Eliminar los “cuellos de botella” para las instituciones culturales y deportivas

Việt NamViệt Nam20/05/2024

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(Ilustración)

Además de los notables resultados, la planificación y funcionamiento del actual sistema institucional cultural y deportivo ha revelado muchas limitaciones e insuficiencias, tanto redundantes como faltantes en muchas localidades. Las inversiones en instituciones culturales y deportivas son todavía limitadas y se realizan “gota a gota”; los equipos e instalaciones técnicas en algunos lugares están obsoletos; los fondos de tierras son limitados y no satisfacen las necesidades.

Según el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, las leyes actuales en materia de cultura y deporte incluyen 274 documentos legales (de los cuales, el ámbito cultural tiene 180 documentos y el deportivo 94 documentos), que básicamente han configurado el sistema legal sobre las "instituciones culturales y deportivas".

Las instituciones culturales y deportivas juegan un papel y una posición muy importante en el desarrollo de la cultura y el deporte del país.

Después de casi 40 años de implementar el proceso de renovación, el país ha construido y desarrollado un sistema relativamente completo y sincrónico de instituciones culturales y deportivas, desde las zonas urbanas hasta las rurales, remotas, aisladas y fronterizas.

Las nuevas instituciones culturales y deportivas contribuyen a crear paisajes desarrollados que sean a la vez modernos e impregnados de identidad local.

Este lugar se ha convertido en un espacio para que las industrias culturales y deportivas operen de acuerdo con los mecanismos del mercado; un lugar para nutrir ideas creativas, talentos escénicos y competiciones de alto rendimiento; lugar para organizar eventos de intercambio cultural, espectáculos culturales, artísticos, deportivos, políticos y sociales.

Sin embargo, el funcionamiento del sistema institucional cultural y deportivo está revelando muchas limitaciones e insuficiencias; Existen paradojas y problemas persistentes. Los fondos de inversión para el desarrollo de instituciones culturales y deportivas son todavía muy limitados y se realizan “gota a gota”.

Mientras que muchas instituciones culturales y deportivas cuentan con instalaciones y equipos técnicos obsoletos y fondos de tierra limitados, algunas instituciones culturales y deportivas han sido objeto de inversiones muy costosas pero funcionan de manera ineficaz, incluso "abandonadas", lo que provoca un gran despilfarro (muchos teatros, campos de entrenamiento y estadios deportivos en los que se invirtió de manera bastante moderna se deterioraron rápidamente y casi tuvieron que cerrar, con poco tiempo para "encenderse")...

La ley sobre gestión y uso de bienes públicos no contiene normas detalladas sobre los bienes de infraestructura cultural y los bienes de infraestructura deportiva (por ejemplo, el Estadio My Dinh aún no está definido como un bien de infraestructura deportiva, por lo que no está sujeto a normas sobre bienes públicos como otros bienes ordinarios).

En los últimos 10 años, la Villa Nacional de Vietnam para la Cultura Étnica y el Turismo no ha recibido ninguna inversión a pesar de sus mejores esfuerzos. La razón principal se debe a los problemas relacionados con la autoridad, funciones y tareas de la Aldea (según lo estipulado por el Primer Ministro en la Decisión Nº 39/QD-TTg del 15 de julio de 2014) que son incompatibles con las leyes actuales.

Según esta Decisión, el Primer Ministro permite al Jefe del Consejo de Administración de la Aldea aprobar la planificación, arrendar tierras, asignar tierras a empresas y emitir certificados de inversión.

Sin embargo, la Ley de Inversiones (2015), la Ley de Tierras y la Ley de Construcción emitidas posteriormente no actualizaron al pueblo a estas leyes. Por lo tanto, a la hora de atraer inversiones, el pueblo se encontró con muchas dificultades.

Es un hecho que las políticas del Partido en materia de instituciones culturales y deportivas son claras, especialmente las políticas sobre el manejo armonioso de la relación entre conservación y desarrollo; Desarrollar sincrónicamente las instituciones culturales y deportivas; Innovación en los contenidos y métodos de gestión de las actividades de las instituciones culturales y deportivas desde el nivel central al local; Promover la industria cultural, los servicios culturales y el ámbito económico del deporte de acuerdo con los mecanismos del mercado...

Sin embargo, muchas localidades y unidades, a la hora de organizar la implementación, todavía no saben por dónde empezar y cómo hacerlo (!). Algunos contenidos y formas de funcionamiento de las instituciones culturales y deportivas no están regulados por documentos legales.

Muchas políticas y regulaciones legales aún son generales y carecen de orientación específica, lo que lleva a una situación de “cada uno hace lo suyo”, tanto en la inversión de recursos como en la organización de actividades. Las políticas actuales carecen de coherencia y sincronización; No prestar mucha atención a las especificidades de algunos ámbitos culturales y deportivos (como: cultura de élite, becas, deportes de alto rendimiento...).

La eliminación de los “cuellos de botella” y los obstáculos que afectan a las instituciones culturales y deportivas debe empezar por las instituciones y las políticas.

Es necesario perfeccionar el sistema de políticas jurídicas en materia de cultura y deporte de manera sincrónica con las leyes relacionadas como desarrollar la Ley de Artes Escénicas, modificar integralmente la Ley de Patrimonio Cultural (modificada), considerar y aprobar el Programa Nacional de Metas de Desarrollo Cultural para el período 2025 - 2035...

Al mismo tiempo, revisar, complementar y modificar las normas jurídicas pertinentes para aclarar el concepto y la connotación de “instituciones culturales y deportivas” e “instalaciones culturales y deportivas”; Completar la “planificación institucional cultural y deportiva” en una dirección sincrónica, moderna, única, eficaz, garantizando la equidad y la satisfacción de las necesidades de la población; Conceder importancia a la socialización de los recursos de inversión en forma de asociación público-privada.

Según el periódico Nhan Dan

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