Este es el resultado de la implementación trienal de la Resolución n.° 21, de 10 de febrero de 2022, del Comité Permanente Provincial del Partido (XXII período) sobre la formación de un contingente de cuadros de minorías étnicas para el período 2022-2025 y con miras a 2030. Sin embargo, en la práctica, la hoja de ruta para la formación de dicho contingente enfrenta numerosas barreras, especialmente en el reclutamiento, la organización y la aplicación de políticas y mecanismos para atraer cuadros cualificados, con formación y profesionalismo.
“Puente” de los funcionarios locales
Con responsabilidad y dedicación, muchas generaciones de cuadros de minorías étnicas han estado promoviendo su papel como puente, contribuyendo al objetivo de desarrollar las zonas montañosas.
Sirviendo a la patria
Con casi 10 años de experiencia en el campo médico, el Dr. Kring Truong, subdirector del Departamento de Emergencias del Centro Médico del Distrito Nam Tra My, es conocido como un "conector" en las actividades profesionales de base. Además de su trabajo de oficina, el Dr. Kring Truong está casi siempre presente en las delegaciones que visitan programas de voluntariado y de reclutamiento militar anual en zonas montañosas. Sin miedo a las dificultades, dondequiera que la gente lo necesite, él siempre está allí.
El doctor Kring Truong (nacido en 1989) es un miembro del grupo étnico Ve, una rama del grupo étnico Gie Trieng, de la comuna fronteriza de Dac Pring (Nam Giang). En 2017, después de casi dos años de prácticas en su ciudad natal, Kring Truong se ofreció como voluntario para empacar sus maletas e ir a Nam Tra My en libertad condicional. Promoviendo su capacidad creativa de trabajo, unida a su entusiasmo y dedicación a los pacientes, pronto consiguió un contrato con la unidad. A principios de 2019, Kring Truong se registró y aprobó el examen de funcionario público en el Centro Médico del Distrito Nam Tra My.
El doctor Kring Truong dijo que al trabajar en condiciones difíciles como las de Nam Tra My, los médicos jóvenes no pueden evitar la presión y las dificultades específicas. Sobre todo la falta de recursos humanos, que les obliga a trabajar de forma continua sin reposición oportuna.
La apretada agenda laboral limita el tiempo de descanso y recuperación del equipo médico. Pero no nos damos por vencidos. El personal médico se anima a menudo para superarse, porque la mayor alegría para los cuadros de las zonas montañosas como nosotros es volver a servir a nuestros compatriotas y a nuestro pueblo», compartió el Dr. Kring Truong.
La historia del Dr. Kring Truong nos recuerda el viaje de regreso de Riah Dung, Secretario de la Unión de Jóvenes de la comuna de Ga Ry (Tay Giang). Hace unos años, después de trabajar en el sindicato de jóvenes del distrito, Riah Dung pidió repentinamente regresar al nivel de base, con el deseo de contribuir a revivir los movimientos sindicales de jóvenes y reunir a los jóvenes fronterizos. El equipaje que trajo consigo este hombre de 32 años de Co Tu es un modelo de startup en el marco del proyecto " Ecoturismo conectando naranjas indígenas de Tay Giang".
Después de casi 4 años de implementación, dijo Riah Dung, ha estado mejorando gradualmente la calidad de los productos de naranja Ga Ry, con el objetivo de construir una marca única en la región oriental de Truong Son, a través de un modelo ecológico combinado. “Esto es lo que más espero. Espero que, con la determinación colectiva de la juventud local de Ga Ry, el modelo cree un elemento único, llevando los productos típicos del pueblo Co Tu, de la zona fronteriza entre Vietnam y Laos, a todas las regiones del país”, confesó Riah Dung.
Por sus contribuciones prácticas a su patria, en los últimos años, Riah Dung ha recibido numerosos reconocimientos, convirtiéndose en un rostro joven típico al recibir el Premio Ly Tu Trong del Comité Central de la Unión de Jóvenes Comunistas de Ho Chi Minh en 2023. Recientemente, Riah Dung asistió a la ceremonia de homenaje a los "Hermosos ejemplos de la aldea" y recibió el Premio Vu A Dinh por sus destacados logros y contribuciones al desarrollo de las minorías étnicas en zonas montañosas e insulares, organizada por el Comité Central de la Unión de Jóvenes.
