grandes potencias

Desde el verano de 1953, Francia se encontraba estancada y al borde de la derrota, queriendo encontrar una salida a la guerra de Indochina. Las figuras gobernantes de Francia en aquel momento, desde el Primer Ministro y el Ministro de Asuntos Exteriores francés hasta el Comandante en Jefe de la Fuerza Expedicionaria, el general Henri Navarre, expresaron públicamente su deseo de poner fin a la guerra.

El 26 de noviembre de 1953, el presidente Ho Chi Minh declaró: Si Francia desea alcanzar un alto el fuego en Vietnam mediante negociaciones, el Gobierno de la República Democrática de Vietnam está dispuesto a aceptar ese deseo de la parte francesa.

Panorama de la Conferencia de Ginebra

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En la tendencia de distensión de ese momento, el nuevo liderazgo de la Unión Soviética encabezado por N. Khrushchev se coordinó con China para poner fin a la Guerra de Corea (1950-1953). También querían avanzar hacia el fin de la guerra de Indochina. Debido a la "actividad" de la Unión Soviética, el 18 de febrero de 1954, en Berlín (Alemania), la Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de los cuatro países de la Unión Soviética, Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia acordó convocar una conferencia internacional en Ginebra (Suiza) para resolver la cuestión coreana y restablecer la paz en Indochina.

El orden mundial bipolar y la situación de Guerra Fría dominaron el resultado del arreglo de la guerra de Indochina mediante una conferencia internacional, con la participación de muchas grandes potencias (Unión Soviética, EE.UU., Reino Unido, Francia, China), cuando las negociaciones para poner fin a la guerra deberían haber sido la tarea principal entre las partes en guerra.

La Conferencia de Ginebra comenzó el 8 de mayo de 1954, justo cuando se anunciaba en todo el mundo la noticia de la caída del bastión francés de Dien Bien Phu. La conferencia tiene 9 miembros con correlación desigual. El lado francés incluía a Francia, Estados Unidos, Gran Bretaña y tres gobiernos aliados de Francia: Laos, Camboya y Vietnam del Sur (Gobierno de Bao Dai). Francia recurrió a Gran Bretaña y Estados Unidos para ganar influencia en la mesa de conferencias, utilizando tres gobiernos de coalición más para obstruir a Vietnam y "perturbar" cuando fuera necesario. La República Democrática de Vietnam tenía a la Unión Soviética y a China como aliados.

Sin embargo, China intentó por todos los medios arreglar los temas en la conferencia de manera que maximizaran sus beneficios sobre la base de dividir permanentemente a Vietnam (como con Corea del Norte), crear una "zona de amortiguación" para evitar que China se enfrente directamente a las fuerzas estadounidenses, eliminar la influencia de Vietnam y aumentar gradualmente la influencia de China en Laos y Camboya para aumentar su influencia en el Sudeste Asiático.

La delegación francesa evitó las negociaciones directas con la delegación vietnamita. Francia comprendió los objetivos e intenciones de China, por lo que consideró a China como su principal socio negociador y acordó todo en secreto con China. China también aprovechó la situación y la oportunidad para ejercer más presión sobre Vietnam en la mesa de conferencias para negociar con Francia.

Para resumir los acontecimientos de la Conferencia de Ginebra, podemos citar los comentarios de la investigadora Laury Anne Bellessa (Francia) en la Conferencia Internacional sobre la Victoria de Dien Bien Phu: 50 años en revisión (Hanoi, abril de 2004). Este erudito dijo: “Si analizamos los detalles de las negociaciones, veremos que los términos del acuerdo solo pretendían satisfacer a las grandes potencias… Como querían proteger sus intereses en la región del Sudeste Asiático, las propias grandes potencias estipularon la mayoría de los términos del acuerdo, sin tener en cuenta las reacciones de los países indochinos.

Al no tener otra opción, los países indochinos tuvieron que ceder ante estas enormes presiones… Victoria en el terreno, pero en la mesa de conferencias, la República Democrática de Vietnam no pudo explotar sus fortalezas militares”.

Resultados inconsistentes

También se afirmó lo que Vietnam logró en la Conferencia de Ginebra: obligar a Francia a retirar todas sus tropas y reconocer los derechos nacionales básicos del pueblo vietnamita: independencia, soberanía, unidad e integridad territorial; El Norte estaba completamente liberado y tenía condiciones para construir las primeras bases materiales del socialismo en condiciones pacíficas; Crear una base jurídica internacional sólida para la lucha por la unificación del país más adelante... Ese es el orgulloso resultado de la heroica guerra de resistencia de 9 años, con muchos sacrificios y dificultades del pueblo vietnamita.

Delegación vietnamita en la sesión inaugural de la Conferencia de Ginebra

Sin embargo, los resultados que Vietnam obtuvo en la Conferencia de Ginebra no fueron proporcionales a la realidad en el campo de batalla. Aunque Francia fue derrotada en la decisiva batalla estratégica de Dien Bien Phu y quería retirarse del "pantano de la guerra" de Indochina con honor, Vietnam llegó a la conferencia como vencedor pero no tenía una posición diplomática alta en la mesa de conferencias. El debate sobre una solución a la guerra de Indochina no fue entre las dos partes directamente implicadas en la guerra, sino que las grandes potencias desempeñaron un papel importante.

Francia participó directamente en la guerra, pero siempre evitó las negociaciones directas con la delegación vietnamita y utilizó su papel de gran potencia para negociar con la Unión Soviética y, especialmente, con China. La delegación negociadora vietnamita enfrentó muchas desventajas, quedó aislada y no pudo proteger sus importantes peticiones.

El mayor general Delteil firmó los Acuerdos de Ginebra en nombre del Comando del Ejército de la Unión Francesa.

La Conferencia de Ginebra decidió cuestiones relacionadas con las fuerzas de resistencia en Laos y Camboya sin la participación de los gobiernos de resistencia de esos dos países. En representación de los tres gobiernos de resistencia en Indochina estuvo presente sólo una delegación del Gobierno de la República Democrática de Vietnam. La determinación del límite militar temporal y la división del área de concentración de tropas en Vietnam no fue el paralelo 13 -correspondiente a Nha Trang (entonces el 16 -correspondiente a Da Nang) según el plan de Vietnam, sino el paralelo 17 según la petición de Francia para mantener el control de la Ruta 9.

Vietnam perdió tres provincias de la Zona V y muchas zonas liberadas al sur del paralelo 17. En Laos, a las fuerzas de resistencia sólo se les dio un área de reagrupamiento compuesta por dos provincias, Sam Neua y Phongxally, mucho más pequeña que la zona liberada real. Las fuerzas de resistencia camboyanas tuvieron que desmovilizarse en el lugar. El plazo para una elección general para unificar Vietnam no es de seis meses, como el plan de Vietnam, sino de dos años.

Sin embargo, esto no pudo hacerse debido a la política estadounidense de intervención e invasión. Los pueblos de Vietnam del Norte y del Sur aún tienen que recorrer un largo viaje de 21 años con más sacrificios, pérdidas y dolor para lograr lo que debería haber sucedido en julio de 1956.

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/hiep-dinh-geneva-thang-loi-tren-ban-dam-phan-con-co-the-lon-hon-185240719131721882.htm