El mayor general Nguyen Tuan Anh dijo que el Decreto 136 fue modificado para reducir el papeleo relacionado con la prevención y extinción de incendios, al tiempo que aumenta la descentralización hacia las localidades.
Las normas de prevención y lucha contra incendios siguen considerándose en los últimos tiempos un cuello de botella difícil de superar para el sector empresarial. En una conferencia de diálogo con empresas celebrada el 20 de julio, el Sr. Nguyen Tuan Anh, director del Departamento de Prevención de Incendios y Rescate, dijo que las autoridades están trabajando juntas para encontrar una solución. Hasta el momento se han eliminado los obstáculos a unos 10.000 establecimientos (de un total de 47.719 unidades).
Sr. Nguyen Tuan Anh, Director del Departamento de Prevención y Lucha contra Incendios y Rescate. Foto: Minh Khoi
Según él, el Ministerio de Seguridad Pública está modificando el Decreto 136 para reducir trámites y procedimientos relacionados con la prevención y combate de incendios y crear condiciones más favorables para las empresas. Se espera que el nuevo Decreto se publique en agosto, con la esperanza de eliminar los cuellos de botella actuales.
Antes, tanto particulares como empresas debían presentar numerosos documentos, como actas de tasación antiguas, actas de inspección y actas de finalización. Ahora, no es necesario volver a presentar las emitidas por la policía, explicó. Actualmente, los trámites administrativos de prevención y lucha contra incendios también se realizan completamente en línea.
Además, se promoverá la descentralización a nivel local. Por ejemplo, si en el pasado, en 1 año, el Departamento de Prevención y Lucha contra Incendios inspeccionaba 100 proyectos, en el futuro serán 40. La evaluación de algunos proyectos también se reducirá, de 3 pasos (aprobación de ubicación, aprobación de diseño básico, aprobación de construcción) a 1.
"Esto es para facilitar los negocios", dijo el Sr. Tuan Anh.
Las empresas también hicieron muchas preguntas a las autoridades sobre las normas de prevención y lucha contra incendios. El Sr. Nguyen Hong Hai, representante de la Asociación de Corredores y Servicios Marítimos de Vietnam, compartió que las regulaciones sobre los equipos obligatorios de extinción de incendios en los puertos marítimos son irrazonables y causan un enorme desperdicio para las empresas.
"Un puerto de tipo 1 debe estar equipado con dos camiones de bomberos y una lancha de bomberos; un puerto de tipo 2, con un camión y una lancha de bomberos. De hecho, la planificación de la construcción del puerto marítimo ha invertido plenamente en la prevención y extinción de incendios", afirmó. Según él, este nuevo equipo podría costar hasta cientos de miles de millones de dongs, sin incluir los costos de mantenimiento y reparación, ni los recursos humanos especializados.
"Proponemos compartir los equipos de prevención y extinción de incendios con las unidades operativas de la zona y cobrar tasas cuando se produzcan incidentes", afirmó el Sr. Hai. Además, mencionó la dificultad debido a la limitada disponibilidad y el alto costo de los materiales ignífugos en Vietnam; La presión que soportan las empresas de logística a la hora de adaptar periódicamente las funciones de sus fábricas aún tiene que garantizar las normativas de prevención de incendios.
Aviso del Comité Popular del Barrio Anh Khanh (HCMC) afuera de una tienda de karaoke en la calle Tran Nao en marzo de 2023. Foto: Quynh Tran
El Sr. Nguyen Huu Thap, presidente de la Asociación Empresarial de la Provincia de Tuyen Quang, expresó su preocupación por la cuestión de la construcción retroactiva antes de las nuevas regulaciones sobre prevención y combate de incendios. Las empresas petroleras de la provincia también enfrentan dificultades con el requisito de instalar líneas de transmisión adicionales para reportar incidentes.
"Un conjunto de instalación cuesta entre 20 y 30 millones, el alquiler del espacio cuesta 12 millones, más otros requisitos estrictos de prevención de incendios, también cuesta cientos de millones", explicó.
Además, algunas empresas también mencionaron que no existen regulaciones para la aprobación y aceptación de proyectos de renovación a pequeña escala, lo que genera que cada localidad tenga requisitos diferentes; Las empresas encuentran muchas dificultades en el proceso de implementación de procedimientos de prevención y lucha contra incendios. Esto les cuesta mucho tiempo y aumenta los costos.
Respondiendo a estas preguntas, el director del Departamento de Prevención y Lucha contra Incendios, Nguyen Tuan Anh, dijo que según la Ley de Prevención y Lucha contra Incendios, los proyectos especiales como puertos marítimos, aeropuertos y plantas de energía necesitan tener un equipo de prevención y lucha contra incendios profesional o semiprofesional. Es decir, contar con medios para auto rescatarse en la zona cuando se produce algún incidente.
"No se puede compartir porque son lugares con alto riesgo de incendio y explosión, y no podemos esperar", dijo el Sr. Tuan Anh. Sin embargo, dijo que ha tomado nota de las opiniones de los empresarios y que las autoridades estudiarán el número de vehículos necesarios.
Ante la preocupación de los empresarios por la retroactividad, el responsable del Departamento de Prevención y Extinción de Incendios afirmó que no es así. Muchas empresas dicen que las nuevas normas son más estrictas, pero no es cierto. Muchas cosas son del pasado y no son retroactivas. Sin embargo, durante mucho tiempo, los inversores recibieron un trato preferencial por parte de las autoridades locales, y lo vimos, por lo que fuimos un poco negligentes. Ahora hay más incendios y explosiones, así que tenemos que endurecerlas. Si las autoridades no las multan, serán sancionadas —dijo el Sr. Tuan Anh—.
Respecto al tema de instalar líneas de transmisión de emergencia en las gasolineras, dijo que "todavía está en proceso de investigación y las autoridades aún no lo han exigido". Esta instalación tiene como objetivo digitalizar los establecimientos comerciales, ayudando a acortar el tiempo de atención y gestión de incendios y explosiones.
Al compartir más, el Sr. Tuan Anh dijo que los problemas de algunas empresas también provienen del hecho de que no prestan atención a la prevención de incendios desde el principio. De hecho, estas unidades sólo están autorizadas para asesorar, diseñar y supervisar la construcción de sistemas de protección contra incendios mientras el trabajo de aceptación es integral, teniendo en cuenta tanto la estructura como la arquitectura. En consecuencia, las asociaciones empresariales deben orientar a los inversores para que lleven a cabo directamente procedimientos de prevención y extinción de incendios para afrontar con rapidez las dificultades.
El Sr. Le Minh Long, subdirector del Departamento de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (Ministerio de Construcción), también estuvo de acuerdo y dijo que las empresas deberían aprender más sobre las normas. "Si la gente y las empresas entienden mejor, reducirán los problemas", afirmó. El Ministerio de Construcción también está recibiendo comentarios y continúa revisando las normas.
Duc Minh
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