Pioneros en la "medida" de la calidad
Gracias a programas de capacitación práctica, muchos cuadros de minorías étnicas de la provincia han logrado y siguen logrando escapar de la noción limitada de capacidad y calificaciones profesionales que tenían antes. En los últimos diez años, a través de la evaluación, la mayoría de los cuadros de las montañas han recibido atención para su formación y educación, llenando los "vacíos" que hoy ya no son adecuados.
Según el Sr. Zoram Buon, subsecretario permanente del Comité del Partido del Distrito de Tay Giang, quien considera la calidad como un indicador para evaluar la capacidad de los cuadros de base, en los últimos años la localidad ha enviado a cientos de cuadros de minorías étnicas a capacitarse y desarrollarse en experiencia profesional, teoría política, gestión estatal, tecnología de la información e idiomas extranjeros, entre otros. Esta capacitación está asociada a la planificación y designación de puestos, superando gradualmente la escasez de cuadros de minorías étnicas según las necesidades actuales. "Tras ser enviados a formación y desarrollo, el equipo de cuadros de minorías étnicas ha podido desarrollar sus propias capacidades durante su trabajo", añadió el Sr. Zơrâm Buôn.
Tay Giang ha planeado 175/178 cuadros de minorías étnicas a nivel de comuna y 42/73 cuadros a nivel de distrito. Sobre esta base, el Comité Permanente del Comité Distrital del Partido propuso proactivamente a la provincia abrir cursos de formación sobre teoría política, especialización, así como cursos de formación y entrenamiento profesional relacionados. Al mismo tiempo, se envían cuadros y funcionarios públicos a asistir a cursos de capacitación dentro y fuera de la provincia... Gracias a eso, la calidad del equipo de cuadros de minorías étnicas mejora cada vez más, satisfaciendo la necesidad de los cuadros locales para su organización y promoción.
En la actualidad, Quang Nam cuenta con 3.751 cuadros, funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas, lo que representa el 10,5%; De los cuales, 34 son a nivel provincial, 185 a nivel de distrito y 1.070 a nivel comunal, siendo 2.462 funcionarios públicos. Para 2023, toda la provincia tendrá 658 cuadros, funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas trabajando en agencias estatales y unidades de servicio público a nivel provincial/10.215 puestos asignados, alcanzando el 6,4%. Los funcionarios y servidores públicos de minorías étnicas son delegados del Consejo Popular en todos los niveles: 1.243 personas, lo que representa el 21%.
Para atender la labor de los cuadros de minorías étnicas locales, anteriormente nos inscribíamos en la provincia para enviar estudiantes a cursos universitarios especializados según la demanda. De las 177 personas enviadas a estudiar bajo el régimen de reclutamiento, 157 se han graduado de la universidad. A lo largo de los años, hemos conseguido empleo para 100 estudiantes reclutados, de los cuales 11 son funcionarios públicos a nivel comunal, 9 a nivel distrital y el resto se asignan a la docencia y al trabajo en unidades de servicio público de los sectores distrital y vertical de la provincia —dijo el Sr. Zơrâm Buôn—.
Los “puentes” se van extendiendo poco a poco. La región montañosa ofrece cada vez más "joyas brillantes" después del viaje de entrenamiento. A partir de historias prácticas, de rostros cambiantes en la región montañosa, en algún lugar la gente habla más de los cuadros locales: los intelectuales del pueblo. Is Bhling Mien - Presidente del Comité Popular de la Comuna de Lang (Tay Giang); Dinh Thi Ngoi - Presidente del Comité Popular de la comuna de Song Kon (Dong Giang); Ho Van Phuc, presidente del Comité Popular de la comuna de Phuoc Thanh (Phuoc Son)... se dedica a contribuir a la comunidad.
El difícil problema del reclutamiento
A pesar de los cambios positivos, la proporción de cuadros de minorías étnicas sigue siendo baja, incluso están ausentes en los comités del Partido o en las organizaciones sociopolíticas.
En una reciente sesión de seguimiento del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la provincia se registraron muchos problemas y dificultades en el reclutamiento y utilización de cuadros de minorías étnicas en las agencias provinciales y en seis distritos montañosos.
Bajo reclutamiento provincial
Entre los muchos objetivos específicos establecidos en la Resolución No. 21 para el año 2025, las agencias y unidades provinciales se esfuerzan por contar con cuadros, funcionarios y empleados públicos (CBCCVC) de minorías étnicas. Según información del Departamento del Interior, hasta ahora, el gobierno provincial cuenta con 11/21 departamentos, sucursales y sectores provinciales y 5/8 unidades de servicio público bajo el Comité Popular Provincial con funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas trabajando. En el Comité Étnico Provincial actualmente hay 4 funcionarios de minorías étnicas/20 puestos asignados, lo que alcanza un 20%, menos que el objetivo de la resolución.
Hablando sobre las dificultades para reclutar cuadros de minorías étnicas, el Sr. Ha Ra Dieu, subdirector del Comité Provincial de Minorías Étnicas, dijo que en los últimos 2 años, la unidad ha anunciado 5 exámenes de reclutamiento para agregar cuadros de minorías étnicas. Sin embargo, sólo hubo un caso de niños de minorías étnicas en el distrito de Dong Giang que aprobaron el examen. Y la Junta tuvo que animarla muchas veces antes de que aceptara ir a Tam Ky a trabajar, porque tenía miedo a la larga distancia y no estaba acostumbrada al entorno de la ciudad.
"Al Comité Provincial de Minorías Étnicas le faltan dos funcionarios más para alcanzar el 30% del objetivo establecido en la Resolución n.º 21. En el futuro, el Comité seguirá reclutando personal para asegurar el objetivo", afirmó el Sr. Dieu.
Quang Nam también revisó la cantidad y calidad de los funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas en la provincia y evaluó el excedente y la escasez de funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas en cada agencia, unidad y localidad en comparación con la cuota asignada en la Resolución No. 21. Al 30 de junio, los departamentos, sucursales y sectores reclutaron a 9 personas de 66 cuotas (alcanzando el 13,6%); Las unidades de servicio público bajo el Comité Popular Provincial reclutaron 3 personas/8 objetivos (alcanzando el 37,5%); Los comités populares de los distritos montañosos reclutaron 172 de 248 objetivos (alcanzando el 69,4%).
La Sra. Tran Thi Kim Hoa, Directora del Departamento del Interior, dijo que para garantizar que los departamentos y sucursales de la provincia tengan al menos un funcionario o servidor público perteneciente a una minoría étnica trabajando, el Departamento ha "vigilado la puerta" del registro de reclutamiento. Ese puesto de trabajo del departamento, sucursal y sector solo puede reclutar a minorías étnicas, por lo que el Departamento del Interior lo controlará. Si no se puede cumplir con la cuota de cuadros de minorías étnicas, esa cuota quedará vacía y no se reclutará ni aceptará a funcionarios públicos que no sean minorías étnicas.
Esforzarse por alcanzar el objetivo
El Departamento del Interior afirmó que el Comité Popular Provincial emitió la Decisión 3161 del 21 de noviembre de 2022 con base en una encuesta, basada en el número de personal asignado para 2021 - 2022, el número de personal no utilizado de unidades y localidades y la edad de jubilación esperada para 2025, no impuesta.
En particular, en aplicación de la política de prioridad en el reclutamiento de minorías étnicas, en 2023 el Departamento del Interior recomendó al Comité Popular Provincial que organizara un examen de reclutamiento de funcionarios públicos separado para minorías étnicas. Las unidades y localidades registraron 16 cupos, con 84 solicitudes. Los resultados del reclutamiento fueron 13 objetivos, no los esperados.
Según el Sr. Dinh Minh Nho, jefe del Departamento de Funcionarios y Empleados Públicos (Departamento del Interior), organizar un examen de este tipo es muy costoso. El Departamento del Interior lo ha propuesto, pero la demanda de registro de cuotas de reclutamiento de unidades y localidades es muy baja. “Actualmente, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido ha aprobado la organización de exámenes de reclutamiento de funcionarios públicos en 2024. El Comité Popular Provincial ha emitido un plan para reclutar 41 puestos, centrándose en los distritos montañosos, incluyendo objetivos de reclutamiento para minorías étnicas”, dijo el Sr. Nho.
Desde 2020 hasta el 30 de junio de 2024, Quang Nam ha organizado capacitación y apoyo para más de 2.500 funcionarios y empleados públicos de minorías étnicas. En comparación con antes del 10 de febrero de 2021, el número de funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas en el sector del gobierno provincial ha aumentado en 944 personas. Al 30 de junio de 2024, hay 227 funcionarios y servidores públicos de minorías étnicas que ocupan puestos de liderazgo y gestión en agencias de gestión estatal y unidades de servicio público de nivel de distrito y superior (de los cuales, 3 son líderes de nivel de departamento, 14 son líderes de nivel de distrito, 210 son líderes de nivel de división) y 601 son funcionarios de nivel comunal.
En cuanto al Partido, el Frente y las organizaciones sociopolíticas, el Comité Organizador del Comité Provincial del Partido informó que desde febrero de 2022 hasta junio de 2024 se han reclutado 28 puestos de minorías étnicas. En el cual se seleccionan 9 candidatos para el sistema de selección; 9 exámenes de reclutamiento y recepción de cuadros de nivel comunal a nivel de distrito, funcionarios a servidores públicos 10 objetivos.
El Sr. Cao Thanh Hai, subdirector del Comité de Organización del Comité Provincial del Partido, dijo que el reclutamiento de cuadros de minorías étnicas enfrenta dificultades debido a las regulaciones sobre el aumento de la edad de jubilación, la racionalización de la nómina, la racionalización del aparato organizativo y la reducción de los niveles de diputados. El número de jubilados disminuye cada año, ya no hay excedentes de personal para reclutar en el Partido, el Frente y las organizaciones sociopolíticas. En los departamentos y sucursales con cupos limitados, las personas de minorías étnicas también tienen poca necesidad de trabajar en la provincia, debido a las costumbres, las condiciones de vida y los viajes.
La Resolución 16 del 15 de diciembre de 2014 del Comité Permanente del Partido Provincial estableció como meta que las agencias y unidades provinciales se esforzaran por contar con funcionarios y empleados públicos pertenecientes a minorías étnicas, pero no se logró. A pesar de algunas dificultades, la Resolución 21 sigue esforzándose por alcanzar esta meta para el año 2025. Aunque todavía no es obligatorio, el Comité Organizador del Comité Provincial del Partido se coordina con el Departamento del Interior para investigar y asesorar sobre un mecanismo para que cada agencia y departamento de la provincia deba contar con cuadros de minorías étnicas.
"Nos coordinaremos firmemente con el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité del Partido del Comité Popular Provincial para instruir al Comité Popular Provincial y a los sectores relacionados a que se concentren en el reclutamiento para lograr este objetivo, de acuerdo con la Resolución 21", afirmó el Sr. Hai.
Rotar, abordar nuevas tareas
Muchos cuadros de minorías étnicas han sido “capacitados” a través de la rotación de puestos y entornos de trabajo. Además de estar expuestos a tareas diversas y nuevas, la mayoría de los cuadros transferidos y rotados mostraron alta capacidad, eficiencia laboral y pensamiento creativo...
Forma de "templado"
Después de ocupar el cargo de Presidente del Comité Popular de la Comuna de Tra Nam, Nguyen Thanh Phuong, un joven cuadro de Xo Dang, fue movilizado y transferido por el Comité del Partido del Distrito de Nam Tra My para convertirse en Presidente del Comité Popular de la Comuna de Tra Van. Esta es la comuna más difícil del distrito de Nam Tra My, con una tasa de pobreza bastante alta.
Sin embargo, casi 10 años de experiencia como presidente de comuna ayudaron a Nguyen Thanh Phuong a sentirse seguro al asumir la tarea. El Sr. Phuong dijo que después de un período de adaptación al nuevo entorno, se dio cuenta de que Tra Van no era muy diferente de Tra Nam hace muchos años. Estas son las difíciles condiciones del tráfico, la infraestructura no sincronizada y además, el pensamiento de la gente en la producción no es agudo.
Para superar estas dificultades, además de aprovechar los recursos prioritarios de las minorías étnicas y las zonas montañosas para invertir en infraestructura, Tra Van desarrollará un proyecto de desarrollo socioeconómico. Debido a las características de las zonas montañosas, la agricultura sigue siendo el pilar de la economía. Por lo tanto, invertiremos fuertemente en agricultura, en particular en el cultivo de hierbas medicinales bajo el dosel forestal, junto con el cultivo de yuca, plátano, canela y la ganadería concentrada. Esperamos que esta sea una nueva dirección para ayudar a las personas a salir de la pobreza, afirmó el Sr. Phuong.
El caso del Sr. Nguyen Thanh Phuong no es un caso aislado. Rotar a los cuadros comunales de minorías étnicas al distrito para su capacitación y acceso a tareas; Al mismo tiempo, en muchos distritos montañosos se está trasladando a las bases a los funcionarios distritales para construir, consolidar y desarrollar el aparato de gobierno a nivel comunal a fin de satisfacer las nuevas demandas.
El Sr. Briu Quan, presidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam del distrito de Tay Giang, dijo que en el período de 2014 a 2018, fue movilizado y transferido por el distrito para trabajar como secretario del Comité del Partido de las comunas de A Vuong y A Tieng. En ese momento, ambas localidades carecían de funcionarios clave y se preparaban para la consolidación de personal del Congreso del Partido, por lo que necesitaban refuerzos del distrito.
Tras el Congreso del Partido Comunista, los líderes locales y yo nos centramos en dirigir la construcción de nuevas zonas rurales. Se emitieron numerosas resoluciones que animaban a la gente a ampliar los estanques de peces para desarrollar la acuicultura, combinar la ganadería y el cultivo de árboles frutales. En particular, se expandió el cultivo de hierbas medicinales bajo el dosel forestal, como la Morinda officinalis y la canela, y se implementó la construcción de zonas residenciales y centros administrativos comunales...
Además, también prestamos atención al trabajo de organizar cuadros, formar líderes locales, continuar promoviendo y preservando la cultura Co Tu, establecer grupos para hablar y cantar sobre... Gracias a eso, actualmente ambos Comités del Partido de estas dos comunas tienen cuadros fuertes y calificados; "Hay personas que tienen maestrías, conocimientos teóricos políticos avanzados y llegan a ser miembros del Comité Distrital del Partido y delegados del Consejo Popular Distrital", afirmó el Sr. Briu Quan.
Crear recursos de personal local
El Sr. Lalim Hau, subsecretario permanente del Comité del Partido del Distrito de Nam Giang, dijo que, especialmente en las zonas montañosas, la rotación de cuadros de minorías étnicas del nivel comunal al nivel de distrito y viceversa se considera una oportunidad para aumentar la eficiencia del trabajo de los cuadros de base. Esto garantiza el cumplimiento de las regulaciones centrales y provinciales sobre el trabajo del personal y es adecuado a la situación práctica de la localidad.
Para perfeccionar los cuadros de base, justo después del Congreso Distrital del Partido para el período 2020-2025 y la elección de los Consejos Populares en todos los niveles para el período 2021-2026, Nam Giang se concentró en organizar y asignar cuadros calificados y capaces; especialmente cuadros jóvenes y femeninos en puestos clave en departamentos y sucursales a nivel de distrito.
Al mismo tiempo, organizar la movilización y rotación de cuadros de minorías étnicas desde el distrito a las bases o entre localidades, agencias y unidades, ayudando a aumentar los recursos humanos para las áreas y campos necesarios, satisfaciendo los requisitos de capacitación de cuadros a través de la práctica en lugares difíciles.
Hasta la fecha, hemos transferido a 12 cuadros de minorías étnicas. Tras la aprobación del proyecto de puestos de trabajo, el Comité Popular del Distrito también transfirió a 34 funcionarios y empleados públicos, incluidos 17 cuadros de minorías étnicas.
En el período 2020-2025, 24 cuadros de minorías étnicas participaron en el Comité Ejecutivo Distrital del Partido, lo que representa el 61,54%, y 6 camaradas participaron en el Comité Permanente Distrital del Partido, lo que representa el 46,15%. Además, desde el comienzo del mandato, Nam Giang ha nombrado a 18 líderes y gerentes de minorías étnicas, aumentando el número de líderes y gerentes a nivel departamental a 51 personas", agregó el Sr. Lalim Hau.
A finales de mayo de 2024, Nam Giang contaba con 1.058 funcionarios y empleados públicos; De ellos, 737 son cuadros de minorías étnicas, lo que representa el 69,66%. A nivel de distrito, hay 501 de 813 cuadros de minorías étnicas, de los cuales 469 tienen título universitario y 11 de 501 tienen posgrado. Además, la localidad cuenta con 99 de 501 cuadros de minorías étnicas con formación intermedia en teoría política y 27 de 501 con formación superior en teoría política. En particular, a nivel comunal, de 236 cuadros de minorías étnicas, 209 tienen título universitario y 1 tiene posgrado.
Gracias a la rotación, los cuadros y funcionarios de minorías étnicas tienen la oportunidad de abordar tareas diversas y delicadas para desempeñar sus tareas con mayor eficacia.
Necesita una política especial
Se necesita una hoja de ruta específica, así como políticas específicas, para crear recursos y mejorar la calidad del personal de minorías étnicas en el futuro.
Sra. Nguyen Thi Tuyet Thanh, Secretaria del Comité del Partido del Distrito de Bac Tra My: Priorizar la planificación para los cuadros de minorías étnicas
En Bac Tra My, se está prestando atención al trabajo de planificación de los cuadros de minorías étnicas y se está implementando muy bien. Entre los 11 miembros del Comité Permanente del Comité Distrital del Partido, hay 5 camaradas de minorías étnicas. Pero el problema es que aunque la comuna cuenta con personal 100% perteneciente a minorías étnicas, no se le puede añadir a la planificación. La razón es que ninguno de los cuadros de minorías étnicas allí ha estudiado catastro o finanzas... que no están relacionados con sus puestos de trabajo, por lo que no pueden ser incluidos en la planificación.
En comparación con el nivel general de las localidades montañosas, la calidad de los cuadros de minorías étnicas en Bac Tra My es bastante buena. Sin embargo, es conveniente trasladar cuadros Kinh a zonas de minorías étnicas, pero trasladar cuadros de minorías étnicas en la dirección opuesta no garantiza los requisitos profesionales asociados a los puestos de trabajo.
Determinamos que tomaría más tiempo para que los cuadros de minorías étnicas alcanzaran la “madurez”. Por lo tanto, para el nivel adjunto de los departamentos profesionales, el distrito trata de encontrar cuadros de minorías étnicas para organizarlos, con el fin de esforzarse por capacitarse, madurar y desarrollarse hacia posiciones más altas.
Sra. ALang Thi Tam, Jefa del Departamento de Asuntos Internos del Distrito de Nam Giang: Se necesita orientación sobre la firma de contratos de órdenes de capacitación.
El Comité Popular Provincial aprobó la lista de carreras de formación de pregrado y posgrado para estudiantes y funcionarios públicos que pertenecen a minorías étnicas en la provincia de Quang Nam para el período 2023-2025. En consecuencia, los Comités Populares de los distritos que se benefician del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030 están asignados para implementar las carreras de formación de acuerdo con la lista aprobada y el presupuesto anual asignado.
La Circular 02 de fecha 21 de agosto de 2023 del Comité Étnico, que regula la selección del método de firma de un contrato de pedido con una institución de formación, es considerada y decidida por el Comité Popular Provincial. Pero hasta el momento el Comité Popular Provincial no cuenta con regulaciones o instrucciones específicas sobre los métodos de contratación. Por lo tanto, es muy difícil para el distrito implementar la firma de órdenes para las instalaciones de capacitación. Las autoridades competentes deben brindar orientación y reglamentación específica sobre el método de firma de contratos con centros de capacitación para que las localidades tengan una base para su implementación.
En la reciente sesión de trabajo con la Delegación de Supervisión del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, Quang Nam propuso que debería haber mecanismos y regulaciones más abiertos y flexibles para priorizar a los cuadros de minorías étnicas en el reclutamiento. "Para completar la hoja de ruta y los objetivos establecidos en la Resolución 21 y formar un equipo de cuadros de minorías étnicas que satisfaga las exigencias del período actual, se necesitan políticas más fundamentales y drásticas desde el nivel central hasta el local, así como una participación más coordinada de todos los sectores y niveles", afirmó un representante del Ministerio del Interior.
Sr. Nguyen Van Mau, Vicepresidente del Comité Provincial del Frente Patriótico de Vietnam: Deben existir métodos apropiados para evitar el desperdicio.
En cuanto a las políticas para los cuadros de minorías étnicas, la provincia las emitió con prontitud y en su totalidad, pero su implementación en la práctica reveló muchas deficiencias. Según Resolución 09 de fecha 12 de julio de 2023 del Consejo Popular Provincial, las localidades reflejaron que no existe problema en aplicarla a los casos de rotación y traslado de la provincia al distrito; Sin embargo, cuando se aplica a casos de distrito a comuna y viceversa, o de una comuna a otra, la localidad tendrá dificultades para equilibrar el presupuesto y deberá calcular el gasto que destinará a implementar la política, pues de lo contrario habrá comparaciones y quejas.
Actualmente, el sistema se basa en el puesto de trabajo, por lo que las zonas montañosas carecen de profesores y los trabajadores de la salud no pueden reclutar y organizar a los estudiantes que se han graduado, lo que supone un enorme desperdicio.
La creación de un equipo de cuadros de minorías étnicas que satisfaga las exigencias de las tareas de desarrollo local no es algo que se pueda hacer de la noche a la mañana. Todas las localidades quieren tener políticas específicas para que los cuadros de minorías étnicas atraigan, retengan y construyan una fuente de cuadros locales, como lo establece la Resolución 21.
Sr. Dang Tan Phuong, subdirector del Comité Étnico del Consejo Popular Provincial: Se necesitan políticas para atraer y retener a los cuadros.
Recientemente, la provincia ha emitido muchas políticas y mecanismos para las zonas montañosas y las minorías étnicas en general, incluidas políticas sobre el trabajo del personal. Sin embargo, en términos de mecanismos específicos para los cuadros de minorías étnicas, no hay claridad. En concreto, en las Resoluciones 11 y 09 del Consejo Popular Provincial sólo hay regulaciones adicionales sobre los niveles de apoyo a las minorías étnicas, pero no políticas separadas.
Las localidades montañosas han denunciado la realidad de reclutar funcionarios y empleados públicos de las llanuras, pero después de trabajar algunos años o disfrutar de políticas preferenciales en zonas especialmente difíciles, piden regresar a las tierras bajas. El problema de la escasez de mano de obra en las zonas montañosas no se ha resuelto de manera fundamental porque no existe una política para atraer y retener a la gente, especialmente a la población local. Proponer que el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido dirijan la elaboración de una política separada sobre el trabajo de los cuadros de las minorías étnicas, a fin de construir un equipo de cuadros locales y crear una fuente estable a largo plazo.
Contenido: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN
Presentado por: MINH TAO
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Fuente: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
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